7.5.2. Проведение первичного экологического анализа инвестиционного проекта и подготовка Доклада по его результатам

Основной задачей выполнения данной процедуры является подтверждение экологической обоснованности ИП для финансирования в рамках РПОИ, а также принятие решения о возможности проведения предоценочных исследований по проекту. Для решения этой задачи выполняются следующие операции:

•        установление очередности проведения первичного экологического анализа;

•        экологический анализ;

•        подготовка Доклада по результатам первичного экологического анализа.

Очередность проведения первичного экологического анализа устанавливается на совещании ИД РПОИ на основании следующих критериев:

•        приоритетность ИП (по результатам экологического скрининга);

•        степень готовности ИП (наличие обосновывающей документации, разрешений, лицензий, подтверждения технической осуществимости проекта и т.д.);

•        включение ИП в федеральные, региональные, отраслевые экологические программы и планы действий по охране окружающей среды.

Решение ИД РПОИ о проведении первичного экологического анализа в установленной очередности фиксируется соответствующим протоколом.

При проведении первичного экологического анализа специалист по ЭО ИД РПОИ рассматривает следующую информацию, представленную предприятием-заявителем:

•        цели реализации ИП;

•        краткую характеристику предприятия-заявителя;

•        организационно-правовые аспекты реализации ИП;

•        характеристику предлагаемой технологии;

•        экологические аспекты реализации ИП;

•        программу маркетинга;

•        производственные аспекты реализации ИП.

В случае необходимости ИД РПОИ организует посещение предприятия-заявителя. По итогам первичного анализа ИД РПОИ подготавливает Доклад по его результатам (приложение 3).

В ходе проведения первичного экологического анализа специалист по ЭО совместно с предприятием-заявителем подготавливает ТЗ на проведение ОВОС. Результаты исследований по ОВОС являются основой для получения различного рода ограничений, в рамках которых происходит выработка размещенческих, инженерных, технических, архитектурно-планировочных и других решений по объекту (объектам) инвестиционной деятельности. Результаты проведения ОВОС:

•        оформляются в виде Заявления о воздействии на окружающую среду (в качестве приложения к Обоснованию ИП);

•        в виде резюме входят в состав Обоснования ИП (раздел 4 в структуре Обоснования ИП).

ТЗ на проведение ОВОС по каждому ИП разрабатывается, исходя из:

•        категории ИП (А или Б);

•        имеющейся у предприятия-заявителя экологической информации;

•        экологических требований законодательства Российской Федерации и субъекта Российской Федерации;

•        возможных сроков проведения исследований.

ТЗ на проведение ОВОС подписывается предприятием-заявителем и согласовывается с территориальным органом Госкомэкологии России и ИД РПОИ (приложение 4).

Результаты первичного экологического анализа рассматриваются на совещании ИД РПОИ для принятия решения о:

(1) возможности дальнейшего рассмотрения предложения по ИП и подготовки проекта для финансирования;

(2) включении Заявки в пакет заявок на субзаем РПОИ с установлением очередности проведения предоценочных исследований.