7.Основные этапы развития государства в Древней Греции. Государственный строй Афин в V веке до н.Э. Реформы Солона, Клисфена, Эфиальта, Перикла. Основные черты права древних Афин. Источники.

Рабовладельческие государства образуются как города-государства – полисы. Полис – крепость, обнесённая двумя ограждениями. В Греции было много олова, железа, прекрасная глина. Расположена она на балканском полуострове. Греция никогда не создавала государственных союзов.

Войны.

Греция воевала с:

Спартой

Алексанодром Македонским

Римской Империей

Гомер рассказывал о Греции и описанная им Троя действительно была найдена при раскопках.

Первый этап развития Древней Греции. (Гомеровский период)

Согласно преданиям на Балканский полуостров пришло 4 племени, которые назывались филы. Греческий народ образовался из 4-х фил дарийского происхождения. Понятия права греки не знали, руководствовались обычаями (кровная месть).

Во главе стоял БАЗИЛЕВС (скипетродержатель), избираемый населением (гомеровская демократия). Базилевс являлся верховным судьёй, верховным жрецом, военачальником. Власть носила отеческий характер.

СОВЕТ СТАРЕЙШИН (буле).

НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ (агора) – состояло из мужчин, достигших совершеннолетия (18 лет), но 18-летние на 2 года отправлялись в войска, то есть по сути в народном собрании участвовали с 20 лет. Решение принималось криком. В гомеровский период народное собрание собиралось редко, за 20 лет отсутствия Одиссея не собиралось вовсе.

Правление Тесея.

Тесей (XVIII век до н.э.) объединил 12 родов в Афинах – синойкизм. Тесей разделил население на 3 группы:

эвпатриды – родовая знать

геоморы – земледельцы

Демиурги – ремесленники

Только эвпатриды могли занимать важные должности в совете старейшин.

Аттика – Древняя Греция.

Митеки - лично свободны, но гражданских прав не имели – выходцы из других мест. Позже избирается комиссия из 9-ти АРХОНТОВ. Они ведали военными и судебными делами. Совет старейшин становится АРЕОПАГОМ. Вначале архонты избирались пожизненно, затем на 10 летю По окончании срока полномочий архонты вступали в ареопаг.

Позднее страна была разделена на 48 округов – наукрарии, каждая из которых должна была снаряжать один корабль и команду плюс 2-х всадников. Во главе наукрарии стоял ПРИТАН.

В начале VII века до н.э. появляются первые писанные законы.

Демос (люди незнатного происхождения) начинают борьбу за участие в управлении. Беспорядки заходят слишком далеко, назначается ТИРАН, обладающий всей полнотой власти. В 621 году до н.э. тираном был провозглашён Драконт, который произвел первую кодификацию законов. Смертной казни подлежали лица виновные в убийстве, праздности, краже овощей с огорода, неподдержка нуждающихся родителей и т.д. Дракон отменил законы Толеона (око за око, зуб за зуб).

Реформы Солона.

Солон был разорившимся эвпатридом. Поскольку его отец всю жизнь помогал нуждающимся, поэтому Солон занимался торговлей, сблизился с демосом.

В 549 году до н.э. Солон избирается архонтом. К этому времени задолженность мелких землевладельцев становится катастрофической.

1-ая реформа Солона – СИСАХВИЯ (стряхивание бремени) – освободила массу должников. Впредь запрещалась личная кабала, продажа несостоятельных должников в рабство. Должники, проданные в рабство за пределы Аттики должны были быть возвращены на родину. Выкуп производился за счёт государства.

2-ая реформа – тимократическая реформа (или цензовая). Все афинские граждане были разделены по имущественному признаку на 4 разряда. В качестве единицы доходов была принята мера емкости, применяемая для жидкостей или сыпучих продуктов – медимна (52,5 кг)

1 разряд – 500-мерники

2 разряд – 300-мерники

3 разряд – 200-мерники

4 разряд – 100-мерники

Все слои населения допускались к народному собранию и могли быть судьями. ГЕЛИЭЯ – суд присяжных.

Рядом с ареопагом был поставлен новый совет – буле:

По 100 человек от каждой из 4-х фил из граждан первых трёх разрядов.

Совет 400-от руководил подготовкой дел для обсуждения Народным Собранием, рассматривал некоторые текущие дела управления.

Солон отменил большинство законов Драконта, кроме уголовных, все граждане могли обращаться в суд. Солон стремясь ослабить противоречия между богатыми и бедными принял ряд мер.

Свобода завещания

Запрет вывоз хлеба

Оливковые рощи

Реформы вызвали недовольство аристократии и не удовлетворили демос.

Тирания Писистрата.

560-528 годы до н.э. – установилась тирания Писистратов

Облегчилось положение мелких землевладельцев. Спарта свергла Писистратов. Реформы Солона продолжил Клисфен.

Реформы Клисфена.

Новое административно-территориальное деление Аттики. Территория Аттики была разделена на 10 областей, каждая из которых состояла из 3-х районов – ДЕМ.

1-ый район – представляли Афины

2-ой район – приморскую часть

3-ий район – сельскую часть

Были введены новые должности

o Коллегия стратегов, состоявшая из 10-ти военных командующих

o Совет 400 был преобразован в совет 500 (50 человек от каждого поселения). Совет 500 заседал регулярно и занимался текущим управлением.

o Функции ареопага были ограничены, он был превращен в судебную инстанцию.

o Клисфен вводит АСТРАКИЗМ – суд черепков. Если 6000 раз на черепках написано имя одного и того же человека – его изгоняли из Афин на 10 лет.

Законодательство Клисфена завершило преобразования Солона. Основой специального деления населения стало наличие или отсутствие собственности. Органы политической власти были построены таким образом, чтобы обеспечить участие в управлении широкого круга свободного населения. Законы Клисфена завершили формирование демократического полиса.

Дальнейшая демократизация. Эфиальт и Перикл (стратеги).

Реформы Эфиальта.

Организовал судебный процесс над членами ареопага (за коррупцию)

Отнял у ареопага право налагать вето на постановления Народного собрания, передал его гелиэе

Право контроля за должностными лицами и надзора за исполнением законов перешло к Совету 500 и Народному собранию, но главным образом к гелиэе

Изменил систему отчета должностных лиц

С именем Эфиальта связывают обычай выставлять законы и государственные документы для всеобщего ознакомления на Агоре (главной площади Афин) - это один из главных демократических принципов

Смертной казни подвергались по выбору: кинжал или чаша с ядом. (Сократ выбрал яд цикура)

Эфиальт был убит, затем к власти приходит Перикл – выходец из знатного рода (444 – 429 гг. до н.э. – век Перикла)

Аристотель связывает с именем Перикла законы:

О гражданских правах

Об оплате должностных лиц

Гражданская реформа.

Гражданами Афин считался лишь тот, у кого оба родителя афиняне, преследовалась цель формирования оптимального по численности гражданского общества.

Афинская демократия.

Народное собрание

Совет пятисот

Должностные лица

Народное собрание собиралось 40 раз в году (до нескольких дней), было 125 праздников. Место собрания храм Пинкс. Основные принципы – право голоса и свобода слова. Сущестовал законГрафе параномум – закон, предусматривающий наказание за подвержение угрозе демократического устройства Афин. На собрании стали выступать демагоги – профессиональные ораторы.

Народное собрание стало высшим законодательным органом, Совет пятисот руководил деятельностью народного собрания, руководил администрацией, следил за укреплением военной мощи, ведал расходом-приходом средств, внешней политикой, являясь высшим судебным органом. Принцип действия:

Выборность (жеребьёвка)

Срочность

Коллегиальность (10 человек)

Возмездность (за исключением стратегов)

Подотчетность (перед Советом 500)