65. Право пользования животным миром и его виды

В соответствии со ст.4 ФЗ«О животном мире» животный мир в пределах территории РФ является госуд. собственностью и, следовательно, все иные заинтересованные субъекты имеют право использовать объекты животного мира только на праве пользования.

Юр.лицами и гражданами могут осуществляться следующие виды пользования животным миром:

-охота;

-рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих;

-добыча объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;

-использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;

-изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания;

-извлечение полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира - почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;

-получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.

Пользование животным миром осуществляется посредством изъятия объектов животного мира из среды их обитания либо без такового.

Пользование объектами животного мира с изъятием их из среды обитания предоставляется за плату. Пользование объектами животного мира может осуществляться бесплатно, если это не связано с получением лицензии или разрешения на пользование животным миром.

Пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и территориальных стандартов, правил, лимитов и нормативов(Приказом Министерства сельского хоз-ва РФ от 28 июля 2005г.№ 135 утверждены лимиты добычи объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты).

Пользование животным миром осуществляется в комплексе с системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира, сохранению среды их обитания.

Пользование животным миром осуществляется юридическими лицами на основании лицензии в течение срока, указанного в лицензии по соглашению сторон и зависящего от вида пользования животным миром в границах определенной территории и акватории.

Пользование животным миром осуществляется гражданами на основании именных разовых лицензий на добычу определенного количества объектов животного мира в определенном месте или на конкретный срок.

На одной территории или акватории могут осуществляться несколько видов пользования животным миром, если осуществление одного из них не препятствует осуществлению другого.

66.Правовое регулирование охоты

Охота-выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц. К охоте приравнивается также нахождение в охотничьих угодьях с ружьем, охотничьими собаками, ловчими птицами, иными орудиями, охотничьими собаками либо с добытой продукцией охоты.

Объектами охоты являются не все животные, а только те, которые включены в перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты(к млекопитающим, являющимся объектами охоты, относятся волк, шакал, лисица, корсак, песец, енотовидная собака, енот - полоскун, медведи, рысь, росомаха, барсук, куницы, соболь, колонок, хори, норки, выдра, зайцы, дикий кролик, бобры, сурки, бурундуки, летяга, белки, хомяки, ондатра, водяная полевка, кабан, кабарга, дикий северный олень, косули, лось, благородный олень, пятнистый олень, лань, овцебык, муфлон, сайгак и др. К птицам относятся: гуси, казарки, утки, глухари, тетерев, рябчик, куропатки, перепела, фазаны, камышница, лысуха, чибис).

Не относятся к объектам охоты животные, занесенные в Красную книгу РФ и Красные книги субъектов РФ.

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ утвержден перечень объектов животного мира, отнесенных к объекта охоты, которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении.

Промысловая охота осуществляется лицами, заключившими договор с заготовительными организациями, охотниками промысловых хозяйств, штатными охотниками и приравненными к ним лицами. Право на осуществление такого вида охоты возникает с 14 лет.

Порядок осуществления любительской и спортивной охоты определен Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 26 июля 1993 г. №728 «О любительской и спортивной охоте».

Любительская и спортивная охота с разрешенными орудиями охоты, а также охотничьими собаками и ловчими птицами может осуществляться всеми гражданами Российской Федерации, сдавшими испытания по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим оружием и уплатившими государственную пошлину в установленном размере. Любительская и спортивная охота с соблюдением установленных правил в угодьях, в которых охотничье хозяйство ведется общественными охотничьими организациями, другими юридическими и физическими лицами, осуществляется с их разрешения, а в иных охотничьих угодьях - с разрешения государственных органов управления охотничьим хозяйством.

Удостоверением на право осуществления охоты служат охотничьи билеты, выдаваемые государственными органами управления охотничьим хозяйством, или членские охотничьи билеты, выдаваемые общественными охотничьими организациями, с отметкой этих организаций о сдаче испытаний по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим оружием и об уплате государственной пошлины, и путевка (лицензия), выдаваемая в установленном порядке. Охота допускается при наличии разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия.

Порядок выдачи охотничьих билетов установлен Инструкцией о порядке выдачи охотничьих билетов и учета охотников на территории РФ.

Охотничий билет-удостоверением на право охоты для граждан РФ. Для иностранных граждан удостоверением на право охоты является охотничий билет иностранного охотника.Охотничий билет (охотничий билет иностранного охотника) выдается после сдачи испытаний по правилам охоты, технике безопасности на охоте и обращению с охотничьим оружием. Государственная пошлина уплачивается до выдачи удостоверения на право охоты. Охотничий билет выдается по месту постоянного жительства сроком на 5 лет и подлежит обязательной ежегодной регистрации в органах, выдавших его. По истечении срока действия охотничий билет подлежит замене. Охотничьи билеты на право охоты с огнестрельным оружием выдаются гражданам РФ, достигшим 18-летнего возраста.

Охота осуществляется на территории охотничьих угодий. Охотничьими угодьями признаются все земельные, лесные и водопокрытые площади, которые служат местом обитания диких зверей и птиц и могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства. Охотничьи угодья разделяются на: угодья, закрепленные за юридическими лицами, охота в которых производится по соответствующим; угодья общего пользования, в которых охота разрешается всем гражданам в порядке, установленном правилами охоты; угодья, закрытые для охоты (заповедники, заказники и зеленые зоны).

За незаконную охоту, установлена административная и уголовная ответственность (ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ, ч.2 ст. 256, ст. 258 УК РФ).