Проектирование работ по озеленению и строительству новых объектов озеленения

Комплекс работ по сохранению, восстановлению и развитию зеленых насаждений города включает:

• проведение инвентаризации зеленых насаждений по категориям и типам;

• разработку комплексной программы озеленения города;

• проектирование, строительство, реконструкцию и восстановление объектов озеленения;

• эксплуатацию и уход за зелеными насаждениями;

• развитие производственно-технической базы;

• подготовку кадров и повышение квалификации специалистов;

• научно-исследовательские работы по озеленению.

Для стоимостной оценки зеленых насаждений и естественной растительности при определения размера ущерба от их уничтожения и повреждения устанавливается специальная классификация городских территорий занятых растительностью. Основным принципом этой классификации является дифференциация зеленых насаждений по характеру ведения зеленого хозяйства и составу работ по уходу за зелеными насаждениями. Такая классификация позволяет объективно учесть структуру всех видов необходимых работ по созданию и содержанию зеленых насаждений и произвести соответствующую им дифференциацию затрат при расчете показателей действительной восстановительной стоимости различных объектов растительного мира.

Для расчета показателей восстановительной стоимости основных типов городских зеленых насаждений и естественных растительных сообществ применяется следующая классификация растительности по категориям вне зависимости от функционального назначения, местоположения, форм собственности и ведомственной принадлежности городских территорий:

• растительность озелененных территорий (парков, садов, скверов, бульваров и др.);

• растительность застроенных территорий (зеленые насаждения жилых районов и административно-хозяйственных комплексов);

• растительность природных территорий (городских лесов, лесопарков, долинных комплексов).

К первой категории относится растительность парков, садов, скверов, бульваров и другие озелененные территории, включая памятники садово-паркового искусства.

Ко второй категории относятся все виды зеленых насаждений, находящиеся в жилых кварталах (внутридворовые зеленые насаждения), зеленые насаждения на территории лечебных учреждений, административно-хозяйственных, промышленных и других объектов (зеленые насаждения ограниченного пользования).

К третьей категории относится лесная, луговая и околоводная растительность городских лесов, лесопарков, долинных комплексов и других территорий природного комплекса.

Дальнейшая классификация растительности внутри каждой выделенной группы осуществляется: для первой категории – по породному и возрастному составу, структуре насаждений; для второй категории – по породному и возрастному составу; для третьей категории – по видам природных территорий и растительных сообществ.

Город – это единый экономический и социальный организм, все части которого неразрывно связаны. Озеленение, как составная часть градостроительства, не может развиваться без детально разработанных планов рационального размещения насаждений в жилом, коммунальном, промышленном строительстве, сохранения комплекса растительных сообществ, обеспечивающего экологическую безопасность города.

Основным недостатком организации проектных работ является разбросанность специалистов по различным ведомствам, проектным организациям и подразделениям. Положение усугубляется тем обстоятельством, что пытаясь выжить в условиях рыночной экономики, проектные организации активно ищут коммерческие структуры, которые способны заказать проекты и готовы проектировать где угодно, не считаясь с экологической обстановкой, градостроительными требованиями и тем более наметками генерального плана. Единственной преградой служит природоохранный орган, которая, однако, не всегда имеет четкие критерии оценки экологической ситуации в тех или иных округах города. Необходимо создать условия, когда полностью будет исключена практика принятия решений «в порядке исключения» в нарушение принятых и утвержденных документов.

С большими трудностями встречаются проектировщики при выполнении проектов реконструкции и восстановления памятников садово-паркового искусства. Формирование композиций часто требует удаления значительного количества деревьев и кустарников, больных и нарушающих первоначальный облик ансамбля. Однако эта работа встречает часто протесты депутатских комиссий, общественников, как правило, не специалистов, которые думают, что таким образом они спасают зеленые насаждения от гибели. На самом деле, если не удалить больные, отслужившие свой век деревья, то этим самым наносится непоправимый вред существующим насаждениям, которые также начинают болеть и усыхать. Кроме того, восстановление нарушенных композиций способствует поддержанию архитектурно-художественных достоинств объекта, полному раскрытию его потенциальных возможностей.

До настоящего времени работы по озеленению и благоустройству ведутся неудовлетворительно. В основном неудовлетворительная работа строителей вызвана объективными причинами. Сохранилось правило, при котором жилые дома должны сдаваться вместе с законченным озеленением и благоустройством. Общестроительные организации, выступающие как генеральные застройщики жилых объектов, вынуждают озеленителей укладываться в их графики, не считаясь с временем года, технологическими сроками посадки.

Наиболее характерными недостатками работы строителей являются:

• газоны и посадки деревьев выполняются, как правило, на неспланированной территории, на которой часто не убран строительный мусор, в т.ч. крупногабаритный;

• работы по озеленению часто выполняются тогда, когда инженерные коммуникации еще не уложены, что приводит к частым переделкам и уничтожению уже выполненных работ;

• дорожки и площадки часто устраиваются на насыпных грунтах, в результате уплотнения они проседают, особенно, когда грунт насыпан в зимнее время, и образуются большие провалы, которые затем приходится ликвидировать;

• посадочный материал по качеству и ассортименту не соответствует проекту; посадки проводятся некачественно, с большими отступлениями от технологических условий;

• не используются спецсмеси, слой растительной земли часто не соответствует проекту.

Система озеленения города

Развитие озеленения в административных делениях. В городских насаждениях общего пользования леса и лесопарки относят к группе учитываемых зеленых насаждений, остальные относятся к нормируемым зеленым насаждениям. Лес может выдержать рекреационную нагрузку без заметного ухудшения своего состояния 2–3 чел/га единовременно, лесопарк – 10 чел/га, парк – 100 чел/га, сад – 200 чел/га, сквер-бульвар – 300 чел/га. При наличии лесов и лесопарков нормативная обеспеченность парками может быть уменьшена на 1 м²/чел. за счет каждых 1,5 м² на человека, при их отсутствии – должна быть увеличена на 4 м²/чел. При наличии ботанических садов нормативная обеспеченность может быть уменьшена на 1 м²/чел. за счет 1 м²/чел., при наличии исторических или мемориальных парков за счет 1 м²/чел может быть уменьшена на 0,5 м²/чел. При всех условиях обеспеченность парками общего назначения не может быть меньше 7 м²/чел., при этом следует учитывать также и приезжих, которые активно пользуются всей инфраструктурой в т.ч. и зелеными насаждениями.

Объемы необходимого строительства озеленения территории города рассчитываются исходя из посещаемости и фактического наличия тех или иных видов зеленых насаждений в каждом административном округе. Результаты представляются в виде таблицы (табл. 30).

Таблица 30