
- •Содержание
- •Глава 3. Информационное обеспечение раздела «охрана окружающей среды» 223
- •Предисловие
- •Введение
- •Часть I. Концептуальные основы стратегии устойчивого развития глава 1. Окружающая природная среда и современные экологические проблемы российской федерации
- •1.1. Экологическая ситуация в России
- •1.2. Основные экологические проблемы в области охраны окружающей природной среды
- •1.3. Региональные экологические проблемы
- •Глава 2. Государственная политика в области охраны окружающей природной среды и природопользования
- •2.1. Перспективы устойчивого развития России
- •2.2. Экологическая политика
- •2.3. Нормативно-правовое регулирование качества окружающей среды при осуществлении строительства
- •2.3.1. Право на благоприятную среду обитания
- •2.3.2. Обеспечение «права знать»
- •2.3.3. Правовое регулирование взаимоотношений в строительстве
- •2.3.4. Законодательная и нормативно-правовая база экологических требований в государственной экспертизе
- •2.3.5. Правовое обеспечение участия общественности в принятии экологически значимых решений
- •2.3.6. Ответственность и обеспечение доступа к правосудию
- •Часть II. Обеспечение экологической безопасности при осуществлении строительной деятельности глава 1. Градостроительство, архитектура и окружающая природная среда
- •1.1. Урбанизация и экология
- •Виды научно-проектных работ по градостроительству и урбоэкологии
- •1.2. Архитектурно-строительная бионика и ландшафтная архитектура
- •Природные и строительно-экологические принципы
- •1.3. Экореконструкция города
- •1.4. Влияние строительных конструкций и технологий на природу
- •1.5. Экологическая безопасность в строительстве
- •Техногенные факторы, действующие на территориях городов
- •Антропогенные источники шума в жилой зоне города и выборочные характеристики уровней звука
- •1.6. Критерии состояния окружающей среды
- •Критерии состояния почв и земель экологической оценки участка застройки и прилегающей территории
- •Критерии состояния объектов растительного мира для экологической оценки участка застройки и прилегающей территории
- •Критерии состояния объектов животного мира для экологической оценки участка застройки и прилегающей территории
- •Критерии состояния водных объектов для экологической оценки участка застройки и прилегающей территории
- •1.6.1. Критерии оценки состояния здоровья населения в связи с изменением среды обитания
- •Медико-демографические критерии состояния здоровья населения, применяемые при оценке экологического состояния территории
- •1.6.2. Критерии санитарно-гигиенической оценки питьевой воды и водных источников питьевого и рекреационного назначения
- •Критерии санитарно-гигиенической оценки эпидемической безопасности питьевой воды и водоисточников питьевого и рекреационного назначения
- •Критерии санитарно-гигиенической оценки опасности загрязнения питьевой воды и источников питьевого водоснабжения химическими веществами*
- •Критерии санитарно-гигиенической оценки опасности загрязнения питьевой воды и водоисточников питьевого назначения возбудителями паразитарных болезней и микозов человека
- •Глава 2. Мониторинг по обеспечению экологической безопасности в строительстве
- •2.1. Экологический мониторинг
- •Объекты и структура мониторинга
- •Виды контроля и информации мониторинга
- •2.2. Социально-экологический мониторинг
- •2.2.1. Организация социально-экологического мониторинга
- •Основные методы исследования, применяемые в процессе социально-экологического мониторинга
- •Глава 3. Оценка воздействия на окружающую среду (овос)
- •3.1. Овос: цель, задачи, принципы, область применения
- •3.2. Участники и исполнители овос
- •3.3. Порядок проведения овос
- •1. Подготовка проекта Заявления о воздействии на окружающую среду.
- •2. Подготовка Заявления о воздействии на окружающую среду.
- •3. Проведение общественных слушаний решений по объекту.
- •4. Согласование Госкомэкологии России проекта Перечня экологических условий для завершения выработки и реализации решений по объекту.
- •Глава 4. Государственная экологическая экспертиза
- •4.1. Требования к экологическому обоснованию предпроектной и проектной документации
- •4.2. Государственная экологическая экспертиза проектов строительства
- •4.3. Общественная экологическая экспертиза
- •Часть III. Экологические основы градостроительного проектирования
- •Глава 1. Общие требования к порядку разработки и составу раздела «охрана окружающей среды» в градостроительной документации
- •1.1. Исходные данные для получения экологических условий и требований при проектировании объектов строительства
- •1.2. Характеристика природной среды территории в градостроительной документации.
- •1.3. Микроклиматические условия строительства
- •1.4. Загрязнение городской среды и мероприятия по оптимизации экологических условий
- •Эффективность использования защитных полос зеленых насаждений
- •Нормативные требования для размещения автостоянок и гаражей
- •Наименьшие расстояния между зданиями по условиям освещенности
- •Значения эт при разных скоростях ветра, относительной влажности и температуре воздуха
- •Значения «альбедо» для разных поверхностей
- •Зависимость уровня снижения шума от конструкции шумозащитной полосы зеленых насаждений
- •Предельно допустимые уровни напряжения электромагнитного поля
- •Глава 2. Общие требования к порядку разработки и составу раздела «охрана окружающей среды» при проектировании отдельных объектов строительства
- •2.1. Охрана атмосферного воздуха от загрязнения
- •2.2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов
- •2.3. Охрана почв
- •Степень загрязнения почв тяжелыми металлами (мг/кг почвы)
- •Биологические показатели почв и их критерии
- •2.4. Охрана геологической среды
- •Типы нарушенных территорий в зависимости от изменения характеристики их инжененрно-геологических условий
- •Глубине изменения геологической среды
- •2.5. Животные в городе и их охрана
- •Техногенно обусловленные факторы смертности животных в городских условиях
- •2.6. Защита от вредного воздействия физических факторов
- •Пду электромагнитных полей радиочастотного диапазона для населения
- •Размеры сзз и оз воздушных линий электропередачи
- •2.7. Охрана памятников истории и культуры от негативного влияния строительства
- •2.8. Ландшафты и озеленение территории.
- •Категории и виды озеленения города
- •Рекреационные ресурсы урбанизированных территорий
- •Проектирование работ по озеленению и строительству новых объектов озеленения
- •Объемы необходимого строительства озеленения города
- •2.9. Санитарно-защитные зоны
- •2.10. Охрана окружающей среды от загрязнения отходами
- •2.11. Аварийно опасные объекты
- •2.12. Защита окружающей среды в период строительства (раздел пос)
- •Глава 3. Информационное обеспечение раздела «охрана окружающей среды»
- •3.1. Информационные ресурсы
- •3.2. Графические материалы в составе раздела «Охрана окружающей среды» на различных стадиях градостроительного проектирования
- •Идентификация потенциальных источников получения картографической информации
- •Литература
- •Приложение
- •I. Регулирование правоотношений в жилищном строительстве
- •II. Общие требования по охране окружающей среды и сохранению здоровья населения
- •III. Охрана поверхностных и подземных вод от загрязнения и истощения
- •IV. Охрана атмосферного воздуха
- •V. Защита от вредных физических воздействий
- •VI. Охрана земель и почв
- •VII. Охрана недр
- •VIII. Охрана окружающей среды от отходов производства и потребления
- •IX. Охрана животного и растительного мира
- •Экологическая безопасность в строительном комплексе
1.1. Исходные данные для получения экологических условий и требований при проектировании объектов строительства
Эскиз предполагаемой застройки участка с указанием границ проектируемой территории разрабатывается в масштабах 1:2000 и 1:5000 по заказу заказчика в соответствии с решением административных органов власти, архитектурно-планировочными органами.
Картосхема проектируемой территории с прилегающей местностью радиусом до 2 км, в масштабе 1:2000. На картосхеме указываются:
значимые источники существенного загрязнения атмосферы, влияющие на фоновое загрязнение территории предполагаемой застройки с их санитарно-защитными зонами (для точечных источников указывается класс по высоте устья источника над уровнем земли);
зоны, имеющие тот или иной охранный статус (Гослесфонд, памятники природы, памятники истории и культуры, памятники садово-паркового хозяйства, заказники, заповедники, парки, сады, скверы, бульвары, территории зарезервированные для их строительства, зоны санитарной охраны водоисточников, национальные парки, с их охранными зонами и зонами регулируемой застройки, водоохранные зоны);
планировочные ограничения на территории (линии электропередач, газопроводы высокого давления, зоны отчуждения железных дорог, технические зоны метрополитена и т.д.) с их санитарно защитными зонами;
при примыкании к проектируемой территории автотрасс и железных дорог на картосхеме показывается их расположение и выявляются зоны повышенного по сравнению с ПДК и ОБУВ содержания вредных веществ, а также показываются зоны акустического дискомфорта (повышения уровня шума над санитарно-гигиеническими нормативами);
водные объекты с нанесением границ водоохранных зон;
места расположения передающих радиостанций (при их наличии) и их санитарно-защитные зоны;
проектируемая территория должна быть обследована на предмет наличия на ней участков радиоактивного загрязнения.
При большой насыщенности картосхемы различными источниками загрязнения как химического, так и физического характера рекомендуется выполнять пофакторные картосхемы (загрязнения атмосферного воздуха, загрязнения земель, шумового загрязнения и т.д.).
К картосхеме составляется пояснительная записка в составе:
краткая характеристика физико-географических и метеорологических параметров района застройки, с параметрами фонового загрязнения атмосферного воздуха, с наличием сведений о расположенных рядом с проектируемой территорией стационарных источниках загрязнения и степени их влияния на прилегающую территорию;
при наличии на проектируемой территории зеленых насаждений составляется справка об их количестве, породном составе, состоянии и возрасте с определением возможности пересадки или обоснованием необходимости вырубки;
при примыкании к проектируемой территории трасс автомагистралей и железных дорог указывается класс магистралей, интенсивность движения транспорта в час пик в обоих направлениях, длина магистрали, ширина проезжей части, ширина зоны акустического и химического загрязнения;
при наличии источников электромагнитного загрязнения указывается мощность источников и размер их СЗЗ;
при наличии на территории водных объектов дается санитарная характеристика их состояния;
приводятся данные о грунтах и гидрологических условиях проектируемой территории (данные о наличии или отсутствии растительного слоя (его мощность в сантиметрах), о подстилающих грунтах, уровне залегания грунтовых вод, их агрессивности, наличии карстово-суффозионных явлений, опасности заболачивания участка, наличии и мощности свалочных и торфяных грунтов;
к пояснительной записке должны быть приложены технические условия эксплуатирующих организаций о возможности подключения объектов застройки к городским сетям канализации, водо-, электро- и газоснабжения или о необходимости строительства локальных систем водоснабжения, энергетики и очистных сооружений.
В пояснительной записке к картосхеме должен быть раздел «Охрана окружающей среды», в который должны входить: пофакторный анализ состояния среды; фоновые загрязнения территории будущей застройки; значимые и незначимые факторы внешней среды и основные источники ее загрязнения; расчеты приземных концентраций вредных веществ; расчеты акустической нагрузки территории; рекомендации по снижению воздействия значимых факторов внешней среды до безопасных уровней.
Исходные данные заказчик заказывает в архитектурно-планировочной организации, которая в свою очередь привлекает к их разработке на субподрядной основе специализированные организации, имеющие соответствующие лицензии.
Территориальные органы Госкомэкологии России дают заключение о возможности строительства на данной территории и выдвигают свои экологические требования, которые должны обязательно учитываться на стадиях проектирования объектов строительства.
Если интересы заказчика и города совпадают в части застройки данной территории, но состояние экологических факторов таково, что их невозможно оптимизировать архитектурно-планировочными и архитектурно-строительными методами, то архитектурно-планировочные органы готовят проект постановления органов власти о мерах по ликвидации или реконструкции источников загрязнения, с доведением их влияния на проектируемую территорию до безопасных уровней.