94.Конституционный суд рф (порядок формирования, компетенция, акты).

Конст-ный Суд РФ - судебный орган конст-го контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конст-го судопроизводства. Состоит из 19 судей, 1 председательствующий и 1 его заместитель. Эти судьи избираются на пленарном заседании Конст-го Суда на 3 года, общий срок полномочий судей - 15 лет. Судьи Конст-го Суда РФ назначаются Советом Фед-ции по представлению Президента РФ. Может быть назначен гражданин РФ, достигший 40-летнего возраста, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее юридич. образование и стаж работы по юридич. профессии не менее 15 лет, а также обладающий признанной высокой квалификацией в области права. Вправе: 1) разрешать дела о соотв-ии КРФ, ФЗ-ов, Указов Президента РФ, актов Прав-ва РФ; конституций республик, уставов, а также законов и иных НПА субъектов РФ; договоров между органами гос-ной власти РФ и органами гос-ной власти субъектов РФ, договоров между органами гос-ной власти субъектов РФ; не вступивших в законную силу международных договоров РФ; 2) разрешать споры о компетенции: между фед-ми органами гос-ной власти; между органами гос-ной власти РФ и органами гос-ной власти субъектов РФ; между высшими гос-ми органами субъектов РФ; 3) давать заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в гос-ной измене или совершении иного тяжкого преступления; 4) выступать с законодат. инициативой по вопросам своего ведения; 5) давать толкование КРФ, 6) проверять конст-сть закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, разрешаемом судом по жалобам граждан и запросам судов; 7) осуществлять иные полномочия, предоставляемые ему КРФ, Федеративным договором и ФКЗ. Вправе по вопросам своей компетенции выносить постановления по делам о толковании статей КРФ. Конст-ный Суд РФ является единственным источником официального толкования КРФ и иных ФЗ РФ. Именно он принимает акты (постановления Конст-го Суда РФ), подлежащие применению на территории всей России, разъясняющие конст-ные нормы и иные НПА органов гос-ной власти РФ и ее субъектов. Решение Конст-го Суда РФ считается принятым, если на заседании присутствовало не менее от общего числа судей Конст-го Суда РФ и зарешение проголосовало большинство от числа присутствующих судей. Конст-ный Суд РФ выносит свои определения на основании запросов, которые должны содержать информацию о фактическом деле, по которому применялся проверяемый акт и обстоятельства, в результате которых возникли сомнения в соотв-ии этого акта КРФ.

95.Законодательные органы гос-ной власти субъектов рф.

Законодат. орган гос-ной власти субъекта РФ – постоянно действующий высший и единственный орган законодат-й власти субъекта РФ, правой статус которого закрепляется законодат-вом. Формируются на основе всеобщего равного и прямого избират. права при тайном голосовании. Структура и порядок формирования устанавливается конституцией (уставом) соотв-щего субъекта РФ. Структура: постоянно действующие депутаты (их число устанавливается законами соотв-щего субъекта РФ), которые формируют из своего состава рабочие группы по разрешению вопросов организац-го, правового, информац-го, материально-технического и финансового обеспечения хар-ра. Порядок формирования: по единому избират. округу избирается не менее 50 % депутатов законодат.органа гос-ной власти субъектов РФ, а в двухпалатном законодат. органе гос-ной власти субъекта РФ – не менее 50 % депутатов одной из палат указанного органа пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избират. объединениями, избират. блоками. На депутатов распространяется статус депутатов. Депутатами могут быть избраны граждане РФ, достигшие определенного законом субъекта РФ возраста и не признанные судом ограниченно дееспособными или недееспособными. Компетенция: 1) принятие конституции (устава) субъекта РФ и поправок к ней; 2) издание законов по предметам ведения субъекта РФ и предметам совместного ведения РФ и ее субъектов в пределах полномочий субъекта РФ; 3) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов субъекта РФ, исполнением бюджета субъекта РФ, исполнением бюджетов территор-ных гос-ных внебюджетных фондов субъекта РФ, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью субъекта РФ; 4) иные полномочия, установленные КРФ, ФЗ-ми, конституцией (уставом) и законами субъекта РФ. Представит. орган власти субъекта РФ вправе принимать на своих заседаниях законы субъекта РФ и постановления. Акты законодательного органа гос-ной власти субъекта РФ считаются принятыми, если в этот орган на момент вынесения актов избрано не менее 2/3 от установленного числа депутатов. Финансирование из бюджета соотв-щих субъектов РФ.

96.Правовая природа посланий Президента РФ.

Послание Президента России Фед-му Собранию — ежегодное обращение Президента РФ Фед-му Собранию РФ. Является программным политико-правовым документом, выражающим видение главой гос-ва стратегических направлений развития России на ближайшую перспективу. Включает в себя как положения политич-го, экономич-го, идеологич-го хар-ра, так и конкретные предложения, касающиеся законотворческой работы парламента. С сугубо правовой точки зрения, президентское Послание не является НПА главы гос-ва и не обладает юридич. силой. Законами не предусмотрена также и форма реагирования Фед-го Собрания на послания Президента. По своей конст-ной природе Послание не может рассматриваться как юридич. документ Президента, поскольку КРФ предусмотрено только два вида правовых актов главы гос-ва — его указы и распоряжения. При этом Послание является значимым политич. и программным документом, адресованным, по сути дела, не только парламенту, но и всем другим органам власти в РФ, общ-ву в целом. Поэтому справедлива характеристика таких посланий как политич. актов с элементами распорядительных функций или как нормативно-политич. формы деят-сти главы гос-ва. Содержание и форма Послания зависят от усмотрения Президента и какими-либо спец-ными правилами не регламентируются. Палаты Фед-го Собрания по итогам заслушивания президентских посланий нередко принимают спец-ные постановления, направленные на реализацию намеченных в посланиях законодательных мероприятий.