133. Материально-техническое обеспечение производства в условиях рыночной экономики, контрактная система и свободная оптовая торговля.

В рыночной экономике основными формами обеспечения производства материально – техническими ресурсами являются прямые хозяйственные связи между предприятиями потребителями и поставщиками ресурсов, обеспечение ресурсами через посредников (торговые дома, лизинговые фирмы, комиссионные магазины и т.д.), обеспечение через организованные оптовые рынки (товарно-сырьевые биржи, ярмарки). Выделяется два канала материально – технического снабжения – канал, обеспечивающий удовлетворение нужд государства в материально – технических ресурсах (контрактная система) и канал для обеспечения ресурсами прочих потребителей (свободная оптовая торговля).

Материально – техническое обеспечение государственных нужд в современной России регламентируется ФЗ "О федеральной контрактной системе". Федеральная контрактная система (ФКС) – это мероприятия правового, организационного и экономического характера, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд посредством комплексной реализации взаимосвязанных этапов прогнозирования, планирования и осуществления закупок (включая исполнение контрактов), а также проведения мониторинга, надзора, контроля и аудита. Основная цель ФКС состоит в том, чтобы максимально обеспечить федеральные государственные нужды с помощью ограниченных бюджетных средств.

Прогнозирование государственных нужд в товарах, работах и услугах и планирование обеспечения государственных и муниципальных нужд в товарах, работах и услугах осуществляется посредством разработки и реализации:

1) сводного прогноза государственных нужд в товарах, работах и услугах;

2) планов обеспечения государственных и муниципальных нужд в товарах, работах и услугах;

3) планов-графиков осуществления закупок товаров, работ и услуг для государственных  и муниципальных нужд.

Начальная (максимальная) цена контракта определяется расчетным способом посредством использования следующих методов:1) нормативный метод; 2) метод одной цены, согласно которому цена контракта определяется по цене, установленной организацией, являющейся единственным производителем, 3) тарифный метод. 4) метод индексации. 5) запросный метод, при котором определение стоимости товаров, работ, услуг производится посредством изучения ценовых предложений, включая структуру цены, не менее пяти организаций, осуществляющих поставку таких товаров, работ, услуг; 6) иной обоснованный заказчиком метод в случае невозможности использования указанных в пунктах 1-5 методов.

В целях прогнозирования и планирования МТО народного хозяйства в рамках свободной оптовой торговли разрабатываются расчетные оптово-торговые балансы. Важным инструментом прогнозных расчетов здесь выступает межотраслевой баланс. Оптово – торговые балансы разрабатываются для национальной экономики в целом и для отдельных территорий. Наряду с разработкой расчетных оптово-торговых балансов прогнозирование и планирование МТО в рамках свободной оптовой торговли включает оценку перспектив развития биржевой торговли.

В стратегических планах развития материально-технической базы биржевой торговли выделяются два направления: 1) развитие биржевой торговой сети и 2) развитие складского хозяйства. Прирост биржевой торговой сети прогнозируется исходя из оценки потребности в ее расширении с использованием двух показателей: размеров торговых площадей и числа бирж.