22 Вопрос
Государственный бюджет – это баланс доходов и расходов государства, основной финансовый план страны.
Говоря о бюджете федеративного государства, надо иметь в виду, что он представляет собой систему бюджетов, включающую общефедеральный бюджет и территориальные (региональные) бюджеты – бюджеты субъектов Федерации (штатов, земель, краев, областей и т.п.).
Разница между доходами и расходами государства составляет сальдо государственного бюджета. В зависимости от соотношения расходов и доходов государственный бюджет может находиться в трех различных состояниях.
1) когда доходы бюджета превышают расходы. В этом случае сальдо бюджета положительное (> 0), что соответствует профициту (излишку) государственного бюджета;
2) когда доходы равны расходам. В этом случае сальдо бюджета равно нулю, и такой бюджет называется сбалансированным бюджетом;
3) когда доходы бюджета меньше, чем расходы. Это означает, что сальдо бюджета отрицательное (< 0) и имеет место дефицит государственного бюджета.
Налог (Т) – это часть денежных доходов физических и юридических лиц, отчуждаемых и присваиваемых государством.
Виды налогов. Различают два основных вида налогов: прямые и косвенные.
Прямой налог - это налог на определенную денежную сумму (доход, наследство,
денежную оценку имущества и т.п.) Поэтому к прямым налогам относятся:
- личный подоходный налог (в развитых странах он является основным элементом налоговой системы, обеспечивая наибольшую долю налоговых поступлений);
- налог на прибыль;
- налог на наследство;
- налог на имущество;
- налог с владельцев транспортных средств и др.
Особенностью прямого налога является то, что налогоплательщик и налогоноситель – это один и тот же агент.
Косвенный налог – это часть цены товара или услуги. Поскольку этот налог входит в
стоимость покупок, то он носит неявный характер и представляет собой налог на потребление, а не на доход. Косвенный налог может быть включен в цену товара либо как фиксированная сумма, либо как процент от цены. К косвенным налогам относятся:
- налог на добавленную стоимость – НДС (этот налог имеет наибольший вес в
налоговой системе России);
- налог с оборота;
- налог с продаж;
- акцизный налог (подакцизными товарами являются сигареты, алкогольные
напитки, автомобили, ювелирные изделия, меха);
- таможенная пошлина (включаемая в цену импортных товаров).
Особенностью косвенного налога является то, что налогоплательщик и налогоноситель – это разные агенты. Налогоплательщиком является покупатель товара или услуги (именно он оплачивает налог при покупке), а налогоносителем – фирма, которая произвела этот товар или услугу (она выплачивает налог государству).
Назначение и роль налогов в экономике определяют основные принципы налогообложения, которые были сформулированы еще отцом экономической теории А. Смитом и остались актуальными и сегодня. Это следующие принципы:
– справедливость и равенство налогообложения – все должны участвовать в покрытии расходов правительства, но каждый – по возможности, т.е. соразмерно доходу, которым он пользуется;
– налог, который обязан уплачивать каждый, должен быть точно определен, и он должен взиматься в наиболее удобное для плательщика время и наиболее удобным способом;
– расходы на сбор налогов должны быть минимальны (налог должен извлекать из кармана плательщика возможно меньше сверх того, что поступает в доход государства).