15. Информация как объект права собственности.

Информация – это объект права собственности. В качестве собственника может выступать как государство, так и организация, фирма, частное лицо и т.д.

Важной сферой безопасности информации является защита прав собственности на нее. Информация (несмотря на ряд существенных особенностей) должна рассматриваться законом как объект права собственности.

Следует отметить некоторые особенности информационной собственности:

1. право собственности является материальным объектом (т.е. право собственности – вещное право);

2. информация копируема за счет материальных носителей

право собственности включает в себя три полномочия собственников:

1. право распоряжения;

2. право владения;

3. право пользования.

Субъект права, собственник информации, может передавать свои права, не теряя их сам, во владение или пользование.

Право владения подразумевает иметь эту информацию в неизмененном виде.

Право пользования подразумевает возможность использовать эту информацию в своих интересах.

Правовая цепочка:

Законодательная власть – Судебная власть – Исполнительная власть (закон-суд-наказание).

Гражданским кодексом и законом «Об информации, информатизации и защите информации» определено, что информационные ресурсы, то есть отдельные документы или массивы документов, в том числе и в информационных системах, являясь объектом отношений физических, юридических лиц и государства, подлежат обязательному учету и защите, как всякое материальное имущество собственника.

Так же согласно вышеупомянутому закону, информация – это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления; Документированная информация (документ) - зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

Законом "Об информации, информатизации и защите информации" впервые вводится понятие документированной информации с ограниченным доступом, которая подразделяется на информацию, отнесенную к государственной тайне, и конфиденциальную (то есть представляющую коммерческую, личную, служебную и другие тайны).

Государство имеет право выкупа информации представляющей собой государственную тайну у физических и юридических лиц. При этом, собственник информационных ресурсов, содержащих государственную тайну, вправе распоряжаться этой собственностью только с разрешения соответствующих органов государственной власти.

Основными целями защиты информации закон видит: предотвращение утечки, хищения, искажения, подделки; предотвращение безопасности личности, общества, государства; предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, искажению, блокированию информации; защиту конституционных прав граждан на сохранение личной тайны и конфиденциальности персональных данных; сохранение государственной тайны, конфиденциальности документированной информации.

Коммерческая тайна предприятия – это не являющиеся государственными секретами сведения, связанные с производством, технологией, управлением, финансированием и другой деятельностью предприятия, разглашение которой может нанести ущерб его интересам.

Что считать коммерческой тайной определяется руководителем предприятия.

К.т. является объектом правовых, организационных, технических и иных мер по охране информации.

Информация является К.т. при наличии трех условий:

а) информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам;

б) к ней нет свободного доступа на законном основании;

в) обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

Сведения, которые не могут составлять К.т., определяются постановлением "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" и включают: учредительные документы; документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения, лицензии. патенты); сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей; документы о платежеспособности и ряд других.

Руководитель, начинающий создавать систему безопасности на своем предприятии должен установить:

1. Какая информация нуждается в защите;

2. Кого она может заинтересовать;

3. Каков «срок жизни» этих секретов;

4. Во что обойдется из защита.

План по охране коммерческой тайны:

1. Предотвращение хищения секретной информации;

2. Предотвращение утечки секретной информации.

Для этого требуется:

1. Определить какая коммерческая информация является секретной;

2. Перекрытие каналов;

3. Соотнесение затрат по использовании различных систем;

4. График проверки состояния дел на участке (график аудита информационной безопасности).

Система обеспечения безопасности фирмы:

1. Контроль помещения и оборудования;

2. Работа с персоналом;

3. Организация работы с документами;

4. Работа с конфиденциальной информацией;

5. Защита коммерческой тайны.

Защита коммерческой тайны разделяется по тематическому принципу на:

1. Сведения о финансовой деятельности;

2. Информация о рынке;

3. Сведения о производстве продукции;

4. Сведения о научных разработках;

5. Сведения о системе материально-технического обеспечения;

6. Сведения о персонале предприятия;

7. Сведения о принципах управления предприятием;

8. Прочее: коды, процедуры доступа и т.д.

Государственная тайна - это информация, сведения, несанкционированный доступ к которым может причинить вред интересам страны, государства. В Законе «О государственной тайне» дано такое определение: «государственная тайна – защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности государства».

Секретность – важное средство обеспечения государственной безопасности. С другой стороны, засекречивание сведений – это предусмотренное Конституцией ограничение закрепленного ее права граждан «свободно искать, получать, производить и распространять информацию любым законным способом».

Засекречивание сведений и их носителей состоит в установлении ограничений на их распространение и на доступ к их носителям. Установлены три степени секретности и соответствующие им грифы (реквизиты), проставляемые на самом носителе и (или) в сопроводительном документе на него: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно». Степень секретности сведений, составляющих государственную тайну, должна соответствовать размеру ущерба, который может быть причинен безопасности страны в случае их распространения. Правила отнесения информации к той или иной степени секретности устанавливаются Правительством.