
- •1. Предмет экологического права
- •2.Понятие экологического права как отрасли права
- •3. Система экологического права
- •4. Соотношение экологического права с другими отраслями права
- •5. Принципы эп.
- •6. Общая характеристика источников экологического права
- •7. Законы рф - источники экологического права
- •8. Конституция рф - источник экологического права
- •9. Фз «Об охране окружающей среды»
- •11. Водный кодекс как источник эп.
- •12. Закон рф «о недрах».
- •Раздел 3 фз «о недрах» посвящена рациональному использованию и охране недр.
- •13.Экологические правоотношения, их виды и содержание.
- •14.Объекты окружающей среды, подлежащие охране.
- •15.Право каждого на благоприятную окружающую среду.
- •16.Право каждого на получение информации об окружающей среде.
- •17.Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений.
- •18. Общая характеристика имущественных прав, возникающих по поводу природных объектов.
- •19. Правовое понятие недвижимости.
- •20. Институт права собственности на природные ресурсы.
- •21. Право государственной и муниципальной собственности на природные ресурсы.
- •22.Сервитуты.
- •23. Институт права пользования природными объектами. Общее и специальное природопользование.
- •24. Возникновение, изменение и прекращение права природопользования.
- •25. Аренда участков природной среды.
- •27. Система органов экологического управления.
- •28. Классификация функций экологического управления.
- •29. Информационная функция. Правовые формы фиксирования экологической информации.
- •30. Мониторинг окружающей среды.
- •31. Планирование мероприятий по охране окружающей среды. Формы плановых и предплановых актов.
- •32. Нормирование воздействий на окружающую среду.
- •33. Экологическая экспертиза: цели, принципы, объекты, виды.
- •36.Государственный экологический контроль.
- •37.Виды платежей за пользование окружающей средой.
- •38.Понятие и виды экологических правонарушений. Состав экологического правонарушения.
- •39.Дисциплинарная и материальная ответственность за экологические правонарушения.
- •40.Общая характеристика административной ответственности за экологические правонарушения.
- •6) Атмосферный воздух
- •8) Животный мир
- •9) Особо охраняемые природные территории
- •42.Особенности возмещения вреда, причиненного природным объектам.
- •43. Особенности возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, нарушением экологического законодательства.
- •44. Правовое понятие лесов и лесных участков. Лесные отношения как объект правового регулирования.
- •45. Имущественные лесные отношения.
- •Глава 10 лк «Управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» содержит нормы, регулирующие государственное управление в области охраны и защиты лесов.
- •4) Установление состава проекта освоения лесов и порядок его разработки уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (проводит Федеральное агентство лесного хозяйства);
- •5) Государственная или муниципальная экспертиза проекта освоения лесов (проводит Федеральное агентство лесного хозяйства);
- •6) Государственная инвентаризация лесов;
- •7) Утверждение государственного лесного реестра;
- •8) Государственный кадастровый учет лесных участков;
- •9) Государственная регистрация прав на лесные участки и сделок с ними;
- •47.Право пользования лесными участками и его виды.
- •48.Права и обязанности лесопользователей.
- •49.Правовая охрана лесов. Правовое регулирование воспроизводства лесов и ухода за лесами.
- •50.Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •Глава 13. Ответственность за нарушение
- •51.Правовое понятие недр
- •52. Государственное управление в области охраны и использования недр
- •53.Право недропользования и его виды
- •54.Права и обязанности недропользователей
- •55.Правовая охрана недр
- •56.Ответственность за нарушение законодательства о недрах
- •57.Правовое понятие водных ресурсов и водных объектов. Классификация водных объектов
- •58. Водные имущественные отношения.
- •Глава 2. Право собственности и иные права на водные объекты
- •59.Государственное управление водным фондом
- •60.Право пользования водными объектами и его виды
- •61.Права и обязанности водопользователей
- •62.Правовая охрана водных объектов
- •63.Ответственность за нарушение водного законодательства
- •64.Правовое понятие животного мира
- •65. Право пользования животным миром и его виды
- •66.Правовое регулирование охоты
- •67.Правовое регулирование рыболовства
- •68. Правовая охрана животного мира.
- •69.Ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •Глава VIII. Ответственность за нарушение
- •70.Правовые меры охраны атмосферного воздуха и озонового слоя.
- •71.Правовой режим государственных природных заповедников.
- •72.Правовой режим национальных и природных парков.
- •73.Правовой режим государственных природных заказников.
- •74.Правовой режим памятников природы.
- •75.Правовой режим ботанических садов и дендрологических парков.
- •76.Правовой режим курортов и лечебно-оздоровительных местностей.
- •77.Виды пользования ресурсами континентального шельфа и исключительной экономической зоны.
- •78.Правовой режим зон чрезвычайных экологических ситуаций.
- •79.Правовая регламентация обращения с радиоактивными веществами и отходами.
- •80. Правовая регламентация обращения с опасными химическими и биологическими веществами.
- •81. Порядок обращения с пестицидами и агрохимикатами
- •82. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления
- •83.Правовое обеспечение радиационной безопасности
- •84.Охрана окружающей среды при проектировании, размещении, вводе в эксплуатацию объектов
- •85.Охрана окружающей среды в промышленности и на транспорте
- •86.Охрана окружающей среды в сельском хозяйстве
- •87.Охрана окружающей среды в энергетике
- •88.Охрана окружающей среды в поселениях
- •89.Охрана окружающей среды в военной деятельности
- •90.Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды
- •91.Объекты международно-правовой охраны природы
- •92.Международные организации и конференции в области охраны окружающей среды
- •93.Основные источники международно-правовой охраны окружающей среды
7) Утверждение государственного лесного реестра;
Государственный лесной реестр представляет собой систематизированный свод документированной информации о лесах, об их использовании, охране, защите, воспроизводстве, о лесничествах и о лесопарках.
2. В государственном лесном реестре содержится документированная информация:
1) о составе земель лесного фонда, составе земель иных категорий, на которых расположены леса;
2) о лесничествах, лесопарках, их лесных кварталах и лесотаксационных выделах;
3) о защитных лесах, об их категориях, об эксплуатационных лесах, о резервных лесах;
4) об особо защитных участках лесов, о зонах с особыми условиями использования территорий;
5) о лесных участках;
6) о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов;
7) об использовании, охране, о защите, воспроизводстве лесов, в том числе о лесном семеноводстве;
(в ред. Федерального закона от 14.03.2009 N 32-ФЗ)
8) о предоставлении лесов гражданам, юридическим лицам.
8) Государственный кадастровый учет лесных участков;
Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости
9) Государственная регистрация прав на лесные участки и сделок с ними;
Право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
47.Право пользования лесными участками и его виды.
Лесной кодекс Российской Федерации 2006 г. не предусматривает выдачу лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов и вводит понятие «лесная декларация» – заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов. Лесная декларация подается ежегодно в орган исполнительной власти, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду. Форма лесной декларации, порядок ее заполнения и подачи утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Использование лесов, согласно статье 25 Лесного кодекса Российской Федерации, может быть следующих видов:
1) заготовка древесины;
2) заготовка живицы;
3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
5) ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты;
6) ведение сельского хозяйства;
7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
8) осуществление рекреационной деятельности;
9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;
10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;
12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
13) строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов;
14) переработка древесины и иных лесных ресурсов;
15) осуществление религиозной деятельности;
16) иные виды, определенные в соответствии с частью второй статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации.
Право общего пользования лесами возникает на основании статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, закрепляющей право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, а также недревесных лесных ресурсов. Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством о животном мире. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:
1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;
2) безопасности граждан при выполнении работ.
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами. Виды использования лесов, признаваемые предпринимательской деятельностью, осуществляются на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Согласно статье 71 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование; гражданам – в безвозмездное срочное пользование и в аренду. В аренду лесные участки предоставляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации. В постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование лесные участки предоставляются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено Лесным кодексом Российской Федерации.
По договору аренды лесного участка арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для использования в целях, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации. Объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от 10 до 49 лет. В случаях использования лесов предусмотренных пунктами 11-13 части 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации, договор аренды лесного участка заключается на срок от 1 года до 49 лет.
Лесной кодекс:
Статья 27. Ограничение использования лесов
1. Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
2. Допускается установление следующих ограничений использования лесов:
1) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25 настоящего Кодекса;
2) запрет на проведение рубок;
3) иные установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами ограничения использования лесов.
Статья 28. Приостановление использования лесов
1. Использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами.
2. Приостановление использования лесов в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление использования лесов осуществляется органами исполнительной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии с федеральными законами.