- •4. Формы финансовой деятельности государства
- •9. Содержание финансов предприятий, принципы их организации
- •10. Финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах
- •11. Финансы учреждений и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность
- •12. Финансы государственных предприятий (особенности и специфика).
- •13. Финансы общественных объединений
- •14. Сущность, значение и виды государственного кредита
- •Государственный долг.
- •16.Финансовые правоотношения в области государственного кредита.
- •18. Государственные и муниципальные гарантии
- •20. Страхование как самостоятельное звено финансовой системы
- •21. Виды страхования. Особенности обязательного страхования.
- •22. Правовые основы банковского кредитования
- •24. Компетенция представительных органов и органов управления в области финансовой деятельности государства
- •25. Система финансово-кредитных органов рф, их правовое положение и функции.
- •29. Кредитные организации как часть банковской системы рф
- •32. Особенности финансового права как отрасли права, его связь с другими отраслями права
- •38. Формы защиты прав субъектов финансовых правоотношений
- •39. Финансовое право как наука
- •41.Виды финансового контроля
- •42.Органы финансового контроля
- •43. Представительный финансовый контроль в рф
- •44. Президентский финансовый контроль в рф
- •46. Финансовый контроль финансово-кредитных органов рф.
- •48 Метод финансового контроля. Ревизия.
- •49. Финансово-правовая ответственность
- •50. Правовые основы государственных доходов.
- •51. Правовое регулирование денежного обращения
- •52. Правовые основы обращения наличных денег.
- •53. Правовые основы безналичного денежного обращения
- •55. Предмет и понятие, метод валютного права
- •56. Понятие и содержание валютного регулирования
- •57. Валютный контроль
- •58. Понятие и признаки бюджета. Виды бюджетов. Роль бюджета в обществе
- •59. Понятие и принципы бюджетной системы рф
- •60. Состав доходов и расходов бюджетной системы, их распределение между бюджетами разных уровней
- •61. Понятие, принципы, предмет и источники бюджетного права рф
- •63. Понятие и общая характеристика бюджетных прав
- •69. Сбалансированность бюджетов как принцип бюджетной системы рф
- •70. Бюджетная классификация
- •71. Межбюджетные трансферты
- •72. Бюджеты государственных внебюджетных фондов
- •73. Основы бюджетного процесса рф (понятие, принципы, стадии, участники
- •74. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня
- •75 Бюджетные полномочия временной финансовой администрации
- •76.Составление проектов бюджетов
- •77. Основы рассмотрения и утверждения бюджетов
- •78.Рассмотрение и утверждение фз о Федеральном бюджете
- •79. Бюджетная отчетность (составление, проверка, рассмотрение и утверждение)
- •80. Основы исполнения бюджетов по законодательству рф
- •81. Понятие, виды, основы правового регулирования целевых государственных и муниципальных фондов.
- •82. Правовой режим целевых бюджетных фондов
- •84. Правовой режим целевых фондов Правительства
- •85. Правовые основы государственных и муниципальных расходов
- •86. Понятие и принципы финансирования расходов
- •87. Правовые основы финансирования капитальных вложений
- •89. Государственно-правовое регулирование организации рынка ценных бумаг
- •90. Характеристика налогового права как подотрасли финансового права
- •91. Понятие и признаки налога
- •92. Виды налогов
- •93.Разграничение понятий «налог», «сбор», «пошлина»
14. Сущность, значение и виды государственного кредита
Государственный кредит как правовая категория - это самостоятельный институт финансового права, представляющий собой совокупность финансово-правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в процессе привлечения государством временно свободных денежных средств юридических и физических лиц на условиях добровольности, возвратности, срочности и возмездности в целях покрытия бюджетного дефицита и регулирования денежного обращения.
Источником погашения государственных займов и выплаты процентов по ним выступают средства бюджета, где ежегодно эти расходы выделяются в отдельную строку. Однако в условиях нарастания бюджетного дефицита государство может прибегнуть к рефинансированию государственного долга, т.е. погасить старую государственную задолженность путем выпуска новых займов.
В целом государственные займы могут быть классифицированы по следующим признакам:
по срокам действия долговые обязательства РФ могут носить краткосрочный характер (до 1 года), среднесрочный характер (от 1 года до 5 лет) и долгосрочный характер (от 5 до 30 лет).
по праву эмиссии они делятся на: а) выпускаемые центральным правительством; б) выпускаемые правительствами национально-государственных и административно- территориальных образований и органами местного самоуправления,
по признаку субъектов - держателей ценных бумаг займы могут подразделяться на реализуемые: а) только среди населения; б) только среди юридических лиц; в) как среди юридических лиц, так и среди населения;
по форме выплаты, доходов займы могут делиться на: а) процентно-выигрышные, где владельцы долговых обязательств процентного займа получают твердый доход ежегодно путем оплаты купонов или один раз при погашении займа путем зачисления процента к начисленному номиналу ценных бумаг без ежегодных выплат; б) выигрышные, где получатель получает доход в форме выигрыша в момент погашения облигаций, доход выплачивается только по тем облигациям, которые попали в тиражи выигрышей.
по форме займы могут быть облигационными и безоблигационными. Облигационные займы предполагают эмиссию ценных бумаг. Безоблигационные займы оформляются подписанием соглашений, договоров, а также путем записей в долговых книгах и выдачей особых обязательств.
Все условия межправительственных займов фиксируются в специальных соглашениях, где оговариваются уровень процента, валюта предоставления и погашения займа и другие условия.
Государственный долг.
Государственным долгом РФ являются долговые обязательства Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права.
Государственный долг Российской Федерации, согласно кодексу, обеспечивается без каких-либо условий всем находящимся в федеральной собственности имуществом, составляющим государственную казну, причем органы государственной власти обязаны использовать все полномочия по формированию доходов федерального бюджета для погашения и обслуживания государственного долга.
Существует несколько классификаций государственного долга в зависимости от признака, положенного в основу данной классификации.
Государственный долг подразделяется на капитальный и текущий.
Капитальный государственный долг - вся сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая начисленные проценты, которые должны быть, выплачены по этим обязательствам.
Текущий долг включает расходы государства по выплате доходов кредиторам и погашению обязательств, срок которых наступил.
Согласно действующему законодательству, следует выделять государственный и общегосударственный долг. Последнее понятие более широкое и включает задолженность не только Правительства РФ, но и органов управления республиками, входящими в состав Российской Федерации, местных органов власти. В данной работе рассматривается первое понятие, то есть просто государственный долг.
Согласно Бюджетному кодексу РФ, внешний долг - это обязательства, возникающие в иностранной валюте. Под государственным внутренним долгом понимаются долговые обязательства федерального правительства, возникающие в валюте Российской Федерации. Долговые обязательства федерального правительства обеспечиваются всеми активами, находящимися в его распоряжении.