Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экооценка инвест_проектов.doc
Скачиваний:
3
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
1.92 Mб
Скачать

2.4. Организация работ по оценке инвестиционного проекта

2.4.1. Этапность выполнения работ

Общий порядок работ по ЭО ИП (этапность работ) вне зависимости от масштаба и сложности проекта, его отраслевой принадлежности предусматривает последовательное выполнение следующих этапов:

  •        установление соответствия ИП экологическим требованиям законодательства;

  •        определение необходимости получения дополнительной «экологической» информации по проекту, выработка основных требований к составу такой информации;

  •        интерпретация полученных результатов в ходе детальной оценки ИП;

  •        формирование экологических условий для проектирования и реализации ИП.

Для оценки большого числа проектов необходима четкая организация работы в рамках ЭО. Это предполагает определенную унификацию подходов к сбору и анализу первичной информации, а также единство методик, используемых для получения и интерпретации всех данных по ИП. Подготовка и обработка полученной информации занимает до 90 % трудозатрат независимо от масштаба и сложности ИП. Поэтому большое значение для облегчения процесса подготовки ИП для финансирования играет используемая система документации и точность представляемой информации.

2.4.2. Интегрированная система документации

Необходимость использования стандартных подходов к подготовке и проведению технико-экономических исследований вызвала к жизни концепцию так называемой интегрированной системы документации («integrated documentation system»), успешно применяемой при оценке инвестиций и представленной набором табличных форм и схем. В соответствии с методологией ЭО ИП интегрированная система «экологической» документации должна отвечать следующим требованиям:

  •        единый информационный стандарт (формат);

  •        полнота (информативность);

  •        взаимосвязь;

  •        универсальность.

Единый стандарт (формат) представления информации не предполагает каких-либо жестких требований, предъявляемых к структуре форматов и табличных форм. Смысл данного принципа заключается в использовании при подготовке исходной информации единых временного и метрического масштабов, балльной системы оценок, обеспечивающих возможность их сопоставления между собой на всех этапах оценки.

Принцип полноты требований, или информативности, заключается в том, что любая информационная единица (показатель, характеристика) представлена в наиболее развернутом виде - комментарии, расшифровки, ссылки на источник информации.

Принцип взаимосвязи подразумевает, что итоговая информация из одних форматов является исходными данными для других. Сюда же относится требование взаимного соответствия (непротиворечивости) информации.

Принцип универсальности форматов (или табличных форм) заключается в их пригодности для выполнения ЭО самых разнообразных проектов, независимо от масштабов, отрасли, продолжительности реализации.

Глава 3. Процедуры экологической оценки инвестиционных проектов

Процесс ЭО состоит из следующих процедур:

(а) экологический скрининг - предварительный обзор ИП и определение категории проекта по степени воздействия на окружающую среду;

(б) первичный экологический анализ - характеристика основных экологических проблем, на решение которых направлен ИП; разработка совместно с заявителем ТЗ на проведение ОВОС;

(в) детальная ЭО - исследования, направленные на подтверждение экологической эффективности ИП и возможности достижения планируемого экологического эффекта;

(г) согласование Перечня экологических условий реализации ИП и включение его в юридические документы по проекту;

(д) экологический контроль за реализацией ИП;

(е) экологический анализ результатов реализации ИП.

ЭО выполняется последовательно, на всех этапах проектного цикла, легализируясь по мере поступления дополнительной информации о проекте. Первые четыре процедуры выполняются на стадии прединвестиционных исследований. В ходе оценки инвестор имеет дело только с экспертными, расчетными и прогнозными материалами. Пятая и шестая процедуры затрагивают стадии строительства и эксплуатации объектов инвестиционной деятельности.