46. Федеральные целевые программы и национальные проекты в рф

Для решения назревших задач стратегического характера, касающихся отдельных эк. и соц. проблем развития российского общества, рабочие органы Правительства РФ и Министерства эк-ки с участием заинтересованных ведомств и субъектов федерации разрабатывают федеральные целевые программы (ФЦП). ФЦП являются одним из основных инструментов соц-эк политики и охватывают практически все сферы соц-эк деятельности государства - здравоохранение, жилье, транспорт, экологию, оборону и безопасность, науку, культуру и т.д. Они направлены на поддержку стратегически значимых для страны приоритетных направлений и вопросы их реализации затрагивают практически все регионы, все отрасли экономики, касаются каждого жителя страны.

Каждая такая программа имеет свой паспорт, в который заносятся следующие реквизиты:

1) наименование программы 2) дата принятия решения о разработке, дата ее утверждения (наименование и № соответствующего нормативного акта) 3) госзаказчик, директор программы 4) основные разработчики 5) цели и задачи, важнейшие целевые показатели 6) сроки реализации 7) перечень подпрограмм и основных мероприятий 8) исполнители 9) объемы и источники финансирования 10) ожидаемые конечные результаты 11) система организации контроля за исполнением программы. Также часто в программе раскрываются основные пути решения поставленных в программе задач, оценка эффективности программы, механизм ее реализации,

Распоряжение Правительства "Об утверждении перечня государственных программ РФ". В нем отражены наименования гос. программ, исполнители, соисполнители, основные направления реализации. Например:

1) Развитие здравоохранения (исполнитель - Минздравсоцразвития России)

-реализация ФЦП "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)"

2) Развитие образования (Минобрнауки России)

-реализация ФЦП "Русский язык (2011 - 2015 годы)"

3) Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности (МВД России)

-реализация ФЦП "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 г".

4) Охрана окружающей среды (Минприроды России)

- реализация ФЦП "Охрана озера Байкал и соц-эк развитие Байкальской природной территории на 2011 - 2020 годы"

5) Развитие фармацевтической и медицинской промышленности (Минпромторг России)

-реализация ФЦП "Развитие фармацевтической и медицинской промышленности РФ на период до 2020 года и дальнейшую перспективу"

Приоритетные национальные проекты — программа по росту «человеческого капитала» в России, объявленная президентом России В. В. Путиным и реализуемая с 2006 года.

Национальный проект «Здоровье», «Образование», «Жильё», «Развитие АПК»

47 Концепции и стратегии, разрабатываемые в рф

Стратегия развития – система мер государственного управления, опирающихся на долгосрочные приоритеты, цели и задачи политики органов власти

Концепция (стратегия) включает в себя: 1)Итоги и проблемы 2) Цели, принципы, задачи 3) Приоритеты 4)Механизмы реализации 5)Этапы реализации 6)Сводный финансовый план 7)Результаты 8)Мониторинг и контроль

Концепции и стратегии, разрабатываемые на федеральном уровне:

Стратегия национальной безопасности РФ на долгосрочную перспективу (разрабатывается советом безопасности)

Концепция долгосрочного соц-эк развития (разрабатывается каждые 6 лет на период прогноза соц-эк развития, ФОИ, подлежит корректировки с учетом научно-технического прогноза. Содержит (оценку текущей ситуации, прогноз развития на долгосрочный период, определение целей развития и показателей, факторов ограничений, рисков, оценка позиций РФ в мире)

КДР – 2020г. Цель - образ страны: Привлекательная для жизни, Статус одного из мировых лидеров, Глобально-конкурентоспособная, Инновационная Реализация: 1-й этап- консолидации конкурентных преимуществ 2009-2012гг. II-этап инновационного прорыва 2013-2020гг.

Долгосрочная бюджетная стратегия (ФОИ). Содержит прогноз основных характеристик бюджетов бюджетной системы, определяет приоритетных направлений, уровни прогнозных расходов на госпрограммы и оценка рисков и их минимизация

Стратегия регионального развития (ФОИ, Содержит: оценка современного развития, проблемы развития, цели и показатели, сценарные варианты реализации стратегии, основные направления и механизмы реализации стратегии)

На основе концепций и стратегий создаются госпрограммы, схема расселения.

2. Стратегии и концепции, разрабатываемые на региональном уровне

Стратегия соц-эк развития субъекта РФ на долгосрочный период (в соответствии с соц-эк политикой, концепцией долгосрочного развития, содержит: оценку достигнутых целей и проблем соц-эк развития субъекта, целей развития субъекта и показатели достижения, основные направления достижения целей, задача, целевые показатели, ожидаемые результаты оценка финансовых ресурсов план мероприятий)

Долгосрочная бюджетная стратегия субъекта РФ-это прогноз основных характеристик бюджетов бюджетной системы субъекта на долгосрочный период, направления бюджетной политики субъекта.

Программа соц–эк развития субъекта на среднесрочный период (на основе стратегии соц-эк развития субъекта на долгосрочный период, прогноза соц-эк развития, период определяется руководством субъекта, содержит цели развития, целевые показатели для оценки эффективности деятельности, задачи и комплексы мероприятий для достижения целей)

На основе концепций и стратегий создаются программы субъеков, схема расселения.