Министерство образования Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

“Ивановский государственный химико-технологический

университет”

А.Г. Бубнов, В.И. Гриневич, Н.А. Кувыкин

ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Учебно-методическое пособие Под общей редакцией проф. В.В. Кострова

Допущено учебно-методическим объединением по образованию в области химической технологии и биотехнологии в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности “Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов”

Иваново 2004

УДК 502.3:504.064.2 (470)

ББК 20.18

Э40

Бубнов А.Г., Гриневич В.И., Кувыкин Н.А. Оценка воздействия на ок­ружающую среду и экологическая экспертиза: Учебно-метод. пособие; 2-е изд. доп. и перераб.; Под общ. ред. Кострова В.В.. Иван. гос. хим.-технол. ун­т. -Иваново, 2004. – 260 с. ISBN 5-9616-0010-6

В издании приводится краткое изложение теоретических и законода­тельных основ, необходимых для выполнения практических заданий в учеб­ном процессе и при проведении реальных экологических оценок. Приведено примерное содержание лекционного курса “Оценка воздействия на окру­жающую среду и экологическая экспертиза” для специальности 32.07.00 “Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ре­сурсов”. Представленные в пособии типовые задания и примеры их выпол­нения позволяют развить навыки выполнения и оформления разнообразных оценок воздействия на окружающую среду, в том числе и оценок экологиче­ского риска в соответствии с действующей на территории России норматив­но-технической документацией. Контрольные вопросы по курсу лекций по­зволяют самостоятельно закрепить и понять теоретические основы указанно­го курса, и выработать современный подход к основам рационального при­родопользования и нормирования антропогенного воздействия.

Предназначено не только для студентов специальности 32.07.00 “Ох­рана окружающей среды и рациональное использование природных ресур­сов” очной и заочной форм обучения, но и для практических специалистов, научных работников и проектировщиков, участвующих в проведении эколо­гических оценок.

Табл. 84. Ил. 8. Библиогр.: 20 назв.

Печатается по решению редакционно-издательского совета Ивановского го­сударственного химико-технологического университета

Рецензенты: доктор химических наук, профессор Колкер А.М. (Институт хи­мии растворов РАН); отдел Государственной экологической экспертизы ГУ ПР и ООС МПР РФ по Ивановской области.

ISBN 5-9616-0010-6 ã Ивановский государственный химико-

технологический университет, 2004

Содержание

I. Содержание дисциплины………………………………………………………3

I.1 Введение……………….………………………………………………………5

2. Нормативная и законодательная база для оценки воздействия на окру­жающую среду (ОВОС) и экологической экспертизы (ЭЭ)…………………...6

3. Порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду ……….7

2. Основные этапы ОВОС. Подготовка “Проекта заявления о воздействии на окружающую среду”………………………………………………………….7

3. Подготовка “Заявления о воздействии на окружающую среду”.………..8

4. Проведение общественных слушаний решений по объекту……………..9

5. Согласование с органами управления России проекта перечня экологи­ческих условий для завершения выработки и реализации решений по объек-ту…………………………………………………………………………………...9

6. Оформление результатов проведения ОВОС…………………………….9

2. Экологическое нормирование и стандарты в природопользовании …….12

3. Экологическая экспертиза территорий в связи с их хозяйственным освое­нием ………………………………………………………… 13

2. Основные этапы и правила проведения Государственной экологиче­ской экспертизы………………………………………………………………….13

3. Критерии оценки современного состояния геосфер абиотической со­ставляющей экосистем ………………………………………………………….14

2. Определение размеров санитарно-защитных зон…………………………17

3. Правовое регулирование и государственная политика по обращению с отходами………………………………………………………………………….18

II. Основные термины и определения, а также краткое изложение теоретиче­ ских основ и законов России, необходимых для выполнения практических заданий …………………………………………………………………………..19

2. Основные термины и определения………………………………………..19

3. Краткое изложение теоретических основ и законов России, необходимых для выполнения практических заданий………………………………………...29

3

III. Типовое задание для работы по курсу “ОВОС и ЭЭ”…………………….60 Приложение 1. Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации……..62 Приложение 2. Типовое содержание материалов по оценке воздействия на­мечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в инве­стиционном проектировании……………………………………………………72 Приложение 3. Варианты заданий для выполнения работ по курсу “Оценка воздействия на окружающую среду и экологическая экспертиза”…………..75 Приложение 4. Пример № 1 выполнения задания по курсу “ОВОС и

ЭЭ”…………………………………………………………………… … 103

Приложение 5. Пример № 2 выполнения задания по курсу “ОВОС и ЭЭ”..152

Приложение 6. Регламент проведения Государственной экологической экс-пертизы………………………………………………………………………….190 Приложение 7. Положение о порядке проведения Государственной экологи­ческой экспертизы……………………………………………………………...199 Приложение 8. Примеры оформления и содержание экспертных заключе-ний……………………………………………………………………………….205 Рекомендуемая литература…………………………………………………….258

4

I. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ И ТЕМЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ