48.Права и обязанности лесопользователей.

В ст. 82 ЛК сформулированы права лесопользователей при осуществлении ими лесопользования. Так, лесопользователи имеют право: получать информацию об участках лесного фонда, передаваемых им в пользование; пользоваться лесным фондом в установленных пределах; возводить на срок лесопользования строения и сооружения, пункты хранения древесины, связанные с пользованием лесным фондом, в установленном порядке; иметь другие права, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства. Эти права имеют общий характер и они конкретизируются в зависимости от вида лесопользования.

Конкретные права лесопользователя фиксируются в лицензии, лесорубочном билете, ордере, лесном билете. В этих документах определены объем, сроки и виды пользования лесом, которые разрешены лесопользователю.

Обязанности лесопользователей перечислены в ст. 83 ЛК. На лесопользователей возлагается следующий круг общих обязанностей, которые, как и права, конкретизируются в зависимости от вида лесопользования. Характер обязанностей, возлагаемых на лесопользователей, различен. Одна из главных обязанностей — соблюдение требований законодательства и условий, на которых они пользуются лесом. Так, они обязаны пользоваться участками лесного фонда в соответствии с лесным законодательством РФ и соблюдать условия договоров аренды участка лесного фонда, безвозмездного пользования участком лесного фонда, концессии участка лесного фонда, а также условия лесорубочного билета, ордера, лесного билета.

Лесной кодекс предусматривает обязанности, выполнение которых должно обеспечить охрану лесов, других природных объектов, на которые эксплуатация лесов оказывает негативное воздействие, и сохранение всей окружающей среды. Лесопользователи должны: не наносить вред здоровью граждан, окружающей природной среде; вести работы способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие пользования лесным фондом на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов; соблюдать на предоставленных им в пользование участках лесного фонда правила пожарной безопасности в лесах и проводить противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного пожара обеспечивать его тушение; не оставлять недорубов (лесосек с незаконченными рубками) и заготовленной древесины в местах рубок по истечении сроков ее заготовки и вывозки; очищать лесосеки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины.

Специальные требования предъявляются к обеспечению восстановления лесов. Лесопользователи обязаны: выполнять лесовосстановительные мероприятия в сроки и на условиях, указанных в договорах аренды участка лесного фонда, концессии участка лесного фонда, лесорубочном билете, ордере, лесном билете; сдавать участки лесного фонда лесхозу федерального органа управления лесным хозяйством после завершения на них работ; проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет на вырубках и площадях, на которых в результате деятельности лесопользователей уничтожен подрост или погибла древесно-кустарниковая растительность.

На лесопользователей возложена обязанность по охране земель лесного фонда. Так, они обязаны приводить земли на участках лесного фонда, предоставленных в пользование, в состояние, указанное в договорах аренды участка лесного фонда, безвозмездного пользования участком лесного фонда, концессии участка лесного фонда, лесорубочном билете, ордере, лесном билете, за свой счет.

Кроме того, лесопользователи должны возмещать убытки и потери лесного хозяйства в установленном порядке; своевременно вносить платежи за пользование лесным фондом; соблюдать санитарные правила в лесах и выполнять иные требования, установленные Рослесхозом и его территориальными органами; не нарушать права других лесопользователей; предоставлять в установленном порядке информацию о пользовании лесным фондом, а также информацию, необходимую для определения размеров платежей за пользование лесным фондом, лесхозам Минприроды России, органам государственной статистики и территориальным органам федерального органа управления лесным хозяйством в субъектах РФ.

В ЛК предусмотрены меры по защите прав лесопользователей и гарантии соблюдения их прав (ст. 84). Так, нарушенные права лесопользователей подлежат восстановлению. Убытки, причиненные лесопользователям в связи с нарушением их прав, должны быть возмещены. Споры о возмещении убытков разрешаются в судебном порядке. При изъятии для государственных и иных нужд земель лесного фонда лесопользователю возмещаются в полном объеме убытки, связанные с этим изъятием, в порядке, установленном законодательством.

Арендатор, надлежащим образом исполнивший договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по истечении его срока имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.

Арендатор по договору аренды участков лесного фонда до приведения его в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации не вправе:

1) сдавать арендованные ими участки лесного фонда в субаренду;

2) передать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда другим лицам (перенаем);

3) отдавать арендные права в залог;

4) вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.