85. Основы методики стратегического планирования развития культуры

Главная цель стратегического планирования развития культуры — материализация намеченных в программе социальных реформ мероприятий по сохранению и наращиванию культурного потенциала страны. Внимание государства концентрируется на повышении эффективности выделяемых учреждениям куль туры финансовых ресурсов, создании необходимых условий для их частичного самофинансирования, поддержке объектов, включенных в списки всемирного культурного и при родного наследия и отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия Российской Федерации. В процессе разработки прогнозов и программ развития культуры используются показатели, характеризующие сеть культурно-просветительских учреждений и обеспеченность населения их услугами. Объемы финансирования культурно-просветительских учреждений зависят от динамики их сети и возможностей бюджетов всех уровней. Стратегическими целями культурной политики государства на период до 2010 г. являются: сбережение культурно го потенциала и культурного наследия страны, системы творческого и художественного образования, обеспечение преемственности развития российской культуры, наряду с поддержкой многообразия культурной жизни, культурных инноваций, содействие развитию отечественной кинематографии; обеспечение единства культурного пространства, равных возможностей для жителей различных территорий страны и представителей разных социальных групп для по лучения доступа к культурным ценностям, создание условий для диалога культур в многонациональном государстве; формирование ориентации личности и социальных групп на ценности, обеспечивающие успешную модернизацию общества. Большое значение имеют различные федеральные целевые программы, которые реализуются в рамках федерального бюджета в направлении культурного развития РФ и ее общества.

86. Современная нтп и проблемы природопользования.

С развитием производительных сил общества взаимодействие человека с природой приобретало все более интенсивный характер. В условиях современной НТР производительные силы общества неизмеримо выросли, в результате чего хозяйственная деятельность человека по своему масштабу и значению сделалась сравнимой с процессами самой природы. Отрицательное воздействие современной НТР на процесс взаимодействия общества и природы оказывается по следующим трем важнейшим направлениям: а) истощение природных ресурсов; б) загрязнение окружающей среды; в) изменение природных ландшафтов производством и возникновение антропогенных ландшафтов. В связи с этими обстоятельствами изучение многообразного влияния НТР на окружающую природную среду (биосферу) является одной из важнейших проблем современности. Фундаментальные исследования по дальнейшей разработке проблем рационального использования ресурсов биосферы, охраны и улучшения окружающей среды, получили название экологии. Наиболее актуальными экологическими проблемами в условиях современной НТР являются: а) загрязнение Мирового океана. По оценкам специалистов, общая площадь нефтяного загрязнения составляет сейчас примерно 20% площади океана. Нефтяное загрязнение таких размеров может послужить причиной существенного нарушения газо- и водообмена между атмосферой и гидросферой. Это может вызвать понижение температуры воздуха Земли; б) тепловое загрязнение. Современное производство для своего осуществления требует ежегодно сжигания топлива в количестве, которое высвобождает 34·1015 Ккал тепла. Это тепло рассеивается в пространстве и тем самым вызывает изменения температурного режима окружающей человека среды и динамику происходящих в ней процессов. По имеющимся расчетам, при ежегодном росте производства энергии на 6%, в середине XXI в. начнется повышение средней планетарной температуры, что может создать большие трудности для хозяйственной деятельности. Таким образом, неконтролируемый рост производства тепла будет способствовать появлению своеобразного теплового барьера на пути развития производства; в) быстро нарастающее пылевое загрязнение атмосферы. Только за последние 10 лет в атмосфере Земли накопилось около 20 млн. т пылевых частиц, 600 тыс. т меди, 4,5 млн. т свинца, 3 млн. т цинка; г) накопление углекислого газа в атмосфере. С начала XX в. по настоящее время содержание углекислого газа в атмосфере возросло с 0,01 до 0,03%. Дальнейшее развитие этого процесса усиливает тенденцию в сторону повышения температуры атмосферы Земли. Экологическая ситуация в РФ, несмотря на глубокий спад производства и связанное с ним снижение сбросов и выбросов загрязняющих веществ, остается достаточно острой. Об этом позволяет судить ряд фактов, пр: ухудшение качества вод; продолжающийся процесс расширения экологически неблагополучных зон; ухудшение состояния воздушного бассейна; деградация возобновимых природных ресурсов; увеличение загрязнения продуктов питания.