3.3.4. Подготовка отчета по результатам детальной экологической оценки

Заключительный этап детальной ЭО - подготовка отчета, который является составной частью Оценочного доклада по ИП (образец 27). Отчет по детальной ЭО содержит информацию, полученную инвестором на всем протяжении работы с проектом, поэтому здесь важно:

•        дать полное общее описание проекта, уделив особое внимание вопросам, которые могут привести к возникновению экологических рисков;

•        описать альтернативы ИП, включая альтернативы проектных решений;

•        описать проведенные в рамках подготовки ИП исследования, дать достаточную информацию о существующих условиях и тенденциях изменения состояния окружающей среды в результате реализации проекта;

•        дать оценку достоверности прогнозов изменения окружающей среды, если таковые делались по проекту;

•        дать оценку выявленным социальным, экономическим и экологическим последствиям реализации ИП;

•        обосновать причины, по которым те или иные экологические вопросы не рассматривались;

•        оценить достаточность мер по предупреждению или уменьшению экологических рисков реализации ИП;

•        оценить достаточность затрат на природоохранные мероприятия;

•        описать программы мониторинга, представить смету расходов по нему, описать организационные мероприятия по его созданию;

•        оценить готовность инвестора выполнять экологические условия реализации ИП;

•        описать взаимодействие инициатора с общественностью, участие общественности в подготовке ИП;

•        дать информацию по используемым источникам информации, уделив особое внимание тем сведениям, которые были получены самостоятельно.

Особое место в отчете по детальной ЭО занимают выводы и рекомендации. В них должны быть указаны (в порядке убывания степени значимости):

•        основные экологические выгоды от реализации ИП;

•        основные виды потенциального воздействия ИП на окружающую среду, которые являются неизбежными и меры по их снижению;

•        экологические риски (образец 28)

Сведения, содержащиеся в Оценочном докладе, являются основанием для принятия решения о возможности предоставления инвестиций на реализацию проекта. Такое решение служит необходимым предварительным условием для начала переговоров между инвестором и инициатором.

В ходе самих переговоров будут рассмотрены вопросы и мероприятия, которые имеют принципиально важное значение для того, чтобы ИП был экологически приемлемым, способствовал улучшению состояния окружающей среды и включал соответствующие обязательства инициатора (экологические условия), которые войдут в состав документов о предоставлении финансовой поддержки.

Образец 27 Содержание раздела 4 «Экологическая оценка» Доклада по детальной оценке ИП «Организация производства фторида натрия и низкомодульного криолита путем комплексной переработки отходов производства фосфорной кислоты» (г. Череповец) 4.1. Оценка современного состояния окружающей среды на территории реализации ИП. 4.1.1. Экологическая ситуация в г. Череповце. 4.1.2. Вклад предприятия-заявителя в загрязнение окружающей среды. (1) Атмосферный воздух; (2) Поверхностные водные объекты и питьевая вода; (3) Размещение отходов. 4.2. Оценка экологических требований законодательных и нормативных актов, распространяющихся на реализацию ИП. 4.3. Альтернативы решений по объектам инвестиционной деятельности. 4.4. Оценка проекта Программы инженерных изысканий и научных исследований для выработки решений по ИП. 4.5. Оценка воздействия на окружающую среду от реализации ИП. 4.6. Оценка экологических и связанных с ними социальных, экономических и других последствий реализации ИП. 4.6. Оценка полноты и достаточности мер по предотвращению отрицательного воздействия реализации ИП на окружающую среду. 4.8. Оценка проекта Перечня экологических условий для выработки решений по ИП при проектировании. 4.9. Оценка жизнеспособности системы экологического мониторинга предприятия в части возможности использования ее при реализации ИП. 4.10. Выводы. 4.11. Рекомендации.

Образец 28 Выводы по результатам экологической оценки к Докладу по детальной оценке ИП «Организация малоотходного производства биогранул с утилизацией короотвалов целлюлозно-бумажной и деревоперерабатывающей промышленности» (г. Калининград) ИП экологически обеспечен. При этом:        реализация ИП приведет к полной ликвидации короотвала, занимающего 12,85 га территории, который до настоящего времени являлся основным источником загрязнения атмосферного воздуха, почв и поверхностных вод;        осуществление ИП в планируемых объемах (60 тыс. т) позволит отказаться от сжигания 42 тыс. т угля в котельных и ТЭС и предотвратить загрязнение атмосферного воздуха выбросами СО2.