
- •4. Формы финансовой деятельности государства
- •9. Содержание финансов предприятий, принципы их организации
- •10. Финансы предприятий, функционирующих на коммерческих началах
- •11. Финансы учреждений и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность
- •12. Финансы государственных предприятий (особенности и специфика).
- •13. Финансы общественных объединений
- •14. Сущность, значение и виды государственного кредита
- •Государственный долг.
- •16.Финансовые правоотношения в области государственного кредита.
- •18. Государственные и муниципальные гарантии
- •20. Страхование как самостоятельное звено финансовой системы
- •21. Виды страхования. Особенности обязательного страхования.
- •22. Правовые основы банковского кредитования
- •24. Компетенция представительных органов и органов управления в области финансовой деятельности государства
- •25. Система финансово-кредитных органов рф, их правовое положение и функции.
- •29. Кредитные организации как часть банковской системы рф
- •32. Особенности финансового права как отрасли права, его связь с другими отраслями права
- •38. Формы защиты прав субъектов финансовых правоотношений
- •39. Финансовое право как наука
- •41.Виды финансового контроля
- •42.Органы финансового контроля
- •43. Представительный финансовый контроль в рф
- •44. Президентский финансовый контроль в рф
- •46. Финансовый контроль финансово-кредитных органов рф.
- •48 Метод финансового контроля. Ревизия.
- •49. Финансово-правовая ответственность
- •50. Правовые основы государственных доходов.
- •51. Правовое регулирование денежного обращения
- •52. Правовые основы обращения наличных денег.
- •53. Правовые основы безналичного денежного обращения
- •55. Предмет и понятие, метод валютного права
- •56. Понятие и содержание валютного регулирования
- •57. Валютный контроль
- •58. Понятие и признаки бюджета. Виды бюджетов. Роль бюджета в обществе
- •59. Понятие и принципы бюджетной системы рф
- •60. Состав доходов и расходов бюджетной системы, их распределение между бюджетами разных уровней
- •61. Понятие, принципы, предмет и источники бюджетного права рф
- •63. Понятие и общая характеристика бюджетных прав
- •69. Сбалансированность бюджетов как принцип бюджетной системы рф
- •70. Бюджетная классификация
- •71. Межбюджетные трансферты
- •72. Бюджеты государственных внебюджетных фондов
- •73. Основы бюджетного процесса рф (понятие, принципы, стадии, участники
- •74. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня
- •75 Бюджетные полномочия временной финансовой администрации
- •76.Составление проектов бюджетов
- •77. Основы рассмотрения и утверждения бюджетов
- •78.Рассмотрение и утверждение фз о Федеральном бюджете
- •79. Бюджетная отчетность (составление, проверка, рассмотрение и утверждение)
- •80. Основы исполнения бюджетов по законодательству рф
- •81. Понятие, виды, основы правового регулирования целевых государственных и муниципальных фондов.
- •82. Правовой режим целевых бюджетных фондов
- •84. Правовой режим целевых фондов Правительства
- •85. Правовые основы государственных и муниципальных расходов
- •86. Понятие и принципы финансирования расходов
- •87. Правовые основы финансирования капитальных вложений
- •89. Государственно-правовое регулирование организации рынка ценных бумаг
- •90. Характеристика налогового права как подотрасли финансового права
- •91. Понятие и признаки налога
- •92. Виды налогов
- •93.Разграничение понятий «налог», «сбор», «пошлина»
71. Межбюджетные трансферты
Основной метод бюджетного регулирования - установление твердо закрепленных и регулирующих доходов.
Закрепленные доходы - это доходы, которые в соответствии с законодательством полностью или в твердо фиксированной доле (в процентах) на постоянной или долговременной основе (не менее пяти лет) поступают в соответствующий бюджет. Перечень налогов и приравненных к ним платежей, закрепленных за бюджетами разных уровней, предусмотрен в гл. 7-9 БК РФ.
Регулирующие доходы бюджетов - это доходы, которые передаются в бюджет в целях сбалансированности его доходов и расходов в виде процентных отчислений от налогов и других платежей по нормативам, определяемым при утверждении бюджета на предстоящий финансовый год (ст. 48, 63 БК РФ).
Если названные методы оказались недостаточными для достижения сбалансированности конкретного бюджета, применяются методы оказания прямой финансовой поддержки (ст. 44 БК РФ) из вышестоящего бюджета нижестоящему в форме дотации, субвенции или субсидии.
Дотация - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов (ст. 6 БК РФ).
Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов (ст. 6 БК РФ).
В отличие от дотации, субвенция предоставляется на финансирование конкретного мероприятия в течение определенного срока и в случае неиспользования ее в срок или использования не по назначению подлежит возврату предоставившему ее органу. При нарушении условий предоставления и использования субвенций их выделение прекращается.
Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов (ст. 6 БК РФ).
Трансферт - перевод средств из фонда финансовой поддержки регионов в бюджеты нижестоящего территориального уровня. Названный фонд образуется за счет процентных отчислений от фактически поступающих в вышестоящий бюджет доходов.
72. Бюджеты государственных внебюджетных фондов
Государственный внебюджетный фонд - форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, предназначенных для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, социальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинскую помощь. Расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленным федеральным законом, либо в ином в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РФ.
Доходы и расходы государственного внебюджетного фонда образуют его бюджет, предназначенный для финансового обеспечения выполняемых фондом задач и функций. Проекты бюджетов государственных внебюджетных фондов разрабатываются их органами управления и представляются в органы исполнительной власти, которые передают их на рассмотрение в законодательные органы в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектами соответствующих бюджетов на очередной финансовый год. Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации рассматриваются и утверждаются Федеральным Собранием в форме федеральных законов одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Расходование средств государственных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, регламентирующим их деятельность, в соответствии с бюджетами указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется Федеральным казначейством.
Источниками формирования доходов бюджетов внебюджетных фондов являются: 1) обязательные платежи, предусмотренные соответствующими законодательными актами; 2) добровольные взносы юридических и физических лиц; 3) прочие доходы.