
- •1. Предмет история политических и правовых учений
- •3. Политико-правовые учения Древнего Китая: Легизм (Шан Ян – «Шан цзюнь шу»). Исторические истоки и политическая доктрина. Требования к совершенному законодательству.
- •4. Политическая и правовая мысль Древнего Китая: даосизм и моизм.
- •5. Политическая и правовая мысль Древней Индии: брахманизм, буддизм и индуизм.
- •6. Политико-правовые воззрения древнегреческих софистов и политиков-практиков (Солон, Перикл, Фемистокл).
- •7. Учение Платона об идеальном государстве и его формах. Сравнительный анализ диалогов «Государство» и «Законы».
- •8. Политико-правовое учение Аристотеля (учение об обязанностях гражданина; о формах государства, о правильных и извращенных формах государства; учение об идеальном государственном устройстве).
- •9. Политическая и правовая мысль Древней Греции периода Эллинизма.
- •11. Политические и правовые идея раннего христианства. Августин Аврелий и его теократическая доктрина. Политико-правовое учение Фомы Аквинского.
- •12. Политические и правовые аспекты исламского вероучения (основы исламского вероучения, правовые школы, шариат).
- •13. Политико-правовое учение Макиавелли (о совершенном правителе, о политике и праве, становление идеи национального государства, Проблема соотношения права, политики и морали).
- •14. Политическая и правовая мысль эпохи Реформации (м. Лютер, ж. Кальвин).
- •15. Политико-правовые идеи раннего социализма. «Утопия» Томаса Мора. «Город Солнца» Томмазо Кампанеллы.
- •16. Теория государственного суверенитета. Политическое учение ж.Бодена.
- •17. Учение о естественном праве г. Гроция («о праве войны и мира»). Значение его доктрины для становления международного публичного и международного частного права.
- •19. Учение Дж Локка о происхождении государства, о правах и обязанностях человека, о свободе человека и допустимых случаях ее ограничения. Теория разделения властей («Два трактата о правлении»).
- •20. Учение о «духе законов» ш. Монтескье.Ш. Теория разделения властей. Сравнительный анализ с воззрениями Дж. Локка.
- •21. Политико-правовое учение ж.-ж. Руссо («Об общественном договоре»). Учение о надлежащих формах демократического устройства государства и их ограничениях.
- •22. Основные течения политической и правовой мысли в Северной Америке времен Войны за независимость сша: а. Гамильтон, т. Джефферсон, т. Пейн.
- •23. Консервативные течения политико-правовой мысли: ж. Де Местер, р. Де Шатобриан, л. Де Бональд, к. Галлер.
- •24. Либеральные течения политико-правовой мысли: и. Бентам, ф. Гизо, б. Констан.
- •25. Политико-правовые учения Германии XIX в.: учение и. Канта и г. Гегеля о праве и государстве
- •26. Политическая идеология декабристов. Проекты преобразования государственного и правового строя России п. И. Пестеля и н. М. Муравьева.
- •27. Идеология «официального народничества»: гр. С. С. Уваров и николаевская Россия.
- •28. Политические и правовые воззрения п. Я. Чаадаева, западников и славянофилов30-х – 40-х гг. XIX века.
- •29. Политико-правовые идеи анархизма: п. Прудон, м. А. Бакунин, кн. П. А. Кропоткин.
- •30. Политико-правовое учение марксизма (к. Маркс и ф. Энгельс).
- •31. Социологическая теория права р. Иеринга.
- •32. Психологическая теория л. И. Петражицкого.
- •33. Нормативисткая теория права и государства г. Кельзена.
- •34. Социологическая теория права р. Паунда.
- •35. Реалистическая теория права в сша.
- •36. Проблема основания современной политико-правовой теории: позитивизм и бихевиорализм.
- •37. Политико-правовые доктрины второй половины XX в.: утилитаризм.
- •38. Политико-правовые доктрины второй половины XX в.: деонтологический либерализм (Джон Роулз).
- •39. Политико-правовые доктрины второй половины XX в.: либертаризм и коммунитаризм.
- •40. Политико-правовые доктрины второй половины XX в.: институционализм, политический рационализм.
19. Учение Дж Локка о происхождении государства, о правах и обязанностях человека, о свободе человека и допустимых случаях ее ограничения. Теория разделения властей («Два трактата о правлении»).
Реставрации монархии в 1660 г. В 1688 г. Стюарты были свергнуты; в 1689 г. был принят “Билль о правах”, закреплявший государственно-правовые гарантии законности и правопорядка. 1688 г., “Славная революция”, оформил становление в Англии конституционной монархии.
Джон Локк (1632—1704) — английский мыслитель, первый радикальный критик абсолютной монархии, теоретик неотчуждаемых прав человека, разделения властей и законности.
Основная работа: «Два трактата о правлении» (1690). В произведении Локк изложил свою концепцию естественного права. Как и другие теоретики естественно-правовой школы, Локк исходит из представления о “естественном состоянии”. Естественное состояние, по Локку, – “состояние полной свободы в отношении действий и распоряжения своим имуществом и личностью”, “состояние равенства, при котором всякая власть и всякое право являются взаимными, никто не имеет больше другого”.
Жизнь, свобода и собственность — вот триада естественных и неотчуждаемых прав человека по Локку.
К естественным правам относится собственность, которая трактовалась широко: как право на собственную личность (индивидуальность), на свои действия, на свой труд и его результаты. Именно труд, по Локку, отделяет “мое”, “твое” от общей собственности; собственность – нечто, неразрывно связанное с личностью. Обоснование частной собственности направлялось как против уравнительных теорий (коль скоро люди не равны по трудолюбию, способностям, бережливости – собственность не может быть равной), так и еще более против феодального произвола, посягательств абсолютной монархии на имущество подданных (произвольные налоги, поборы, конфискации).
Закон природы предписывает мир и безопасность. Однако любой закон нуждается в гарантиях. Закон природы, предписывающий мир и безопасность, был бы бесполезен, если бы никто не обладал властью охранять этот закон, обуздывая его нарушителей.
Одной из важнейших гарантий закона и законности Локк считал неотвратимость наказания. В естественном состоянии эти гарантии недостаточно надежны.
Для создания гарантий естественных прав и законов люди отказались от права самостоятельно обеспечивать эти права и законы. В результате общественного соглашения гарантом естественных прав и свобод стало государство, имеющее право издавать законы, снабженные санкциями, использовать силы общества для применения этих законов, а также ведать отношениями с другими государствами.
Заключение общественного договора позволяет преодолеть недостатки догосударственного состояния, при котором:
1) «нет установленного, определенного, известного закона, который был бы признан и допущен по общему согласию в качестве нормы справедливости и несправедливости»;
2) «нет знающего и беспристрастного судьи»;
3) «не достает часто силы, которая могла бы подкрепить и поддержать справедливый приговор и привести его в исполнение».
Поскольку государство создано для гарантии естественных прав (свобода, равенство, собственность) и законов (мир и безопасность), оно не должно посягать на эти права, должно быть организовано так, чтобы естественные права были надежно гарантированы. Главная опасность для естественных прав и законов проистекает из привилегий, особенно из привилегий носителей властных полномочий.
Абсолютная монархия – один из случаев изъятия носителя власти из-под власти законов. Она противоречит общественному договору. Абсолютный монарх сам судья в собственных делах, что противоречит естественному праву и закону. Абсолютная монархия – всегда тирания, так как нет никаких гарантий естественных прав.
Пределы власти государства при всех формах правления – естественные права подданных. Государственная власть обязана отправлять правосудие и определять права подданного посредством провозглашенных постоянных законов и известных, уполномоченных на то судей. Локк считал правомерным и необходимым восстание народа против тиранической власти, посягающей на естественные права и свободу народа. Но главное в том, чтобы организация самой власти надежно гарантировала права и свободы от произвола и беззакония. Гарантия и воплощение свободы – равный для всех, общеобязательный, незыблемый и постоянный закон.
Для обеспечения триады естественных и неотчуждаемых прав человека необходимо следующее.
1. Ограничить объем законодательной власти. Законодательная власть:
—> не может быть «абсолютно деспотической в отношении жизни и достояния народа»;
—> «не может лишить какого-либо человека какой-либо части его собственности без его согласия»;
—> «законодательная власть представляет собой лишь доверенную власть»;
—> «законодательный орган не может передать право издавать законы в чьи-либо другие руки. Ведь это право, доверенное народом ...».
2. Разделить государственную власть. Идею разделения властей Локк теоретически обосновывал чертами природы:
1) законодательную - способность разума создавать общие правила и руководствоваться ими;
2) исполнительную - своими силами выполнять эти решения, прилагать общие правила к конкретным ситуациям;
3) федеративную - , способность определять свои отношения с другими людьми.
У Дж. Локка разделение властей — это соподчинение властей. Законодательная власть является верховной по отношению ко всем другим видам власти. Законодательная власть действует непродолжительное время, т.к. постоянно заседающий законодательный орган опасен для стабильности законов; определенные права депутатов, данные им на время заседания парламента, не должны превращаться в привилегии, выводящие их из-под власти законов. Локк – сторонник представительной системы, принятия законов представительным учреждением, избираемым народом и ответственным перед ним, так как народу всегда принадлежит верховная власть отстранять или изменять состав законодательного органа, когда народ видит, что законодательная власть действует вопреки оказанному ей доверию. К законодательной власти Локк относил также деятельность уполномоченных на то судей; в этом сказалась особенность английского права, одним из источников которого является судебная практика.
Исполнительная и федеративная власти действуют непрерывно, так как требуется постоянное исполнение законов. Федеративная власть — это исполнительная власть, которая решает вопросы внешней политики.
Монарх – глава исполнительной власти – имеет так называемые прерогативы – право распускать и созывать парламент, право вето, право законодательной инициативы, даже право в интересах общего блага совершенствовать избирательную систему для более равного и пропорционального представительства. Но деятельность монарха и правительства должна быть строго подзаконна, причем монарх не должен препятствовать регулярным созывам парламента.
Концепция неотчуждаемых естественных прав человека, разработанная Локком, была воспринята Томасом Джефферсоном, подготовившим проект Декларации независимости США (1776) и использовавшим локковскую триаду естественных прав человека (жизнь, свобода, собственность), но несколько в другой редакции (жизнь, свобода, стремление к счастью). В дальнейшем теория разделения властей Локка была развита Монтескье.