Тема 9: Правовое регулирование охраны труда

1. Понятие охраны труда.

2. Государственная политика в области охраны труда. Государственная экспертиза условий труда.

3. Организация и финансовое обеспечение охраны труда.

4. Правовое положение работника и работодателя в области охраны труда (ст. 212, 214 ТК РФ). Аттестация рабочих мест по условиям труда.

5. Общие положения по технике безопасности и производственной санитарии.

6. Понятие и виды несчастных случаев на производстве. Понятие и виды профессиональных заболеваний. Обязанности работодателя при несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях (порядок извещения и формирования комиссии по расследованию).

7. Порядок и сроки расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Оформление результатов расследования и правила учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

8. Государственный надзор и контроль за состоянием охраны труда в организациях (компетенция органов).

9. Значение и содержание общественного контроля в области охраны труда.

10. Ответственность за нарушение законодательства об охране труда.

Нормативный и вспомогательный материал:

1. Конвенция МОТ от 22 июня 1981 г. № 155 «О безопасности и гигиене труда и производственной среде».

2. Конвенция МОТ от 25 июня 1979 г. № 152 «О технике безопасности и гигиене труда на портовых объектах».

3. Конвенция МОТ от 20 июня 1977 г. № 148 «О защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах».

4. Межправительственное Соглашение государств-участников СНГ от 9 декабря 1994 г. «О сотрудничестве в области охраны труда».

5. Трудовой кодекс РФ.

6. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

7. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

8. Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием».

9. Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

10. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

11. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

12. Закон Томской области от 9 июля 2003 г. № 83-ОЗ «Об охране труда в Томской области»

13. Постановление Правительства РФ от 17 августа 2007 г. № 522 «Об утверждении Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека».

14. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324 «Об утверждении Положения о федеральной службе по труду и занятости».

15. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2003 г. № 244 «Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации».

16. Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающим в условиях повышенной опасности».

17. Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний».

18. Постановление Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда».

19. Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин».

20. Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 «Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет».

21. Постановление Правительства РФ от 7 июля 2000 г. № 507 «О порядке распределения средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда».

22. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1995 г. № 877 «Об утверждении Перечня работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров».

23. Постановление Правительства РФ от 26 августа 1995 г. № 843 «О мерах по улучшению условий и охраны труда».

24. Постановление Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную».

25. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24 апреля 2008 г. № 194н «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека»

26. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 г. № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

27. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 августа 2004 г. № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения этих осмотров (обследований)».

28. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29 мая 2006 г. № 413 «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда».

29. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15 апреля 2005 г. № 275 «О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве».

30. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24 февраля 2005 г. № 160 «Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве».

31. Постановление Минтруда РФ № 1 и Минобразования РФ № 29 от 13 января 2003 г. «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации».

32. Постановление Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. № 28 «Об утверждении межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций».

33. Постановление Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. № 27 «Об утверждении межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте».

34. Постановление Минтруда РФ от 12 февраля 2003 г. № 9 «Об утверждении межотраслевых правил по охране труда для работников розничной торговли».

35. Постановление Минтруда РФ от 24 октября 2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

36. Приказ Минздрава РФ от 28 мая 2001 г. № 176 «О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации».

37. Постановление Минтруда РФ от 8 февраля 2000 г. № 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы по охране труда в организации».

38. Приказ Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии».

39. Постановление Пленума ВС РСФСР от 23 апреля 1991 г. №1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ».

Литература:

1. Абрамова А.А. Трудовое законодательство и труд женщин. М. 1990.

2. Воробьева И.А. Отдельные правовые вопросы организации, проведения расследования несчастных случаев на производстве и оформления их результатов// Трудовое право. 2003. № 7.

3. Голощапов С.А. Правовые вопросы охраны труда. М. 1992.

4. Коршунов Ю.Н. Комментарий законодательства РФ об охране труда. М.: Фонд Правовая культура. 2000.

5. Коршунов Ю.Н. Права несовершеннолетних в трудовых правоотношениях//Гражданин и право. 2000. № 1.

6. Куренной А.М. Правовое регулирование охраны труда//Законодательство. 2001. № 7.

7. Кучеренко А. Санитарные правила и нормы условий труда женщин//Охрана труда и социальное страхование. 1997. № 6.

8. Лазарев В. Компенсация за работу на производствах с вредными и опасными условиями труда//Человек и труд. 2002. № 5.

9. Лушников А.М. Право работника на охрану труда: новые подходы//Социальное и пенсионное право. 2009. № 1.

10. Маврин С.П., Хохлов Е.Б. Трудовое право России: Учебник. М.: Норма. 2010.

12. Охрана труда: Сборник нормативных материалов. Томск. 2005.

13. Петров А.Я. Охрана труда – институт современного трудового права России и его совершенствование//Законодательство и экономика. 2008. № 9.

14. Роик В.Д. Социальная защита работников от профессиональных рисков. М. 1994.

15. Сайдахмедов С.И. Развитие института охраны труда в советском трудовом праве//Трудовое право. 2008. № 11.

16. Трудовое право России/Под ред. А.М. Куренного. М.: Юрист. 2004 и последующие издания.

17. Филатов А.А. Охрана труда: практические требования // Юрист, 2003. № 1.

18. Шептулина Н.Н. Допускать ли женщин к тяжелым работам?//Российская юстиция. 1996. № 9.

19. Шептулина Н.Н. Охрана труда // Трудовое право. 2004. № 4-5.

20. Щур-Труханович Л.В., Щур Д.Л. Медицинские осмотры работников (Практическое пособие для правовой системы Консультант Плюс). 2006.