77. Демографическая политика современной России: общая характеристика.

Демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране. Целями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 - 143 млн. человек, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни. В основу демографической политики Российской Федерации положены следующие принципы: а) комплексность решения демографических задач - мероприятия в этой сфере должны охватывать направления демографического развития (смертность, рождаемость и миграцию) в их взаимосвязи;  б) своевременное реагирование на демографические тенденции в текущий период; в) учет региональных особенностей демографического развития и дифференцированный подход к разработке и реализации региональных демографических программ; г) взаимодействие органов государственной власти с институтами гражданского общества; д) координация действий законодательных и исполнительных органов государственной власти на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Основными задачами демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются: а) сокращение уровня смертности в трудоспособном возрасте от внешних причин; б) сокращение уровня материнской и младенческой смертности, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков; в) сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов; г) повышение уровня рождаемости за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей; д) укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений; Реализацию демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года предполагается осуществлять путем: а) дальнейшего совершенствования законодательства в сфере семейного, налогового и жилищного права, здравоохранения, образования, социального обеспечения, трудовых отношений и т.д. б) включения задач и мероприятий, призванных улучшить демографическую ситуацию, в федеральные и региональные программы социально-экономического развития; в) учета задач демографической политики при формировании федерального и региональных бюджетов, бюджетов внебюджетных фондов; г) постоянного мониторинга и анализа демографических процессов и корректировки на их основе конкретных мер демографической политики; д) развития научных исследований в сфере народонаселения.

78. Основы методики разработки демографического прогноза.

Разработка демографического прогноза численности населения: На первом этапе определяется возможный прирост численности населения в прогнозируемом периоде в основном двумя методами. Метод ретроспективной экстраполяции опирается на сведения о динамике общей численности населения за предшествующие годы. Перспективная численность населения каждого последующего года определяется как произведение численности населения за предыдущий год и среднегодового темпа изменения общей численности населения. Для страны в целом миграция, как правило, не имеет большого значения, однако для отдельных ее регионов она м.б. довольно существенной, т.о., прирост населения включает суммарную характеристику трех самостоятельных показателей: коэффициентов рождаемости, смертности и миграции (м.б. использован и коэффициент естественного прироста)  Метод передвижки возрастов позволяет учесть изменения возрастной структуры различных групп населения и места их жительства. Большое значение здесь имеют таблицы доживаемости. С помощью коэффициентов дожития можно спрогнозировать передвижку возрастов на будущий период. На втором этапе разработки демографического прогноза определяется структура населения. При этом большое значение имеют расчеты: возрастной структуры населения, половой структуры населения; профессиональной группировки по специальностям с одновременным выделением численности занятых в разрезе важнейших отраслей реального сектора экономики и сфер деятельности. Основной задачей третьего этапа является определение размещения населения по территории страны. При этом особое значение имеют группировки размещения населения между городом и селом и трансформация его из села в город (и наоборот). На четвертом этапе расчетов демографического прогноза определяются показатели эффективности использования населения как производительной силы общества. При этом исчисляются фактический уровень производительности труда в масштабах всей экономики и в разрезе ее важнейших отраслей и прогнозируемый уровень производительности труда.  Результаты демографических прогнозов широко используются как в процессе формирования социальной политики государства, в т.ч. и такого ее аспекта, как политика в сфере занятости, так и при прогнозировании состояния рынка труда, разработке федеральных региональных программ занятости, программ создания и сохранения рабочих мест.