Приложения к заявлению о воздействии на окружающую среду

Приложение 1. Проект Перечня экологических условий для выработки решений по инвестиционному проекту.

Приложение 2. Ситуационный план размещения объектов инвестиционной деятельности по инвестиционному проекту.

Приложение 3 Схема технологического процесса.

Приложение 4 Характеристики выбросов загрязняющих веществ, отходов от АО «Пласткард».

Приложение 5 Перечень правовых нормативных актов, экологические требования которых распространяются на реализацию инвестиционного проекта.

Приложение 6 Перечень экологических условий для подготовки и реализации инвестиционного проекта.

Приложение 7 Согласования по проекту, которые являются обязательными на стадии подготовки Обоснования инвестиционного проекта.

Приложение 5

Методика отбора инвестиционных природоохранных проектов на основе балльных оценок

Москва - 1998

1. Общие положения

Целью данной методики является разработка механизма комплексной оценки и отбора инвестиционных проектов (ИП).

Комплексная оценка экологических, технологических, экономических и финансовых аспектов ИП позволяет выделить приоритетные и наиболее подготовленные к реализации проекты, что, в свою очередь, обеспечит более рациональное распределение средств, направляемых на финансирование ИП в рамках соответствующих инвестиционных программ, а также расширит возможности привлечения дополнительных финансовых ресурсов из внебюджетных источников.

Кроме того, методика комплексной оценки ИП может быть использована на этапе формирования портфеля проектов, которые включаются в состав федеральных и региональных программ экологического профиля (таких как. Федеральная целевая программа «Отходы», региональная программа «Переработка техногенных образований Свердловской области» и др.), а также отраслевых и региональных планов действий по оздоровлению окружающей среды.

2. Методика балльных оценок

Методика основана на системе балльных оценок различных показателей, характеризующих отдельные составляющие конкретного ИП. Система показателей сформирована таким образом, чтобы учесть различные аспекты ИП - экологические, экономические, организационные.

Для оценки ИП используются следующие показатели:

1. срок окупаемости (для оценки в баллах);

2. финансовое положение предприятия-заявителя (для оценки в баллах);

3. маркетинг продукции (для оценки в баллах);

4. доля средств ИП в общей стоимости основных фондов, вводимых в результате реализации проекта (для оценки в баллах);

5. соответствие ИП программам социально-экономического развития (для оценки в баллах);

6. степень готовности обосновывающей документации по ИП (для оценки в баллах);

7. наличие лицензий и разрешений (для оценки в баллах);

8. юридический статус будущего субзаемщика (для оценки в баллах);

9. экологическая приоритетность (для определения поправочного коэффициента);

10. доля субзаймов РПОИ в общей стоимости ИП (для определения поправочного коэффициента);

11. возможность тиражирования технологических решений (для определения поправочного коэффициента).

Числовому значению показателя оценки ИП либо его качественной характеристике присваивается определенный балл (см. табл. 2). Сложение балльных оценок по первым восьми показателям дает промежуточную сумму баллов, которая умножается на поправочный коэффициент.

Поправочный коэффициент отражает приоритетное значение последних трех показателей оценки ИП и изменяется от 1,0 до 2,0 с различным шаговым интервалом.

По сумме баллов определяется возможность финансирования ИП (табл. 1). Максимальная (теоретическая) величина суммарной балльной оценки составляет 264 балла. Практические расчеты, выполненные по оценке более 30-ти проектов из портфеля ИП РПОИ, показали, что оценки для реальных проектов могут достигать 100 - 110 баллов.

Таблица 1

Суммарная балльная оценка инвестиционного проекта
меньше 50 баллов	от 50 до 110 балла	свыше 110 баллов
ИП неприемлемые для финансирования в рамках РПОИ	ИП, приемлемые для финансирования в рамках РПОИ по всем показателям	наиболее благоприятные ИП для финансирования в рамках РПОИ

Например, сумма баллов по первым 8 показателям оценки ИП составила 24 балла. Затем эта сумма умножается на поправочные коэффициенты:

•        по первому показателю - на 1,5 (что соответствует 50 % снижению выбросов вредных веществ, приведенных в условные тонны в соответствии с классами опасности);

1.        по второму показателю - на 1,6 (что соответствует 40 %-ной доле субзайма РПОИ в общей стоимости реализации ИП);

2.        по третьему показателю - на 1,2 (что соответствует возможности расширения использования технологии, примененной в данном ИП до 5 раз).

Суммарная бальная оценка данного ИП составляет 69.12, что позволяет отнести его к приемлемым для финансирования в рамках РПОИ.

Ранжирование проектов по итоговым оценкам позволяет системно организовать работу с ИП в соответствии с процедурами РПОИ (определять очередность подготовки докладов по результатам детальной оценки ИП, готовить предложения по доработке проектов и т.д.).