7.1.2. Предварительная экологическая экспертиза

Предварительная экологическая экспертиза осуществляется специалистами Банка с целью подготовки ТЗ на проведение ОВОС или экологического аудита. Банк ранжирует детальность экологических исследований для проектов категории Б в зависимости от уровня потенциальных воздействий реализации ИП на окружающую среду:

•        полная ОВОС (т.е. выполнение всех процедур оценки) для проектов, реализация которых может оказать значительное воздействие на окружающую среду и для которых сложно определить меры по предотвращению неблагоприятных экологических последствий;

•        частичная ОВОС - только определение соответствия решений по ИП нормативным требованиям.

По результатам проведения предварительной экологической экспертизы составляется Записка, которая передается специалистам, принимающим решение о дальнейшем рассмотрении ИП. «В ней приводится следующая информация:

•        ключевые экологические проблемы, связанные с ИП или территорией его реализации;

•        обзор выявленных неблагоприятных воздействий на окружающую среду и оценка их адекватности предусмотренным природоохранным мероприятиям;

•        соответствие решений по объекту инвестиционной деятельности природоохранным нормам и правилам.

Особо выделяются требования к необходимой дополнительной информации для оценки ИП.

7.1.3. Овос и экологический аудит

Процедуры ОВОС и экологический аудит не являются этапами ЭО, проводимой ЕБРР при подготовке ИП к финансированию. Роль Банка при проведении экологических исследований заключается только в контроле за ходом выполнения ТЗ, полученного заявителем после проведения предварительной экологической экспертизы предложения по ИП. Банк ориентируется на национальные процедуры ОВОС, предоставляя возможность заявителю самому определить полноту и масштаб исследований. Обязательными являются лишь требования к составу и качеству необходимой информации:

•        характеристика состояния окружающей среды на территории реализации ИП;

•        выявление воздействий реализации ИП на окружающую среду (источники и виды воздействия);

•        определение суммарного экологического эффекта от реализации ИП (с учетом существующего загрязнения окружающей среды);

•        оценка альтернатив и эффективности управленческой структуры, необходимых для поддержки решения по развитию ИП;

•        оценка программы производственного экологического мониторинга.

Экологический аудит обычно проводится заявителем в случаях, когда предусматриваются сделки с собственностью (купля, продажа, сдача в аренду) или когда на участке, предлагаемом для реализации проекта, имеется действующее производство. Цель проведения экологического аудита состоит в том, чтобы выявить любые экологические проблемы, которые могут вызвать потенциальные обязательства для заявителя или Банка. Окончательные материалы по проведенным исследованиям представляются заявителем в Банк в составе предложения по ИП.

Ответственность за организацию и финансирование проведения экологических исследований и достоверность результатов несет заявитель ИП.