Тема 10. Институт как социальная организация

Тезисы лекции

Организация - объект, обладающий упорядоченной внутренней структурой. Социальная организация понимается как система отношений, объединяющих какое-то число индивидов (групп) для достижения определенной цели. Как отмечает большинство теоретиков, социальные организации имеют ряд основных черт. - Они создаются для реализации определенных целей.

- Им присуща внутренняя иерархия

- В организациях непременно присутствует разделение труда

- В них действует система формальных (институты) и неформальных норм (корпоративная культура).

Классификация организаций

Организации бывают формальные и неформальные.

Добровольные, утилитарные и принудительные (тотальные институты).

Концепции организаций (19-20 вв.)

Одна из первых попыток проанализировать организационные аспекты управления была предпринята Ф. В. Тейлором («теория выжимания пота»). Основополагающей предпосылкой этого направления классической теории является то, что работа (в частности, работа исполнителей) может и должна изучаться с помощью научных методов. Согласно Тейлору, объективный анализ фактов и данных, собранных на рабочем месте, может стать основой определения наилучшего способа организации работы. Более того, определение этого наилучшего способа является обязанностью управляющего.

Сущность научного управления выражена Тейлором в следующих четырех основных положениях:

1) вместо волевых решений научно обосновывать каждый элемент работы;

2) с помощью определенных критериев отбирать, а затем обучать, образовывать и развивать рабочую силу;

3) тесно сотрудничать с людьми, обеспечивая при этом выполнение работы в соответствии с разработанными принципами науки;

4) обеспечивать обоснованное разделение труда и ответственности между руководителем и работниками. Руководители выполняют ту работу, для которой они лучше подготовлены, чем рабочие, тогда как в прошлом почти вся работа и большая часть ответственности лежала на исполнителях.

Анри Файоль: предложил ряд организационных принципов, которые он посчитал полезными для управления крупной угледобывающей компанией во Франции. Он рассматривал искусство управления как выбор соответствующих принципов, применимых в данной ситуации, предложил 14 принципов, которые подразделяются на структурные принципы, принципы процесса и принципы конечного результата.

Макс Вебер – вклад в теорию организации: теория бюрократической организации, которая позволяет рационализировать коллективную деятельность. Несколько основных принципов бюрократической организации:

1. Прием на работу осуществляется исходя из профессиональной квалификации и образования соискателя.

2. Продвижение по служебной лестнице осуществляется благодаря выслуге лет, а также зависит от оценок вышестоящих лиц.

3. Офис и личное хозяйство четко разделены (принцип, который наиболее часто нарушается).

4. Поведение работников подчиняется системе письменных инструкций, обучение которым требует подчас особой выучки и т.п.

Исследования Ренсиса Лайкерта в Мичиганском университете: выделил два типа организаций: ориентированные на работников и ориентированные на трудовую задачу. Полагал, что более эффективны организации, ориентированные на развитие коллектива (Система-4).

Герберт Саймон предложил концепцию административного работника, который преследует собственные интересы, но не всегда знает, каковы они. Он осознает только несколько из всех возможных вариантов действий и склонен принять адекватное решение, а не оптимальное.

Теория реквизита (теория Гласиер): выделяет четыре подсистемы, которые должны присутствовать в любой организации (исполнительная, представительская, законодательная, аппелляционная), описывает оптимальное функционирование каждой из подсистем, постулирует их взаимозависимость. Также предлагает новый подход к построению организационной структуры.

Игорь Ансофф: одним из первых сосредоточил внимание на внешнем окружении фирмы (среде, в которой она функционирует) и на динамических аспектах взаимодействия фирмы со средой. Является также создателем так называемой матрицы Ансоффа, описывающей стратегии продвижения товаров на рынки.

Теория институтов и институциональных изменений (Р. Коуз, Д. Норт) Теория в том числе отвечает на вопрос – как возможно существование фирм? Ответ заключается в следующем: рынок – не бесплатный механизм, как то полагали более ранние теории, его существование сопряжено с большим количеством издержек, фирмы же, вследствие более четкой (вертикальной) координации взаимодействий агентов и меньшего размера позволяют экономить на этих издержках.

В целом, институциональное развитие экономики по Дугласу Норту происходит под влиянием взаимодействия между институтами и организациями, когда первые определяют «правила игры», а вторые являются «игроками». Новые институты, согласно Норту, появляются, когда общество усматривает возможность получения дохода, который не может быть получен в условиях сложившейся институциональной системы. Однако эти институты не всегда являются эффективными.

Современные направления теоретических разработок

1. Реинжиниринг, или перестройка на современной информационной и технологической основе организации производства и управления.

2. Концепция внутренних рынков корпораций (или организационных рынков). Она характеризуется перенесением закономерностей и принципов рыночного хозяйства на внутреннюю деятельность корпораций.

3. Теория альянсов (ассоциативных форм организации и управления).

Задания на семинарское занятие № 16 (2 часа практических занятий, 2 часа самостоятельной работы).

Материал для самостоятельной работы

Изучив материалы лекций и рекомендованную учебную литературу, Вы должны подготовить ответы на следующие вопросы:

1. Какие характеристики формальной организации, предложенные М.Вебером наиболее важны для анализа современных организаций?

2. От чего зависит сложность структуры управления в организациях?

3. Изучите Устав КГМУ. Какова организационно-правовая форма КГМУ? Какие функции КГМУ выполняет в обществе? В каких пунктах Устава определены статусы преподавателей и студентов? Краткие ответы запишите в рабочую тетрадь.

4. Прочитать на портале Экономика, социология, менеджмент текст об организационной культуре для последующего обсуждения в классе: http://ecsocman.hse.ru/text/19185737

Сделайте краткие записи в Ваших тетрадях.

Темы докладов:

1. Развитие организаций: что первично – хороший менеджмент или внутренние процессы?

2. Тотальные организации: случайность или необходимость?

3. Теория бюрократии М. Вебера

4. Тема на выбор

Программа семинарского занятия:

Цель: научиться различать различные подходы к анализу организаций, уметь определять организационно-правовую форму и функции организации на основе изучения устава

Первые 35 минут семинарского занятия студенты совместно с преподавателем обсуждают результаты самостоятельной работы: студенты зачитывают свои варианты ответов на поставленные вопросы, группа задает уточняющие вопросы и обсуждает. Преподаватель оценивает домашние заготовки студента и его участие в дискуссии.

Далее проводится деловая игра. Группе дается задание: разбившись на 3-4 подгруппы, за 30 минут представить ряд организационных решений по созданию оптимальной корпоративной культуры в медицинском университете (уровни должны включать в себя как ППС и администрацию, так и студентов). Далее студенты должны представить свои решения, на что каждой группе отводится 5 минут. Далее следует общее обсуждение и вопросы. Преподаватель делает заключение по работе.

Литература:

Основная:

1. Волков Ю., Добреньков В., Нечипуренко В., Попов А. Социология Издание 2-е. М. 2003 http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Sociolog/volkov/index.php

2. Кравченко А.И. Учебник. М.: Инфра-М, 2007, Гл.15

3. Кравченко А. И Социология : учебник / А. И. Кравченко ; Моск. гос. ун-т им. М. В. Ломоносова. - М. : Проспект, 2012- Гл.16

4. Социология. Учебник для вузов. Под ред. В.Н. Лавриненко. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - Гл. 14. - С. 254 - 266.

Дополнительная:

1. Бергер П. Общество в человеке // Социология. Хрестоматия для вузов. - М.: Академический Проект, 2002. - С. 366 - 374.

2. Смелзер Н. Социология. - М.: Феникс. 1994. Гл. 7. С. 197 - 242.