1. Бюджетная система РФ состоит из 3 уровней бюджетов.

2. Впервые сведения о бюджете России стали публиковаться в русских и иностранных журналах с середины 19 века.

3. Бюджетное устройство определяет состав и структуру бюджетов страны

4. Бюджетная система унитарного государства включает государственный и местные бюджеты

5.Федеративное государство имеет трехзвенную бюджетную систему.

6. Основанная на экономических отношениях и государственном устройстве Российской Федерации, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов называется бюджетной(-ым) системой

7. Принцип функционирования бюджетной системы РФ, который предполагает, что при составлении и исполнении бюджетов органы власти и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием определенного бюджетом объема средств, – это принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств

8. Принцип функционирования бюджетной системы РФ, который означает закрепление соответствующих видов доходов и полномочий по осуществлению расходов за органами власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, – это принцип разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ

9. Бюджетная система РФ не базируется на принципе … превышения доходов над расходами

1. К функциям главного распорядителя бюджетных средств не относится внешний аудит отчетов об исполнении бюджетов и внебюджетных фондов

2. Правительство РФ ежегодно представляет в Государственную Думу и Счетную палату РФ отчет об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год в форме федерального закона

3. Рассматривают и утверждают проекты бюджетов и отчетов об их исполнении органы представительной власти

4. Ежегодно не позднее 1 июня текущего года Правительство РФ представляет в Государственную Думу и Счетную палату РФ отчет об исполнении федерального бюджета за отчетный финансовый год

5. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ выделяют 4 стадии(-ий) бюджетного процесса.

6. Ответственность за правильность исполнения федерального бюджета, ведение счетов и управление бюджетными средствами в Российской Федерации несет Федеральное казначейство

7. Исключительное право утверждения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств для главных распорядителей средств федерального бюджета имеет Министр финансов РФ

8. В ходе работы по планированию общественных финансов разработка основных параметров социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу и сводного финансового баланса Российской Федерации является функцией … Министерства экономического развития РФ

9. Сводное финансовое планирование, составление проектов бюджетов, исполнение бюджетов, анализ и контроль за исполнением бюджетов осуществляют …органы исполнительной власти

1. Методологический документ, имеющий правовую силу, на основе которого составляются бюджеты всех уровней, называется бюджетной классификацией

2. К неналоговым доходам бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации относятся средства самообложения граждан

3. Согласно бюджетной классификации, расходы бюджетов классифицируются по 3 направлениям.

4. Капитальные расходы бюджета – это часть расходов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность

5. Классификация доходов бюджетов осуществляется по 4 составным частям.

6. Безвозмездные поступления, входящие в состав доходов бюджета, включают межбюджетные субсидии

7. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Российской Федерации не включается(-ются) разница между полученными и погашенными Российской Федерацией в иностранной валюте кредитами международных финансовых организаций

8. В состав собственных доходов бюджетов не входят субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации

9 К налоговым доходам бюджета относятся … доходы от региональных и местных налогов

1. В развитых странах доля совокупных расходов государства в ВВП колеблется от 35% до 50%

2. В Российской Федерации финансовый год завершается 31 декабря

3. В возможности изменять воспроизводственные, отраслевые и территориальные пропорции развития экономики, регулировать темпы развития отдельных сфер и отраслей для достижения целей финансовой политики заключается регулирующая роль бюджета.

4. Бюджет составляется на определенный период, обычно на 1 год

5. Счета, используемые для исполнения бюджета завершаемого финансового года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря

6. К функциям бюджета относится распределительная функция.

7. По экономической сущности бюджет представляет собой совокупность объективно существующих денежных отношений

8. К задачам бюджета не относится определение минимального размера оплаты труда

9. В развивающихся странах доля совокупных расходов государства в ВВП колеблется от 11% до 20%

10. Формой образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства, является …бюджет

1. Совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций представляет собой … финансовую политику

2. К типам финансовой политики не относится рестрикционный тип.

3. Системой установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений является финансовый механизм

4. Финансовый механизм как часть финансовой политики подразделяется на директивный и регулирующий

5. Для регулирующего типа финансовой политики характерно(-а) регулирование государством циклического развития экономики

6. Невмешательство государства в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов характерно для классического типа финансовой политики.

7. Для классического типа финансовой политики характерно(-а) невмешательство государства в экономику

8. Финансовая политика является составной частью Экономической политики государства.

9. В состав функций, которые осуществляются органами управления в процессе управления финансами, не входит …перераспределение национального дохода

10. Рестрикционный механизм финансового регулирования экономических процессов как составной элемент финансовой политики государства предусматривает усиление налоговой нагрузки

1. В качестве самостоятельного звена в системе централизованных финансов выделяют внебюджетные фонды

2. Звеном сферы децентрализованных финансов являются финансы домашнего хозяйства

3. Группировкой отдельных финансовых категорий с общими признаками является(-ются) финансовые звенья

4. В качестве самостоятельного звена в системе централизованных финансов выделяют бюджеты органов государственной власти

5. Звеном сферы децентрализованных финансов являются финансы некоммерческих организаций

6. В составе финансов субъектов хозяйствования выделяются финансы бюджетных учреждений

7. Программа государственных внешних заимствований Российской Федерации для несвязанных (финансовых) заимствований предусматривает указание … источника привлечения суммы заимствования

8. При получении некоммерческой организацией бюджетных средств на финансирование ее деятельности осуществляется взаимодействие …финансов субъектов хозяйствования с государственными и муниципальными финансами

9. Финансовая система представляет собой совокупность финансовых отношений, выступающих в виде взаимосвязанных и взаимодействующих _____________, которые распределяют и используют фонды денежных средств государства, хозяйствующих субъектов, домохозяйств, специальных финансовых институтов. категорий, звеньев, сфер

10. К децентрализованным финансам относятся … финансы некоммерческих организаций

1. Целью финансового планирования является обеспечение финансовыми ресурсами воспроизводственных процессов в соответствии с прогнозами социально-экономического развития, бизнес-планами и с учетом рыночной конъюнктуры, тенденций развития

2. Документом, представляющим собой систему взаимоувязанных финансовых показателей, отражающих предполагаемый объем поступления и использования финансовых ресурсов на планируемый период, является финансовый план

3. Объектом финансового планирования является финансовая деятельность субъектов хозяйствования

4. Субъектами финансового планирования являются(-ется) органы государственной власти

5. Объектом финансового планирования не является производственная деятельность субъектов хозяйствования

6. На общегосударственном уровне финансовый прогноз может быть составлен в форме баланса финансовых ресурсов

7. К основным задачам финансового планирования не относится обеспечение финансовыми ресурсами воспроизводственных процессов

8. Субъектами финансового планирования являются коммерческие организации

1. В состав финансовых ресурсов коммерческой организации не включается(-ются) внереализационные доходы

2. В состав финансовых ресурсов коммерческой организации не включается(-ются) выручка от реализации продукции

3. Источником формирования государственных финансовых ресурсов является(-ются) поступления от внешнеэкономической деятельности

4. В состав источников формирования финансовых ресурсов коммерческой организации входит(-ят) бюджетные средства

4. Выраженные в денежной форме доходы, накопления и поступления, находящиеся в собственности или распоряжении субъектов хозяйствования или органов государственной власти и используемые ими на цели расширенного воспроизводства, социальные нужды, удовлетворение общественных потребностей, являются финансовыми ресурсами

5. Источником формирования государственных финансовых ресурсов является(-ются) часть стоимости национального богатства

9. Финансовые ресурсы некоммерческой организации формируются за счет взносов учредителей

10. Финансовые ресурсы некоммерческой организации могут быть использованы на приобретение оборудования

11. В состав источников формирования финансовых ресурсов коммерческой организации входит(-ят) бюджетные средства

12. Финансовые ресурсы некоммерческой организации могут быть использованы на оплату труда служащих

13. В состав источников формирования финансовых ресурсов коммерческой организации входит(-ят) внереализационные доходы

1. Одним из направлений использования чистой прибыли, остающейся в распоряжении коммерческой организации, является …выплата дивидендов акционерам

2. Внешние финансовые ресурсы предприятия не включают …амортизационные отчисления

3. Поступления от продажи основных средств и иных активов, отличных от денежных средств (кроме иностранной валюты), продукции, товаров относятся к доходам …операционным

4. Источником финансовых ресурсов при создании коммерческой организации является _________ капитал. уставный

5. Строительство объектов непроизводственного назначения производится коммерческой организацией за счет средств фонда потребления

6. Источником финансовых ресурсов в процессе функционирования коммерческой организации является(-ются) средства, привлеченные за счет участия на финансовом рынке

7. Одним из направлений использования чистой прибыли, остающейся в распоряжении коммерческой организации, является выплата дивидендов акционерам

8. Внутренние финансовые ресурсы предприятия не включают бюджетные ассигнования

6. Проценты, полученные за предоставление в пользование денежных средств организации, а также проценты за использование банком денежных средств, находящихся на счете организации в этом банке, относятся к доходам … операционным

8. Формой финансовых ресурсов коммерческой организации не являются … капитальные вложения

9. К средствам, мобилизуемым на финансовом рынке, относятся … средства от продажи собственных акций

1. По характеру источников контроля проводят документальные и фактические проверки и ревизии.

2. Методом финансового контроля, который представляет собой единичное контрольное действие или систему контрольных действий в отношении определенных финансово-хозяйственных операций субъектов хозяйствования и производится на основе отчетных, балансовых и расходных документов, является проверка

3. В зависимости от полноты охвата проверяемых вопросов проверки и ревизии бывают тематические и комплексные

4. Методом финансового контроля, который представляет собой систему обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности, целесообразности и эффективности совершенных в проверяемом периоде финансово-хозяйственных операций, является ревизия

5. При проверке органами казначейства платежных документов на осуществление кассового расхода бюджета осуществляется текущий финансовый контроль.

6. Формами финансового контроля в зависимости от полноты охвата проверяемых вопросов являются комплексный, тематический, встречный контроль

7. Формами финансового контроля в зависимости от направления воздействия субъекта на объект контроля являются внешний, внутренний контроль

8. Формами финансового контроля в зависимости от времени его проведения являются … предварительный, текущий, последующий контроль

9. Формами финансового контроля в зависимости от периодичности его проведения являются … систематический, периодический, единовременный контроль

1. Хозяйственное общество признается зависимым, если другое (преобладающее, участвующее) общество имеет более ____% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью. 20

2. Финансовые отношения некоммерческой организации с другими организациями могут складываться по поводу … формирования доходов от осуществления предпринимательской деятельности и их использования

3. Принципом формирования и использования финансовых ресурсов некоммерческих организаций при сметном финансировании является …строгая регламентация бюджетных средств по назначению и времени

4. Принципом формирования и использования финансовых ресурсов некоммерческих организаций, работающих на самоокупаемости, является формирование выручки на основе количества предоставленных услуг и цен на них

5. Число акционеров закрытого акционерного общества не должно превышать 50 человек.

6. Минимальный размер уставного капитала, установленный Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" для открытых акционерных обществ, составляет 1000 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ).

7. Финансовые отношения некоммерческой организации с органами государственной власти могут складываться по поводу …выполнения обязательств перед бюджетами внебюджетных фондов

8. Финансовые отношения некоммерческой организации со своими работниками могут складываться по поводу … формирования и использования фонда материального поощрения

9 Минимальный размер уставного капитала, установленный Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" для закрытых акционерных обществ, составляет _______ минимальных размеров оплаты труда (МРОТ).100

1. Верными являются утверждения, что …

бюджеты государственных внебюджетных фондов рассматриваются и утверждаются Федеральным собранием в форме федеральных законов

отчеты об исполнении бюджетов государственных внебюджетных фондов представляются Правительством РФ на рассмотрение и утверждение Федеральному Собранию в форме федерального закона

2. Внебюджетные фонды выполняют _______ и ________ функции.

распределительную

контрольную

3. В состав государственных внебюджетных фондов Российской Федерации входят …

Фонд социального страхования РФ

Пенсионный фонд РФ

4. Верными являются утверждения, что…

расходы и доходы государственного внебюджетного фонда формируются в порядке, установленном федеральным законом

средства государственных внебюджетных фондов не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и изъятию не подлежат

5. Верными являются утверждения, что …

средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности

в законодательстве Российской Федерации ограничиваются лишь социальные направления целевого использования средств государственных внебюджетных фондов

6. Верными являются утверждения, что …

централизованные внебюджетные фонды используются для решения общегосударственных задач

средства централизованных внебюджетных фондов служат финансовой гарантией конституционных прав граждан на социальную защиту

7. В зависимости от источников формирования, назначения и масштабов использования внебюджетные фонды могут быть …

централизованными

децентрализованными

8. Доходы государственных внебюджетных фондов формируются за счет …

налоговых доходов, распределяемых органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РФ

неналоговых доходов в виде недоимок, пени и штрафов по взносам

9. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет …

доходов от инвестирования временно свободных средств обязательного пенсионного страхования

добровольных взносов физических лиц

10. Верными являются утверждения, что …

централизованные внебюджетные фонды используются для решения общегосударственных задач

средства централизованных внебюджетных фондов служат финансовой гарантией конституционных прав граждан на социальную защиту

11. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет … средств федерального бюджета страховых взносов

1. В качестве звена финансовой системы государственный кредит является источником формирования финансовых ресурсов: государства местных органов самоуправления

2. Долговые обязательства Российской Федерации могут существовать в виде обязательств по:

государственным гарантиям Российской Федерации

кредитам, привлеченным от иностранных юридических лиц

3. Долговые обязательства субъекта Российской Федерации могут существовать в форме:

государственных займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг субъекта Российской Федерации

договоров о предоставлении государственных гарантий субъекта Российской Федерации

4. Долговые обязательства Российской Федерации могут существовать в виде обязательств по:

государственным ценным бумагам, выпущенным от имени Российской Федерации

кредитам, привлеченным от кредитных организаций

5. Долговые обязательства субъекта Российской Федерации могут существовать в форме:

договоров и соглашений о получении субъектом Российской Федерации бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы

договоров и соглашений, заключенных от имени субъекта Российской Федерации, о пролонгации долговых обязательств прошлых лет

6. Специфическими особенностями контрольной функции государственного кредита являются:

тесная связь с состоянием централизованного фонда денежных средств

осуществление функции не только финансовыми структурами, но и кредитными институтами

7. Программа государственных внешних заимствований Российской Федерации для несвязанных (финансовых) заимствований предусматривает указание источника привлечения суммы заимствования

8. Государство выступает в качестве заемщика при:

переоформлении задолженности третьих лиц в государственные обязательства

эмиссии государственных ценных бумаг

9. В зависимости от источника заимствований государственные долговые обязательства делятся на … внешние внутренние

10. Видами государственных и муниципальных заимствований являются … кредиты займы

1. Прирост стоимости имущества, вложенного собственниками (учредителями) для осуществления деятельности предприятия, называется добавочным капиталом.

2. Источником формирования добавочного капитала организации является(-ются) эмиссионный доход

3. В состав переменного капитала не включается уставный капитал

4. Собственным источником финансирования капитальных вложений коммерческой организации является(-ются) амортизационные отчисления

5. Стоимость имущества, созданного за счет вкладов учредителей предприятия, а также произведенного и приобретенного этим предприятием в процессе деятельности, называется собственным капиталом.

6. Часть оборотного капитала, авансированная в сферу производства, формирует оборотные производственные фонды

7. Наиболее подвижная часть капитала организации, вложенная в ее текущие активы, – это оборотный капитал.

8. Коммерческая организация (предприятие) может использовать переменную часть собственного капитала на формирование резервного капитала.

9. Специальный фонд финансовых ресурсов предприятия, предназначенный для покрытия убытков, непредвиденных потерь, выплаты дивидендов при отсутствии или недостаточности прибыли, называется резервным капиталом.

10. Общая стоимость имущества, внесенного участниками–учредителями в качестве оплаты приобретаемого права участия в деятельности общества, товарищества, называется ___________ капиталом. уставным

1. Распределительная функция финансов обеспечивает … распределение и перераспределение стоимости в денежной форме

2. Признак императивности как отличительная черта финансовых отношений означает, что финансовые отношения формируются государством в государственно-властном порядке

3. Сущность финансов, по мнению большинства российских ученых, выражается через распределительную и контрольную функции

4. Предпосылкой возникновения и развития финансов не является появление бумажных денег

5. Специфическим(-ими) способом(-ами) выражения присущих финансам свойств является(-ются) функции финансов

6. Сторонники распределительной концепции сущности финансов связывают возникновение и функционирование финансов со стадией распределения

7. Предпосылкой возникновения и развития финансов не является монополизация производства

8. Признак императивности как отличительная черта финансовых отношений означает, что финансовые отношения формируются государством в государственно-властном порядке

9. Свойство финансов отображать воспроизводственный процесс и «сигнализировать» о том, как складываются распределительные пропорции, обеспечивается ли непрерывность воспроизводственного процесса, обусловливает выполнение финансами контрольной функции.

10. Контрольная функция финансов обеспечивает количественное отображение воспроизводственного процесса

1. Финансовые отношения в связи с эмиссией и размещением ценных бумаг, взаимным кредитованием, долевым участием в создании совместных предприятий относятся к финансовым отношениям, возникающим между отдельными организациями

2. На предприятии осуществляется 3 вида (-ов) финансового контроля.

3. Объективная основа _______ функции финансов коммерческих организаций – стоимостной учет затрат на производство и реализацию продукции, процесс формирования доходов и денежных фондов. контрольной

4. Функция финансов предприятий, которая заключается в осуществлении финансового надзора за формированием, движением и использованием основного и оборотного капитала, финансовых ресурсов предприятий в соответствии со стратегией развития предприятия, бизнес-планом, инвестиционными планами, называется … контрольной

5. Функция финансов предприятий, заключающаяся в применении таких методов регулирования денежных отношений между субъектами, которые заинтересовывали бы предприятия развивать те или иные виды деятельности, увеличивать прибыль, повышать эффективность производства, называется … стимулирующей

6. Функция финансов предприятий, которая заключается в формировании денежных фондов, ресурсов денежных средств, денежных резервов для обеспечения процесса производства и реализации продукции (услуг), выполнения денежных обязательств предприятия, называется … ресурсообразующей

7. Функция финансов предприятий, которая заключается в рациональном распределении и перераспределении сформированных предприятием ресурсов денежных средств, называется … распределительной

Решение:

Финансы предприятий выполняют следующие функции:

•ресурсообразующая функция финансов предприятий заключается в формировании денежных фондов, ресурсов денежных средств, денежных резервов для обеспечения процесса производства и реализации продукции (услуг), выполнения денежных обязательств предприятия;

•распределительная функция финансов предприятий заключается в рациональном распределении и перераспределении сформированных предприятием ресурсов денежных средств;

•стимулирующая функция финансов предприятий заключается в применении таких методов регулирования денежных отношений между субъектами, которые заинтересовывали бы предприятия развивать те или иные виды деятельности, увеличивать прибыль, повышать эффективность производства;

•контрольная функция финансов предприятий заключается в осуществлении финансового надзора за формированием, движением и использованием основного и оборотного капитала, финансовых ресурсов предприятий в соответствии со стратегией развития предприятия, бизнес-планом, инвестиционными планами.

8. Между коммерческой организацией и ее работниками могут возникать финансовые отношения, связанные с(со) … удержанием налогов с физических лиц

9. Финансовый контроль за эффективным вложением денежных средств коммерческой организацией, получением прибыли и выплатой дивидендов осуществляют … владельцы контрольного пакета акций

10. Реализация принципа _________ обеспечивается тем, что хозяйствующие субъекты независимо от формы собственности самостоятельно определяют сферу экономической деятельности, источники финансирования, направления вложения денежных средств в целях излечения прибыли. хозяйственной самостоятельности

1. Обеспечение органов государственной власти и местного самоуправления денежными средствами, необходимыми для выполнения возложенных на них функций, является специфическим назначением …

государственных финансов

муниципальных финансов

2. С помощью государственных и муниципальных финансов органы государственной власти и местного самоуправления осуществляют …

регулирование социальных процессов

выравнивание уровней социально-экономического развития отдельных территорий страны

3. К факторам, влияющим на организацию государственных и муниципальных финансов, относится(-ятся) …

статус территориальных образований

особенности административно-территориального устройства государства

4. Источниками финансирования дефицита бюджета Российской Федерации являются …

сумма превышения доходов над расходами по государственным запасам и резервам

бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации

5.Специфическим назначением государственных и муниципальных финансов является …

обеспечение органов государственной власти денежными средствами, необходимыми для выполнения возложенных на них функций

обеспечение органов местного самоуправления денежными средствами, необходимыми для выполнения возложенных на них функций

6.Источниками финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации являются …

кредиты, полученные от кредитных организаций

поступления от продажи имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации

7.С помощью государственных и муниципальных финансов органы государственной власти и местного самоуправления осуществляют …

поддержку развития приоритетных отраслей экономики

регулирование социально-экономического развития отдельных территорий страны

8.Источниками финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации могут являться …

бюджетные кредиты государственные займы

9. Использование финансовых ресурсов органов государственной власти и местного самоуправления осуществляется в виде … государственных расходов муниципальных расходов

1. В состав территориальных финансов входят

территориальные бюджеты

финансы муниципальных унитарных предприятий, используемые для удовлетворения территориальных потребностей

2. Средства региональных бюджетов как составная часть территориальных финансов могут быть использованы на

финансирование муниципальных объектов здравоохранения и образования;

обеспечение пропорционального развития производственной и непроизводственной сфер региона

3. За счет средств территориальных бюджетов осуществляется финансирование

муниципальных объектов образования

мероприятий по внутренней безопасности и правопорядку

4. Территориальные бюджеты Российской Федерации не включают

федеральный бюджет

консолидированный бюджет РФ

5. Средства региональных бюджетов как составная часть территориальных финансов могут быть использованы на …

укрепление финансовой базы территориальных органов власти

обеспечение комплексного развития региона

6. Территориальные финансы – это система экономических отношений, посредством которой распределяется(-ются) и перераспределяется(-ются) …

национальный доход

фонд денежных средств, используемых на экономическое и социальное развитие территории

7. Средства субъектов хозяйствования как составная часть территориальных финансов могут быть использованы на …

формирование социальной инфраструктуры

содержание жилищно-коммунальных объектов

8. Средства субъектов хозяйствования как составная часть территориальных финансов могут быть использованы на …

социальную поддержку работников предприятия, находящегося в муниципальной собственности финансирование жилищно-коммунальных объектов

9. За счет средств территориальных бюджетов осуществляется финансирование …

коммунального обслуживания населения

мероприятий по охране окружающей среды

10. В состав территориальных финансов не входят …

межбанковские расчеты

средства предприятий, направляемые на производственное развитие

11. Средства региональных бюджетов как составная часть территориальных финансов могут быть использованы на …

финансирование муниципальных объектов здравоохранения и образования

обеспечение пропорционального развития производственной и непроизводственной сфер региона