10.2.2. Местные налоги и сборы

В настоящее время институт местных налогов и сборов в Украине находится на стадии формирования. Тем не менее, согласно Закону Украины «О системе налогообложения» и Декрету Кабинета Министров Украины «О местных налогах и сборах» местные налоги и сборы разделены на три группы:

1) прямые и непрямые (косвенные) местные налоги и сборы, которые практически во всех странах устанавливаются местными органами самоуправления и полностью входят в их бюджеты;

2) налоги, устанавливаемые местными органами самоуправления как надбавка (или как скидка) к общегосударственным;

3) другие налоги и сборы.

Институт местных налогов и сборов включает 2 прямых налога- налог на рекламу и коммунальный налог. А также 15 местный сборов: гостиничный сбор; сбор за парковку автотранспорта: рыночный сбор: сбор за выдачу ордера на квартиру; сбор с собственников собак; курортный сбор; сбор за участие в бегах на ипподроме: сбор с выигрышей граждан: сбор за право пользования местной символикой; сбор за право проведения кино- и телесъемок; сбор за право проведения местного аукциона, конкурсной распродажи и лотерей; сбор за проезд по территории приграничных областей автотранспорта, направляющегося за границу; сбор за выдачу разрешения на размещение объектов торговли и сферы услуг; сбор с лиц, берущих участие в игре на тотализаторе на ипподроме; налог с продажи импортных товаров.

Размер (ставки) местных налогов и сборов, субъекты и объекты налогообложения, сроки уплаты в бюджет определяются местными органами самоуправления и закрепляются законодательно.

Средства, аккумулированные за счет института местных налогов и сборов, поступают в общий и специальный фонд местных бюджетов.

В табл. 10.5 представлены состав и структура налоговых поступлений местных бюджетов Украины за 2002-2004 гг.

Таблица 10.5

Структура налоговых поступлений местных бюджетов Украины за 2002-2004гг.,%

Группа налоговых поступлений	2002 г.	2003 г.	2004 г.
Налог с доходов физических лиц	65,8	72 7	68,7
Налог на прибыль предприятий	0,9	0,1	0,7
Налег с собственников транспортных средств	3,6	3,2	3,6
Плата за землю	11,0	109	12,6
Акцизный сбор с произведенных в Украине товаров	1,3	0,6	0,2
Плата за лицензии на определенные виды предпр. деятельности	0,9	1,1	1,7
Плата за торговый патент и некоторые вилы предпр. деятельности	1,9	1,9	2,8
Местные налоги и сборы	3,3	3,2	3,0
Фиксированный сельскохозяйственный налог	0,8	0,6	0,6
Единый налог для субъектов предпр. деятельности	3,9	4,8	5,8
Другие налоговые поступления	6,6	0,2	0,3
Всего налоговые поступления:	100	103	100