19. Глава государства: понятие, полномочия, отстранение от должности.

Глава государства – центральная и важнейшая фигура в системе высших органов власти.

Статус главы государства:

• олицетворяет единство нации;

• представляет страну на международной арене;

• выполняет важнейшие государственные функции во внутриполитической жизни страны;

• служит связующим звеном между высшими органами власти.

В качестве главы государства может выступать монарх, президент, премьер-министр. Источник власти, роль и полномочия главы государства зависят от многих факторов, важнейшие из которых форма правления и политический режим.

В монархиях глава государства - король, им­ператор, пост которого является пожизненным и передается по наследству. Ключевую роль в общественно-политической жизни монархи играют лишь в абсолютных и дуалистических мо­нархиях (ОАЭ, Сау­довская Аравия). В современных парламентских монархиях институт монарха носит представительный характер.

В республике глава государства -президент. Основное отличие от монарха -президентский пост выборный и правление ограничено временными рамками.

Полномочия главы государства определяются конститу­цией и зависят от формы правления. В парламен­тской республике президент является главой государства формально. Фактически вся полнота власти сосредоточена в ру­ках лица, возглавляющего правительство.

В президентских республиках и в республиках со сме­шанным правлением президент – ключевая фигура в структуре высших органов власти, одновременно яв­ляется главой государства, и главой правительства.

полномочия президента:

• формирование правительства и контроль над его дея­тельностью;

• обращение к парламенту с посланиями;

• подписание и контроль за исполнением законов;

• право вето на отдельные законодательные акты;

• назначение судей (без права вмешательства в про­цесс правосудия);

• право помилования, амнистии;

• решение вопросов, связанных с использованием вооруженных сил, выработкой военной политики государства;

• ведение переговоров и заключение международных соглашений;

• введение чрезвычайного и военного положения.

отстранение от должности:

1) добровольная подача в отставку

2)по состоянию здоровья

3) в связи с совершением государственной измены или иного тяжкого преступления.

20. Органы государственной власти в Республике Беларусь

Национальное собрание РБ является высшим представительным и законодательным органом страны и состоит из палат: нижней – Палаты представителей и верхней – Совета Республики.

В состав Палаты представителей входят 110 депутатов, избрание которых осуществляется на основе всеобщего избирательного права при тай­ном голосовании. Депутатом Палаты представителей может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года.

полномочия Палаты представителей:

1. рассмотрение по предложению Президента либо по инициативе не менее 150 тысяч граждан Республики Бела­русь, обладающих избирательным правом, проектов зако­нов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, а также о толковании Конституции;

2. рассмотрение проектов законов об утвер­ждении основных направлений внутренней и внешней политики:

3. назначение выборов Президента и согласие на назначение Премьер-министра;

4) одобрение или отклонение программы деятельности Правительства;

5) принятие отставки Президента и др.

Совет Республики – палата территориального представительства. (64 чел) В соответствии с Конституцией РБ Совет Республики одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов о внесении в нее изменений и дополнений, о ее толковании, а также проекты иных законов.

Исполнительную власть в Республике Бела­русь осуществляет Правительство – Совет Министров Рес­публики Беларусь – центральный орган государственного управления.

В состав Правительства входят председатель – Премьер-министр, его заместители, министры, а также руководители иных республикан­ских органов государственного управления.

Премьер-министр назначается Президентом Республики Беларусь с согласия Палаты представителей, его полномочия:

1. осуществление непосредственного руководства деятель­ностью Правительства и персональная ответственность за его работу;

2. пред­ставление Парламенту программы деятельности Правитель­ства;

3. информирование Президента об основных направлениях деятельности и важнейших реше­ниях Правительства, а также выполнение других функции, связанных с организаци­ей и деятельностью Правительства.

Президент Республики Беларусь является Главой государства, гарантом Конституции Республики Бела­русь, прав и свобод человека и гражданина. Президент олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями.

Глава государства принимает меры по охране суверенитета Рес­публики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной власти.

Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит судам, образованным в установленном порядке, и осуществляется независимо от законодательной и исполнительной властей.