- •1.Конституционное право как наука.
- •2. Конституционное право как отрасль права.
- •3. Нормы конституционного права.
- •4. Предмет и метод конституционного права.
- •5. Конституционно-правовые отношения.
- •6. Субъекты конституционного права рф.
- •7. Источники конституционного права рф.
- •8.Закон-основной источник российского конституционного права (понятие,признаки,виды).
- •9.Конституциооная ответственность (понятие,субъекты,основания).
- •10.Понятие и сущность Конституции рф.
- •12. Виды конституций в рф.
- •11. Конституция рф 1993г. Общая характеристика.
- •13.Юридические свойства Конституции рф.
- •14.Реализация конституционных норм (понятие, формы). Прямое действие норм крф 1993г.
- •15. Конституция рсфср 1918г. (общая характеристика).
- •16.Процедура пересмотра и изменения Конституции в рф.
- •17.Основы конституционного строя рф (понятие, элементы, принципы).
- •18.Разделение властей и конституционная системы органов гос-ной власти в рф.
- •19.Народный суверенитет в России.
- •20.Народовластие и его конституционное закрепление.
- •21.Конституционные институты прямой демократии.
- •22.Референдум (понятие и виды).
- •23. Конституционные основы многопартийности в рф.
- •24. Конституционные основы экономического строя в рф.
- •25.Формы собственности в рф.
- •26.Понятие и принципы российского гражданства.
- •30.Правовое положение лиц без гражданства и иностарнцев в рф.
- •27.Приобретение гражданства рф.
- •28.Прекращение гражданства рф.
- •29.Гражданство детей в рф.
- •31.Правовое положение лиц с двойным гражданством.
- •32.Право политического убежища в рф.
- •33.Знание гимна рф.
- •34.Общие признаки института основных прав и обязанностей граждан рф.
- •35.Классификация основных (конституционных) прав и обязанностей человека и гражданина в рф.
- •36.Личные конституционные права и свободы граждан рф.
- •37.Конституциооное право граждан на неприкосновенность личности.
- •38. Право человека и гражданина на жизнь.
- •39.Конст-ное право граждан на защиту своих прав. Гарантии соблюдения основных прав человека в условиях чп.
- •40. Конституционное право граждан на свободу совести.
- •41. Конституционное право граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в рф.
- •42.Экономические, соц-ные и культурные права граждан в рф.
- •43.Право граждан на свободу труда, его конституционное содержание и гарантии.
- •44.Право граждан на жилище, неприкосновенность жилища - конституционные права граждан рф.
- •45.Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
- •46.Право граждан на образование.
- •47.Политические права и свободы граждан рф.
- •48. Конституционное право граждан на участие в управлении гос-ными делами.
- •49. Конституционное право граждан на свободу слова и печати.
- •50. Конституционное право граждан на информацию.
- •51. Конституционное право на объединение в общ-ные организации.
- •52.Конституционные обязанности граждан.
- •54.Понятие и формы гос-ного устройства.
- •55.Субъекты рф.
- •56.Конституционная природа федеративного устройства рф.
- •57.Национальный суверенитет и его реализация в рф.
- •58.Образование ссср и прекращение его существование.
- •59. Суверенитет рф. Гос-ные символы рф
- •62. Конституционный статус автономного округа в составе рф.
- •60.Конституционный статус республики в составе рф.
- •61. Конституционный статус края, области в составе рф.
- •63.Виды автономий в рф.
- •64.Компетенция рф (понятие и виды).
- •65.Сфера совместного ведения рф и её субъектов.
- •66.Рф в Содружестве независимых гос-в.
- •67.Административно-территориальное устройство субъектов рф.
- •69. Конституционные принципы избирательного права.
- •70. Избирательная система и её конституционно-правовое регулирование.
- •71.Избирательныйпроцесс, его основные стадии в рф.
- •72.Избирательные округа и избирательные участки.
- •73.Списки избирателей.
- •74.Избирательные комиссии (порядок образования, компетенция, виды).
- •75.Выдвижение кандидатов в депутаты ГосДумы Федерального Собрания рф.
- •76.Предвыборная агитация.
- •77.Финансирование выборов в рф.
- •78.Установление результатов выборов.
- •79.Конституционный статус члена Совета Федерации и депутата ГосДумы Федерального Собрания.
- •82.Акты Президента рф.
- •81.Президент рф (порядок избрания, компетенция).
- •83.Процедура отрешения Президента рф от должности.
- •84.Федеральное Собрание – парламент рф.
- •86.ГосДума Федерального Собрания рф (порядок избрания, компетенция).
- •85.Совет Федерации Федерального Собрания рф (порядок формирования, компетенция).
- •87.Комитеты и комиссии Совета Федерации и ГосДумы Федерального Собрания рф.
- •88.Порядок деятельности ГосДумы Федерального Собрания рф.
- •89.Законодательный процесс в российском парламенте.
- •90.Акты Федерального Собрания рф и его палат.
- •92.Конституционные основы судебной власти в рф.
- •93. Конституционные принципы правосудия в рф.
- •94.Конституционный суд рф (порядок формирования, компетенция, акты).
- •95.Законодательные органы гос-ной власти субъектов рф.
- •97.Исполнительные органы гос-ной власти субъектов рф.
- •101.Гарантии местного самоуправления в рф.
- •98. Конституционный механизм разрешения разногласий между органами гос-ной власти в рф.
- •99.Конституционные основы местного самоуправления в рф.
- •100.Компетенция органов местного самоуправления в рф.
- •102.Сотношение международного и российского конституционного права.
98. Конституционный механизм разрешения разногласий между органами гос-ной власти в рф.
Современное правовое регулирование согласительных процедур (действие по достижению консенсуса) осуществляется на всех уровнях фед-ном, регион-м и муницип. Но применение согласительных процедур пока не получило более или менее четкого законодательного регулирования и носит фрагментарный и несистемный хар-р. Согласительные процедуры это регламентированная законом совместная деят-сть субъектов конст-но-правовых отношений по устранению возникающих между ними разногласий на компромиссной основе. Согласительные процедуры применяются в качестве первого шага на пути устранения спорных ситуаций. В тех случаях, когда они не дают позитивного результата, используются иные методы, в т.ч. с привлечением третьей стороны в роли арбитра (глава гос-ва). КРФ закрепляет право Президента РФ использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами гос-ной власти России и органами гос-ной власти ее субъектов, а также между органами гос-ной власти субъектов РФ. Суть согласительной процедуры заключается в поручении провести переговоры с участием заинтересованных сторон и других организаций, в выдвижении компромиссных вариантов с целью достижения консенсуса. Одной из форм согласительной деят-сти Президента РФ является создание согласительных комиссий. После завершения своей работы она представляет главе гос-ва свои предложения и отчитывается о достигнутых договоренностях. Согласительные комиссии также вправе создавать Прав-во РФ. Согласительные комиссии создаются Прав-вом в случае возникновения разногласий между фед-ми органами исполнит. власти и органами исполнит. власти субъектов РФ. Различные виды разногласий определяют правовые средства, используемые в рамках согласительной деят-сти: информирование сторон по спорным вопросам, уведомление, ведение переговоров, достижение договоренностей, взаимные компромиссы, использование арбитражных и посреднических процедур, решения судов, жесткие санкции гос-в. Наиболее эффективны в рамках конст-го права следующие процедуры: 1) обнаружение разногласий между органами гос-ной власти; между фед-ми органами гос-ной власти и органами гос-ной власти субъектов РФ; 2) создание и работа согласит-х комиссий; 3) переговоры и консультации; 4) вынесение решения по результатам согласительной процедуры: о принятии сторонами согласованных предложений, обязательных к исполнению, об обращении в судебные органы, компетентные разрешить спор.
99.Конституционные основы местного самоуправления в рф.
КРФ закрепляет общие принципы МСУ, присущие всей системе МСУ в РФ. В рамках данных принципов осуществляется регулирование особенностей организации МСУ в приграничных территориях, закрытых административно- территор-ных образованиях, правовое регулирование МСУ в субъектах РФ с учетом исторических и иных местных традиций. КРФ признает и гарантирует МСУ в статьях 3, 12, 130—133 и др. Основываясь на конст-ных положениях, ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ в ст. 2 говорит: «МСУ как выражение власти народа составляет одну из основ конст-ного строя РФ». МСУ как одна из основ конст-ного строя представляет собой основополагающий принцип организации и осуществления власти в общ-ве и гос-ве, который наряду с др. конст-ыми принципами определяет систему демократич-го управления в нашей стране. Признание МСУ в качестве одной из основ конст-ного строя предполагает установление децентрализованной системы управления, закрепление иных основ взаимоотношений фед-ных органов гос-ной власти, органов гос-ной власти субъектов РФ и органов МСУ. КРФ, закрепляя МСУ в качестве одного из элементов конституц. строя, гарантирует организац-ную обособленность МСУ, его органов в системе управления общ-вом и гос-вом. В соотв. со ст. 12 КРФ ОМСУ не входят в систему органов гос-ной власти. Значит, они не могут рассматриваться как структурное подразделение гос-ной системы управления. В силу этого гос-ные органы уже не выступают в качестве вышестоящей инстанции, целиком и полностью руководящей деят-стью местных органов власти. Признавая и гарантируя МСУ, КРФ устанавливает, что МСУ в пределах своих полномочий самостоятельно. Т.о., закрепление МСУ в качестве основы конст-ного строя, одного из главных принципов организации и осуществления управления страной, предполагает выделение особой сферы местных вопросов, в которой ОМСУ действуют самостоятельно и ответственны прежде всего перед своим населением. КРФ не дает исчерпывающего перечня вопросов, относящихся к ведению МСУ. Основываясь на положениях КРФ, ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ» определяет предметы ведения МСУ и разграничивает полномочия органов гос-ной власти РФ и органов гос-ной власти субъектов РФ в области МСУ. В соот. со ст.16 КРФ положения ст. 3 и 12 главы 1 КРФ, гарантирующие МСУ, не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном КРФ. Никакие др. нормы КРФ не могут противоречить ее положениям о МСУ, закрепл-ным в главе 1 КРФ.