3. Функции государства и обеспечивающая их структура.

Функции государства – основные направления его деятельности по реализации главных задач, стоящих перед государством.

Значение функции гос-ва состоит в том, что их изучение позволяет раскрыть сущность государства. Каждая из концепции гос-ва опирается на ту функцию гос-ва, которую данный автор посчитал наиболее существенной.

Функции государства носят объективный характер, поскольку они появляются, развиваются и исчезают под влиянием тех внешних обстоятельств, которые мы называем задачами, стоящими перед государством. Для функций государства характерны следующие группы:

a) Функции представляют из себя устойчиво сложившиеся предметную деятельность государства в наиболее важных сферах жизни общества (политика, экономика, оборона)

b) Функции государства отвечают на вопросы о социальном назначении государства.

c) Функции государства направлены на выполнение крупных задач и достижения целей , которые возникают на определенном этапе развития.

d) Функции гос-ва реализуются в определенных формах, свойственных для деятельности государства вообще (это правовые формы, имеющие властно-принудительный характер).

Классификация функций:

1. По сфере их осуществления: Внутренние (осуществляемые внутри государства) и Внешние (которые осуществляются государством на международной арене). Спорность: внутренняя и внешняя политика гос-ва тесно связана, и большинство функций реализуется как внутри государства, так и вовне. Пример: экономическая функция.

Внешние функции государства:

-политическая

-интеграции в мировую экономику

-функция обороны

- экологическая

- поддержание мира (мирового порядка)

2. Постоянные и временные – по временному критерию. Функции, кот осущ-ся всегда и направлены на решение задач постоянных, относят к функциям постоянным. Пример – оборона. Функции, кот направлены на решение задач временных задач, стоящих перед обществом – временные. Пример: функция поддержания народовластия.

3. В зависимости от принципа разделения властей: законодательные, исполнительные и судебные. С т.з. Марксизма, общесоциальные (направленные на решение задач, стоящих перед обществом в целом), и классовые (направленные на решение задач, которые стоят перед правящим классом).

4. В зависимости от значения: Основные и Дополнительные. Основные направлены на решение крупных задач и таким образом являются более сложными, т.е. состоят из определенного набора дополнительных функций. Дополнительные функции – кот можно реализовать для исполнения функции основной. Основная ф-я – поддержание общ порядка. В нее входят: борьба с преступностью, охраны признаваемых форм собственности

5. В зависимости от той сферы жизни общества, на которую воздействует государство.

Политическая функция. В нее входят дополнительные функции:

- защита государственного суверенитета

- формирование государственного аппарата

- создание правовых норм

- защита существующего порядка

Экономическая функция государства:

- защита форм собственности

- установление налогов и контроль за их сбором

- защита признаваемых государством форм экономической деятельности

- внешнеэкономические связи, осуществляемые государством.

Социальная

- поддержание минимально необходимого уровня жизни

- защита социально незащищенных слоев общества

- организация систем здравоохранения

- создание учреждений социальной защиты

- создание пенсионной системы

Духовная или Культурная. Цель – формирование единой идеологии.

- создание системы образования

- поддержание учреждений культуры

- гарантирует гражданину право пользования учреждениями культуры (доступные цены на билеты в музеи, театр, концертные залы).

- принимает меры по охране культурного наследия

Экологическая

-поддержание, проведение и финансирование природоохранных мероприятий

-борьба с экологическими преступлениями и правонарушениями

- формирование экологического законодательства

- содействие разработке экологически чистых технологий.

Правоохранительная

- задачи по обеспечению правопорядка в борьбе с преступностью, разрешение споров, правовое воспитание, борьба с коррупцией и прочие.

Формы реализации функций государства и методы реализации функций государства.

Формы – однородная деятельность органов гос-ва, посредством кот реализ-ся функции гос-ва.