
- •Содержание
- •Глава 3. Информационное обеспечение раздела «охрана окружающей среды» 223
- •Предисловие
- •Введение
- •Часть I. Концептуальные основы стратегии устойчивого развития глава 1. Окружающая природная среда и современные экологические проблемы российской федерации
- •1.1. Экологическая ситуация в России
- •1.2. Основные экологические проблемы в области охраны окружающей природной среды
- •1.3. Региональные экологические проблемы
- •Глава 2. Государственная политика в области охраны окружающей природной среды и природопользования
- •2.1. Перспективы устойчивого развития России
- •2.2. Экологическая политика
- •2.3. Нормативно-правовое регулирование качества окружающей среды при осуществлении строительства
- •2.3.1. Право на благоприятную среду обитания
- •2.3.2. Обеспечение «права знать»
- •2.3.3. Правовое регулирование взаимоотношений в строительстве
- •2.3.4. Законодательная и нормативно-правовая база экологических требований в государственной экспертизе
- •2.3.5. Правовое обеспечение участия общественности в принятии экологически значимых решений
- •2.3.6. Ответственность и обеспечение доступа к правосудию
- •Часть II. Обеспечение экологической безопасности при осуществлении строительной деятельности глава 1. Градостроительство, архитектура и окружающая природная среда
- •1.1. Урбанизация и экология
- •Виды научно-проектных работ по градостроительству и урбоэкологии
- •1.2. Архитектурно-строительная бионика и ландшафтная архитектура
- •Природные и строительно-экологические принципы
- •1.3. Экореконструкция города
- •1.4. Влияние строительных конструкций и технологий на природу
- •1.5. Экологическая безопасность в строительстве
- •Техногенные факторы, действующие на территориях городов
- •Антропогенные источники шума в жилой зоне города и выборочные характеристики уровней звука
- •1.6. Критерии состояния окружающей среды
- •Критерии состояния почв и земель экологической оценки участка застройки и прилегающей территории
- •Критерии состояния объектов растительного мира для экологической оценки участка застройки и прилегающей территории
- •Критерии состояния объектов животного мира для экологической оценки участка застройки и прилегающей территории
- •Критерии состояния водных объектов для экологической оценки участка застройки и прилегающей территории
- •1.6.1. Критерии оценки состояния здоровья населения в связи с изменением среды обитания
- •Медико-демографические критерии состояния здоровья населения, применяемые при оценке экологического состояния территории
- •1.6.2. Критерии санитарно-гигиенической оценки питьевой воды и водных источников питьевого и рекреационного назначения
- •Критерии санитарно-гигиенической оценки эпидемической безопасности питьевой воды и водоисточников питьевого и рекреационного назначения
- •Критерии санитарно-гигиенической оценки опасности загрязнения питьевой воды и источников питьевого водоснабжения химическими веществами*
- •Критерии санитарно-гигиенической оценки опасности загрязнения питьевой воды и водоисточников питьевого назначения возбудителями паразитарных болезней и микозов человека
- •Глава 2. Мониторинг по обеспечению экологической безопасности в строительстве
- •2.1. Экологический мониторинг
- •Объекты и структура мониторинга
- •Виды контроля и информации мониторинга
- •2.2. Социально-экологический мониторинг
- •2.2.1. Организация социально-экологического мониторинга
- •Основные методы исследования, применяемые в процессе социально-экологического мониторинга
- •Глава 3. Оценка воздействия на окружающую среду (овос)
- •3.1. Овос: цель, задачи, принципы, область применения
- •3.2. Участники и исполнители овос
- •3.3. Порядок проведения овос
- •1. Подготовка проекта Заявления о воздействии на окружающую среду.
- •2. Подготовка Заявления о воздействии на окружающую среду.
- •3. Проведение общественных слушаний решений по объекту.
- •4. Согласование Госкомэкологии России проекта Перечня экологических условий для завершения выработки и реализации решений по объекту.
- •Глава 4. Государственная экологическая экспертиза
- •4.1. Требования к экологическому обоснованию предпроектной и проектной документации
- •4.2. Государственная экологическая экспертиза проектов строительства
- •4.3. Общественная экологическая экспертиза
- •Часть III. Экологические основы градостроительного проектирования
- •Глава 1. Общие требования к порядку разработки и составу раздела «охрана окружающей среды» в градостроительной документации
- •1.1. Исходные данные для получения экологических условий и требований при проектировании объектов строительства
- •1.2. Характеристика природной среды территории в градостроительной документации.
- •1.3. Микроклиматические условия строительства
- •1.4. Загрязнение городской среды и мероприятия по оптимизации экологических условий
- •Эффективность использования защитных полос зеленых насаждений
- •Нормативные требования для размещения автостоянок и гаражей
- •Наименьшие расстояния между зданиями по условиям освещенности
- •Значения эт при разных скоростях ветра, относительной влажности и температуре воздуха
- •Значения «альбедо» для разных поверхностей
- •Зависимость уровня снижения шума от конструкции шумозащитной полосы зеленых насаждений
- •Предельно допустимые уровни напряжения электромагнитного поля
- •Глава 2. Общие требования к порядку разработки и составу раздела «охрана окружающей среды» при проектировании отдельных объектов строительства
- •2.1. Охрана атмосферного воздуха от загрязнения
- •2.2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов
- •2.3. Охрана почв
- •Степень загрязнения почв тяжелыми металлами (мг/кг почвы)
- •Биологические показатели почв и их критерии
- •2.4. Охрана геологической среды
- •Типы нарушенных территорий в зависимости от изменения характеристики их инжененрно-геологических условий
- •Глубине изменения геологической среды
- •2.5. Животные в городе и их охрана
- •Техногенно обусловленные факторы смертности животных в городских условиях
- •2.6. Защита от вредного воздействия физических факторов
- •Пду электромагнитных полей радиочастотного диапазона для населения
- •Размеры сзз и оз воздушных линий электропередачи
- •2.7. Охрана памятников истории и культуры от негативного влияния строительства
- •2.8. Ландшафты и озеленение территории.
- •Категории и виды озеленения города
- •Рекреационные ресурсы урбанизированных территорий
- •Проектирование работ по озеленению и строительству новых объектов озеленения
- •Объемы необходимого строительства озеленения города
- •2.9. Санитарно-защитные зоны
- •2.10. Охрана окружающей среды от загрязнения отходами
- •2.11. Аварийно опасные объекты
- •2.12. Защита окружающей среды в период строительства (раздел пос)
- •Глава 3. Информационное обеспечение раздела «охрана окружающей среды»
- •3.1. Информационные ресурсы
- •3.2. Графические материалы в составе раздела «Охрана окружающей среды» на различных стадиях градостроительного проектирования
- •Идентификация потенциальных источников получения картографической информации
- •Литература
- •Приложение
- •I. Регулирование правоотношений в жилищном строительстве
- •II. Общие требования по охране окружающей среды и сохранению здоровья населения
- •III. Охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения
- •IV. Охрана атмосферного воздуха
- •V. Защита от вредных физических воздействий
- •VI. Охрана земель и почв
- •VII. Охрана недр
- •VIII. Охрана окружающей среды от отходов производства и потребления
- •IX. Охрана животного и растительного мира
- •Экологическая безопасность в строительном комплексе
Рекреационные ресурсы урбанизированных территорий
По своему назначению озеленительные насаждения могут быть объединены в три группы:
насаждения общего пользования: на улицах, площадях, бульварах, набережных; парки, скверы, рощи, лесопарки; обсадки озер, водоемов, прудов, рек; зеленые зоны и зеленые кольца вокруг городов и сельских населенных пунктов;
насаждения ограниченного пользования: озеленительные посадки в жилых массивах, территории около общественных зданий и спортивных сооружений, больниц, школ, детских садов, промышленных, сельскохозяйственных и животноводческих комплексов, посадки на полевых и бригадных станах;
насаждения специального назначения: дендрарии, ботанические и зоологические сады, заповедники, промышленные сады, насаждения питомников, цветочных хозяйств, посадки елей и сосен для новогодних праздников.
При проектировании жилых построек, промышленных, сельскохозяйственных, животноводческих комплексов, магистральных дорог обязательно предусматривается посадка защитных зеленых насаждений, для которых отводится до 50–70% всей площади.
Насаждения общего пользования предназначены преимущественно для отдыха населения. По существующим нормам градостроительства в городах предусматривается создание зеленых насаждений на одного жителя 15–25 м2, в сельской местности 10–20 м2. Посадки общего пользования предусматривают разнообразный ассортимент устойчивых и долговечных деревьев и кустарников, обладающих значительной декоративностью кроны ствола, красивой расцветкой цветков, плодов, семян и листьев. Растения не должны быть колючи, ядовиты, не засорять почву и воздух семенами, не иметь корневых отпрысков.
Наиболее крупными объектами отдыха, где проводятся всевозможные массовые мероприятия с большим количеством населения, являются общегородские, районные, загородные парки. По целевому назначению это парки культуры и отдыха, детские, спортивные, мемориальные, курортные и др. Сооружают их как на ровной, так и на пересеченной местности, около рек, водных бассейнов, используя естественные или искусственные неровности рельефа (например, балки, овраги, карьеры, холмы и др.), естественные выклинивания грунтовых вод, родники, водные бассейны для создания красивых композиций деревьев и кустарников с устройством террас, переходных мостиков, прудов, живописных горок и гротов. Парки занимают значительные площади. Если они находятся недалеко от леса, они могут перейти в лесопарк, а затем в естественный лес. Возможен отвод под парковую зону близкорасположенных лесных массивов, пойменных лесов при соответствующем проведении там благоустройства (устройства прогулочных дорожек, детских и спортивных площадок, зон отдыха и пр.).
Парки – творения ландшафтной архитектуры прошлого, создавались главным образом в сельской местности. В последующем, в связи с ростом населенных пунктов, некоторые сельские парки (Петродворец, Павловск, Останкино, Царицыно, Кусково и др.) оказались включенными в городской ландшафт. Парки расчитаны на эксплуатацию в течение длительного времени, поэтому для них подбирают наиболее долговечные деревья и кустарники.
Гораздо меньшую территорию в озеленении занимают скверы. Их разбивают в жилых кварталах, около больших административных зданий, памятников, детских дошкольных учреждений. Свободная планировка сквера предусматривает рядовую и групповую посадку более декоративных деревьев и кустарников, создание зеленых лужаек, газонов, цветников, использование лиан. Для их изоляции от городского шума, пыли и газов они окаймляются 2–3 рядами деревьев и кустарников.
Посреди больших широких улиц размещают бульвары, т.е. продольные участки улиц, обсаженные с двух сторон деревьями и кустарниками и предназначенные для отдыха. В больших городах интенсивное движение автотранспорта может способствовать скоплению выхлопных газов около плотных барьеров из деревьев и кустарников, создавая некомфортные условия для посетителей бульваров. В этих случаях в таких озеленительных насаждениях необходимо предусматривать хорошую вентиляцию. Зеленые насаждения на улицах и площадях состоят преимущественно из 1–2 рядов деревьев, посаженных между тротуаром и проезжей частью по обе стороны улицы. Иногда ряды деревьев чередуют с небольшими группами деревьев или кустарников. От проезжей части дороги желательна плотная ограда из хорошо переносящих стрижку устойчивых растений (вяза, бирючины, кизильника).
В основу рекреационного районирования территорий нечерноземной зоны положена оценка территории по 10-бальной системе с позиций наличия на ней условий для отдыха и туризма. При этом принимаются во внимание следующие факторы: климат, растительность, воды, ландшафт; лес учитывался как главный ландшафтообразующий фактор. С учетом отмеченных факторов, например, территория Нечерноземья характеризуются следующим образом.
Выделенные группы условий для отдыха и туризма территориально совмещаются с границами биолого-лесорастительных зон.
Состав и размер зеленых зон. В зеленые зоны городов включаются территории, находящиеся за границей городской черты, расположенные в полуторачасовой транспортной доступности, занятые лесами и лесопарками, выполняющие защитные и санитарно-гигиенические функции и являющиеся местом отдыха населения.
Размер зеленых зон устанавливается в соответствии с ГОСТом 17.5.3.01–78 «Охрана природы. Земли. Состав и размер зеленых зон городов»; этим же ГОСТом регламентируется деление зеленых зон на лесопарковую и лесохозяйственную части.
В среднем каждый житель нашей страны бывает в лесу 13 раз в год, находясь там около 4 ч. Больше всего времени проводит в лесу житель Москвы и Санкт-Петербурга – около 113 ч в год. Жители городов с населением 1–2 млн. человек проводят в лесу в среднем 84 ч, остальных городов – 47 и сельские жители- 18 ч. Установлено, что количество времени, проводимого человеком в лесу, зависит от величины населенного пункта; пол, род занятий и возраст людей в меньшей степени влияют на этот показатель, хотя и имеют определенное значение. Количество единовременно отдыхающих за пределами города составляет в крупнейших городах (с населением более 1 млн чел.) до 60%, в крупных (500 тыс. чел.) до 40; в больших (250–800 тыс. чел.) – до 20 и в городах с населением менее 250 тыс. чел. – до 10%. Эти данные наряду с показателями, характеризующими время, проводимое отдыхающими в лесу в течение года, позволяют провести сопоставление объема лесного отдыха с общим объемом загородного отдыха для каждого конкретного города или региона. Можно отметить наибольшее тяготение отдыхающих к лесам зеленых зон и национальным паркам.
При анализе рекреации большое значение имеет установление характера занятий людей во время отдыха, структуры рекреации, что зависит от характера лесных ресурсов, месторасположения лесов по отношению к городу и основных их функций (отнесение к определенной категории защитности лесов: городской лес, лесопарк, санитарно-защитная часть лесов зеленой зоны и т.п.). Категории защитности лесов со сходными функциями, где проводят сходный комплекс хозяйственных мероприятий, объединяют в группы – хозяйственные части.
Время использования лесного массива основным количеством отдыхающих (95%) составляет в среднем за год 9 ч в день, а средняя продолжительность пребывания одного посетителя в течение дня -3 ч. Посещаемость в выходные и будние дни зависит от времени суток, погодных условий и сезона года. В будние дни посещаемость в 2–3 раза ниже, чем в выходные дни. В течении дня выявлены два пика: первый, более четко выраженный, характерный для всех сезонов года и любых погодных условий, независим от дня недели, приходится на первую половину дня с 11 до 13ч; второй, менее выраженный, характерный в основном для летнего периода с 16 до 18 ч. Наиболее стабильна посещаемость в выходные дни с 11 до 13 ч. суммарное ее значение за это время составляет в среднем 29,4% таковой за день, что позволяет рассчитать общую посещаемость в течение дня, имея данные учета за этот период. Для этого достаточно провести двухчасовой учет с 11 до 13 ч. умножить значение на коэффициент 3,4. Средняя посещаемость зимой при кратковременном отдыхе составляет 0,7 летней, а в ранневесенний и поздневесенний периоды снижается и составляет лишь 0,6 летней. На теплый период года (4,5 мес) приходится 50% общегодовой посещаемости, максимальная же приходится на июль и сентябрь. Весной, летом и осенью рекреация в лесопарках при кратковременном отдыхе, как и при целевом посещении лесов других категорий защитности, сопровождается сбором цветов, ягод, грибов, орехов и т.п. (90–97% всех посещений в отдельные годы). Грибники, как правило, рассредоточиваются по территории всего лесного массива. На периферии леса преобладающий вид отдыха прогулки.
Общая численность отдыхающих в благоустроенных местах (на дорогах, тропах с использованием малых форм архитектуры) на периферии лесного массива составляет 89%. Следовательно, благоустройство этой части лесных массивов первоочередная задача, позволяющая сократить время нахождения отдыхающих на участках с живым напочвенным покровом и тем самым уменьшить отрицательные последствия рекреационного воздействия на лес.
Под кронами деревьев в жаркие дни температура воздуха на 10 и более градусов ниже, чем на солнце, а температура листвы деревьев на 12–14° ниже, чем у стен зданий и мостовых. Охлаждающий эффект суточного испарения одного дерева примерно равен действию 10 комнатных кондиционеров в течение 20 дней. А в холодные, ветреные дни температура воздуха в жилых помещениях домов, защищенных насаждениями, наоборот, повышается. Один гектар насаждений в 10 раз больше, чем водоем такого же размера, увлажняет и освежает воздух.
Зеленые насаждения понижают общий уровень загрязнения атмосферы газообразными и пылевидными примесями па 25–30 %, на деревьях и кустарниках оседает до 75 % пыли, под кронами ее в среднем на 40 % меньше чем на открытом пространстве. На кронах деревьев может задерживаться до 70 кг/га твердых осадков. Насаждения снижают скорость ветра, значительно (на 10–18 децибел) уменьшают уровень городского шума.
По сравнению с лесами, предназначенными для отдыха, парки отличаются значительно более высокой рекреационной емкостью тем максимальным числом людей, которые могут единовременно отдыхать на данной территории, не вызывая деградации растительности и не испытывая психологического дискомфорта. Это определяется главным образом высоким уровнем благоустройства парковых территорий. Так, по нормативам ВСН 3–84 Гослесхоза СССР «Состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации зеленых зон городов» предельно допустимые рекреационные нагрузки на лесной фонд колеблются в пределах от 0,6 до 2,9 человека на 1 га, а для парков они по нормам «Методических рекомендаций по архитектурно-планировочной организации мест загородного кратковременного отдыха» могут достигать 70–100 человек на 1 га.