34.Понятие политической элиты. Властвующая и политическая элита.

Элита с франц. языка-«лучшее», «отборное». Полит. элита- это немногочисленная внутренне сплочённая соц. группа, представители которых непосредственно участвуют в принятии и осуществлении полит. решений связанных с использ. гос. власти. Властвующая элита, структура: 1) полит. элита –вершина властной пирамиды. 2) экономич. элита –банкиры, олигархи.3) административная элита- высокопоставл. чиновники гос. аппарата. 4)военная элита –высшие армейские чины. 5)идеологическая элита –это ведущие деятели науки, культуры, руководители СМИ и др.

35.Структура и функции политической элиты. Механизм контроля за деятельностью политической элиты.

Выдел. 3 осн. элемента: 1)высшая полит. элита –это лица котор. принимают важнейш. полит. решения на центральном и региональном уровне. 2)в средн. элиту входит: 5% взросл. населения страны, котро. обладает высоким уровнем образования, дохода. 3)административная элита –верхний слой гос. служащих занимающих руководящие посты в министерствах и ведомостях. Функции: 1)выработка и реализ. гос. политики; 2) координация деят. всех ветвей власти; 3)поддержание полит. стабильности общ-ва, защита ценностей типичных для данного общ-ва. 4)согласован. полит. интересов крупных соц. групп. 5)назначение аппарата органов управления. 6)защита корпоративного интереса тех соц. групп на базе котор. сформирована элита. Механизмы: гласность; свобода слова; наличие сильной оппозиции; политический плюрализм; свободная конкуренция потенциальных элит, котор. судьёй должен быть народ; разделение властей; строгое соблюдение законности; открытость элиты.

36.Теории элит

Моска, Парето, Михельс. Моска пришёл к выводу: всегда и везде общ-во делиться на 2 класса: многочисленный класс не творческих и пассивных управляемых; малочисленный класс творческих и энергичных управляющих. Класс управляющих сформиров. из лиц обладающих интеллект. превосходством, материал., моральным превосходством. Тенденции:1) аристократич. –власть передаётся от руководителей к своим детям или ближ. соратникам. 2)демократическ. –в элиту приглашают лучших представителей из класса управляемых. Парето делил общ-во на 2 класса, класс управляющих назвал элитой. Разработал теорию «Циркуляции элит». В правящей элите должны быть 2 группы руководителей: «львы» и «лисы». «Львы» -это политики настроенные консервативно, очень преданы стране, сторонники силовых методов в войне. «Лисы» -это хитрые, беспринципные политики, мастера многоступенчатых комбинаций, просчитывают комбинации на много ходов вперёд, боятся применять силу. Правление «лис» выгодно, когда общ-во наход. на спаде. «Лисы» со временем вырождаются во «львов». К этому времени в классе управляющих формир. константа, лица которые в её не входят обладают всеми качествами элиты, но не облад. властью. Контр элита поднимает массы на восстание и свергает выродивш. элиту. В молодой элите есть и «львы» и «лисы». Михельс разработал «Железный закон олигархических тенденций». Он пришёл к выводу, что чем сложнее общ-во тем более профессионального управления оно требует. Массы не облад. не знаниями, не опытом. Со временем общ-вом будут управлять узкий круг лиц, котор. будут передовать власть ближайшим саратникам или детям. В итоге общ-вом будут управлять небольшой круг лиц- элита.