29. Принципы (закономерности) методологии стратегического пла-нирования: сущность, содержание специфических (локальных) прин-ципов.

Стратегическое планирование опирается на такие специфические (локальные) принципы, как:

1) Обеспечение оптимальной пропорциональности на основе выделения ведущих звеньев;

2) Принцип единства и комплектности прогнозов, стратегических программ и правил.

3) Принцип единства процесса разработки, обеспечения возможности выполнения и проверки выполнения стратегических программ и планов.

1. Принцип обеспечения оптимальной пропорциональности на основе выделения ведущих звеньев.

Сущность состоит в закономерном, сознательном формировании соответствующими субъектами управления пропорций, соответствий между структурными элементами управляемой подсистемы, исходя из критерия оптимальности.

В качестве критерия оптимальности могут использоваться:

- время, необходимое для решения проблемы стратегического планирования;

- объем капитальных вложений, требуемых для реализации плановых решений или объем материальных ресурсов;

- количество работников, необходимых для решения плановой задачи.

Ведущие звенья стратегической программы - это наиболее важные для функционирования в перспективе структурные элементы объекта стратегического планирования, обеспечивающие достижение стоящих перед ним стратегических целей, решение ключевых проблем (сферы жизнедеятельности; отрасли и регионы, от успешного развития которых зависит подъем экономики и ее отраслей; решение социальных задач).

На микроуровне – отдельные участки производства, технологические процессы, отдельные направления маркетинга, менеджмента.

С изменением внешних и внутренних условий объекта стратегического планирования меняются его ведущие звенья.

Выделения ведущих звеньев – важное направление стратегического планирования, позволяющего создать необходимые условия для равновесия в социально – экономических системах, его объектах.

Чем ограниченнее по объему и сложнее по структуре система ресурсов общества, тем широк спектр ведущих звеньев.

При выделении ведущих звеньев исходят из того, что потребности общества делятся на реальные и идеальные. Потребности не равноценны по значимости для субъектов стратегического планирования.

Поэтому возникает необходимость предпочтения потребностей на основе шкалирования и ранжирования.

2. Принцип единства и комплектности прогнозов, стратегических программ и правил.

Основой является единство воспроизводственного процесса в рамках фирмы, региона, страны, существования единого экономического пространства, единого рынка с соответствующей инфраструктурой.

Единство различных плановых документов может быть формальным и обеспечиваться едиными формами, показателями, способами расчета. Единство может быть материальным: опираться на конкретные ресурсы, необходимые для выполнения заданий.

Единство стратегических планов коммерческой организации достигается посредством координации в единое целое планов структурных подразделений, филиалов в рамках общей стратегии.

На макроуровне - взаимное согласование федеральных и региональных планов.

Комплексность прогнозов, программ, планов обеспечивается в результате учета внутренних и внешних факторов, определяющих развитие объекта стратегического планирования.