Формы (способы) реализации правовых норм

- Соблюдение как форма реализации норм административного права имеет место тогда, когда субъекты воздерживаются от совершения действий, закрепленных нормами. Это пассивная форма поведения субъектов в сфере государственного управления, они не вступают в конкретные административно-правовые отношения. В этой форме реализуются запрещающие нормы.

- Исполнение норм административного права заключается в активных действиях субъектов, они исполняют возложенные на них юридические обязанности. Например, пассажир общественного транспорта, компостируя талон, выполняет юридическую обязанность - оплачивает проезд, следовательно, исполняет норму права.

- Использование - состоит в добровольном совершении субъектами права правомерных действий, которые связаны с осуществлением субъективных прав в сфере управления. Путем использования реализуются управомочивающие нормы.

- Применение норм административного права - разрешение на их основе индивидуально-конкретных дел уполномоченными на то органами государства и должностными лицами.

Административно-правовые отношения

Административно-правовое отношение - урегулированное нормой административного права управленческое общественное отношение, в котором стороны выступают носителями взаимных юридических обязанностей и прав, установленных и обеспеченных указанной нормой.

Субъекты административно-правовых отношений:

- государственные органы;

- должностные лица;

- граждане РБ, иностранные граждане, лица без гражданства;

- общественные объединения.

Признаки административно-правовых отношений:

- возникают на основе норм административного права;

- возникают в сфере деятельности исполнительской власти;

- характерно наличие обязательного субъекта, наделенного государственно-властными полномочиями;

- участники этих отношений наделены субъективными правами и обязанностями;

- правовые отношения имеют много разновидностей;

- реализация субъективных прав и исполнение юридических обязанностей обеспечены возможностью государственного принуждения;

- споры, возникающие между сторонами административно-правовых отношений, разрешаются, как правило, в административном (внесудебном) порядке.

Предусматривая возможность возникновения административно-правовых отношений в тех или иных условиях и между теми и иными сторонами, административно-правовая норма заранее устанавливает объем полномочий этих сторон, а также юридическую ответственность за неисполнение обязанностей или нарушение прав. Административно-правовая норма определяет для одной стороны – вид и меру возможного поведения, а для другой – вид и меру должного поведения.

Содержание административно-правовых отношений составляют права и обязанности его субъектов.

Основанием возникновения, изменения или прекращения административно-правовых отношений являются юридические факты, т.е. такие факты, с которыми государство посредством норм права связывает возникновение, изменение или прекращение правовых отношений.

Юридические факты могут возникнуть:

- в результате проявления воли людей. Такие юридические факты именуются юридическими действиями;

- независимо от воли людей. Эти юридические факты именуются юридическими событиями (не волевые юридические факты).