3.1.1. Классификация инвестиционных проектов по степени воздействия на окружающую среду

Цель классификации ИП по степени воздействия на окружающую среду заключается в определении масштаба ЭО применительно к данному ИП. Масштаб ЭО широко варьирует в зависимости от характера ИП:

(1) тип намечаемой деятельности:

•        новое строительство на вновь выделяемом земельном участке;

•        новое строительство в пределах имеющегося землеотвода;

•        реконструкция, расширение, техническое перевооружение на имеющейся промплощадке и т.д.;

(2) местоположение объекта намечаемой деятельности:

•        близость к селитебным, водоохранным, рекреационным, особо охраняемым территориям;

•        территории с неблагоприятной экологической ситуацией и т.д.

Каждому ИП присваивается одна из четырех категорий - А, Б, В, Г^* (табл. 3.2) в зависимости от степени воздействия на окружающую среду и предполагаемых последствий его реализации (приложение 1).

^* В Пособии рассматриваются особенности ЭО только для проектов категории А, Б, В как наиболее значимых по степени воздействия на окружающую среду.

Таблица 3.2

Классификация инвестиционных проектов по степени воздействия на окружающую среду

Категория	Критерий классификации ИП
А	Реализация ИП может привести к необратимым экологическим последствиям
Б	Реализация ИП может привести к неблагоприятному воздействию на окружающую среду (один природный компонент или более), однако эти воздействия легко узнаваемы и их можно избежать, применив технологические, природоохранные или компенсационные меры
В	Реализация ИП не окажет неблагоприятного воздействия на окружающую среду (или оно будет нейтрально) и не приведет к каким-либо негативным последствиям
Г	ИП не связан с промышленным производством и предусматривает улучшение состояния окружающей среды

Отдельные ИП всегда относятся к определенной категории, например, проекты строительства АЭС, ТЭС, крупных гидротехнических сооружений, металлургических комплексов и химических производств, мусороперерабатывающих заводов относятся к категории А. К ней также будут отнесены все проекты независимо от их масштаба, планируемые к реализации в зонах особой природной чувствительности и/или экологического бедствия.

Что касается других ИП, то их категория будет зависеть от планируемого масштаба производства и экологической ситуации на территории реализации. Например, крупномасштабные нефте- и газопроводы относятся к категории А, в то время как средние и мелкие могут относиться к категории Б. Проекты категории Б весьма разнообразны по своему характеру (как правило, все средне- и мелкомасштабные проекты категории А), и масштаб экологических исследований может колебаться от подробного изучения воздействия проекта на окружающую среду, проводимого для проектов категории А, до стандартной проверки того, в какой степени параметры проекта соответствуют действующим природоохранным нормативам и стандартам. Проекты категории В иногда характеризуются специфическими видами воздействия, например при разработке проекта городского парка необходимо предусмотреть удаление мусора.

Классификация ИП является внутренней процедурой инвестора. Но в тоже время в соответствии с российским законодательством все проекты, независимо от их сметной стоимости и ведомственной принадлежности, должны представляться на государственную экологическую экспертизу и содержать материалы ОВОС [2, 5, 9]. Таким образом масштаб экологических исследовании по проекту не зависит от его значимости и выполняется по единым требованиям.