45. Государственные программы рф и планирование их реализации

Разрабатываются федеральными органами исп. власти для достижения приоритетов и целей государственной политики в сфере соц-эк развития и безопасности, определенных в концепции долгосрочного соц-эк развития РФ, отраслевых документах государственного стратегического планирования, а также в основных направлениях деятельности Правительства РФ на среднесрочный период. Разрабатываются на долгосрочный период. Сроки реализации государственных программ Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации. Государственная программа РФ вкл. в себя федеральные целевые программы и подпрограммы.

Государственные программы:

1. В основном вытекают из КДР и являются инструментом для достижения ее целей;

2. Объединяют все инструменты политики (регулирование, бюджетные расходы) по достижению цели;

3. Состоят из подпрограмм, могут включать ФЦП

4. Реализуются ответственными министерствами, могут быть «соисполнители», отвечающие за свои подпрограммы.

5. Федеральные, региональные и муниципальные .ГП увязаны друг с другом

Элементы государственной программы РФ: 1)Федеральные целевые программы 2) Подпрограммы 3) Ведомственные программы 4) Отдельные мероприятия органов гос.власти

Государственные программы вытекают из концепции долгосрочного развития до 2020 года и являются инструментом достижения ее целей. Они объединяют все инструменты политики (регулирование, бюджетные расходы) по достижению цели. Программы состоят из подпрограмм и могут включать в себя федеральные целевые программы. Программы реализуются ответственным министерством, могут быть соисполнители, отвечающие за свои подпрограммы. Федеральные, региональные и муниципальные государственные программы связаны друг с другом.

Распоряжение Правительства РФ от 11.11.2010 № 1950-р "Об утверждении перечня государствнных программ РФ". В нем отражены наименования государственных программ, исполнители, соисполнители, основные направления реализации. Например:

1) Развитие здравоохранения (исполнитель - Минздравсоцразвития России)

-модернизация системы здравоохранения, развитие инфраструктуры здравоохранения,

-реализация ФЦП "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2011 годы)"

2) Развитие образования (Минобрнауки России)

-повышение доступности и качества дошкольного образования, общего образования

-реализация ФЦП "Русский язык (2011 - 2015 годы)" и ФЦП развития образования на 2011 - 2015 годы

3) Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности (МВД России)

-осуществление оперативно-розыскной деятельности и противодействия преступности; обеспечение общественной безопасности,

-реализация ФЦП "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 г".

4) Охрана окружающей среды (Минприроды России)

-обеспечение экологической безопасности и качества окружающей среды, сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира

-реализация ФЦП "Охрана озера Байкал и соц-эк развитие Байкальской природной территории на 2011 - 2020 годы"

5) Развитие науки и технологий (Минобрнауки России)

-повышение эффективности государственной поддержки фундаментальной науки, стимулирование развития инновационной инфраструктуры в сфере науки и технологий, развитие кадрового потенциала российской науки

-реализация ФЦП "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в РФ на 2008 - 2011 г"