16. Права и свободы человека

В Конституции закреплены принципы правового статуса личности: 1)Права, свободы и обязанности человека и гражданина реализованные на основе равноправия – это главный принцип, он характеризует правовой статус личности. Содержание этого принципа многогранно. Ст.19. выделяет три его основных аспекта: равенство всех перед законом и судом; равенство прав и свобод человека и гражданина; равноправие мужчин и женщин. 2)Права, свободы и обязанности человека и гражданина, основанные на их гарантированности субъектам, их основным гарантом является государство. Эта роль вытекает из Ст. 2, 17, 19 и других статей. Ст.80. закрепляет, что президент является гарантом прав и свобод человека и гражданина. 3)Правовой статус личности, основанный на презумпции невиновности, прав и свобод человека и гражданина, недопустимости ограничения прав и свобод. Конституция оговаривает рамки, порядок и причины ограничения. Ст.55. устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Не подлежат ограничению право на жизнь, неприкосновенность частной жизни, и т.д. 4)Правовой статус личности основывается на обладании каждым лицом не только правами, но и обязанностями. Ст.38.- забота о детях, их воспитание – равные права и обязанности родителей. Ст.59. - защита отечества является долгом и обязанностью гражданина РФ. Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (Ст.57), сохранять природу и окружающую среду (Ст. 58).

17. Поправки и пересмотр Конституции

В России порядок внесения изменений и дополнений в Конституцию предусмотрены самой Конституцией. Предложения о поправках и пересмотре могут вносится президентом, Советом Федерации, Гос.Думой, правительством, законодательными органами субъектов федерации и группами (не менее 1/5 членов Совета Федерации или депутатов Гос.Думы). Предложения о поправках и пересмотре конституционных положений вызывают в различных случаях неодинаковые процедурные и иные последствия. Это зависит от того, какие главы и статьи Конституции они затрагивают: 1)если гл.1, 2, 9, то действует следующий порядок: если предложение о пересмотре положений этих глав будет поддержано 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Гос.Думы, то созывается Конституционное собрание. Оно либо подтверждает неизменность Конституции, либо делает вывод о необходимости её изменений и разрабатывает проект новой Конституции. Он либо утверждается 2/3 голосов от общего числа членов Конституционного собрания, либо выносится на всенародное голосование. В этом случае Конституция считается принятой, если за неё проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нём приняло участие более половины избирателей. 2)Поправки, которые относятся к остальным главам (3-8) Конституции принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального конституционного закона - необходимо одобрение поправок большинством (не менее 2/3 депутатов Гос.Думы, не менее ¾ членов Совета Федерации) и подписание и обнародование их в течение 14 дней президентом. 3)Также Конституция требует для вступления поправок в силу, одобрения их органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов РФ.