Вопрос 7

Организация общественного производства основана на двух фундаментальных проблемах:

• Безграничность потребностей общества;

• Ограниченность ресурсов общества, которые могут быть использованы для удовлетворения потребностей.

Побудительным мотивом организации общественного производства являются потребности людей.

Классификацию потребностей людей с учетом стадийности общественного развития предложил американский ученый А. Маслоу (пирамида Маслоу):

• Физиологические потребности (в пище, воде, одежде, жилье, продолжении рода);

• Потребность в безопасности (защита от врагов и преступников, помощь при болезни, защита от нищеты);

• Потребность в социальных связях, общении (дружба, любовь, нежность и др.);

• Потребность в уважении (со стороны других людей и самоуважении);

• Потребность в саморазвитии (в совершенствовании всех возможностей и способностей человека).

Существует три варианта соотношения потребностей и производства:

• Регрессивный (имеет место в случае упадка в экономике, свертывания потребления, ограничения потребностей);

• Застойный (медленные изменения в структуре производства, незначительное расширение потребностей);

• Прогрессивный (количественный и качественный рост производства, постоянный рост уровня потребления и потребностей).

Таким образом, первым условием организации общественного производства является наличие потребностей, которые являются побудительным фактором. Однако наличия потребностей недостаточно, для общественного производства еще нужны ресурсы.

Поскольку общественное производство осуществляется в форме совместной деятельности людей, возможно выделение двух его сторон:

• Отношение людей к природе;

• Отношение между людьми в процессе производства.

Первая сторона общественного производства, которая означает отношение людей к природе, внешне выражается в процессе труда.

Труд есть прежде всего процесс, совершающийся между человеком и природой. В современном понимании труд есть целесообразная деятельность человека, направленная на преобразование предметов и сил природы в целях удовлетворения его потребностей. Труд является основой процесса производства.

Основными элементами процесса труда являются:

• Труд как целесообразная деятельность;

• Предметы труда;

• Средства труда.

Следует отличать труд как фактор производства от рабочей силы. Труд – это прежде всего процесс, в то время как рабочая сила – это совокупность физических качеств и умственных способностей человека, его способность к труду. Таким образом, труд – есть процесс потребления рабочей силы.

В процессе труда человек воздействует на определенную часть природы, которую называют "предмет труда". Предмет труда – это то, на что направлен труд человека (непосредственно природный материал или сырой материал, уже прошедший определенную переработку).

Воздействие человека на предмет труда осуществляется с помощью "средств труда". Средствами труда называют вещь или комплекс вещей, которые человек помещает между собой и предметом труда и которые выступают проводником его воздействий на этот предмет. Средства труда разделяются на две группы: природные, или естественные (земля, лес, вода и т.д.) и произведенные, или технические, созданные людьми (машины, оборудование, здания, сооружения).

Предметы труда и средства труда в совокупности называют "средствами производства", и они образуют вещественный (объективный) фактор производства. Рабочая сила рассматривается как личный (субъективный) фактор производства. Средства производства и рабочая сила человека составляют производительные силы.

Производительные силы – одна из ключевых категорий марксистской политической экономии. Приблизительный аналог этой категории в экономикс – "факторы (ресурсы) производства". Следует заметить, что в марксистской политической экономии приоритет признавался за "рабочей силой", в экономикс – утверждается равенство всех факторов производства (труд, капитал, земля).

В процессе производства люди не только воздействуют на природу, но и вступают в определенные отношения друг с другом. Взаимоотношения людей в процессе производства, распределения, обмена и потребления называются производственными отношениями.

Производственные отношения представляют сложную систему, поскольку производство – не единичный акт, а постоянно повторяющийся процесс непосредственного производства тех или иных благ, их распределения, обмена и потребления. Вне единства этих сфер общественное производство не существует. В сфере производства создается продукт, являющийся предметом распределения, обмена и потребления.

Таким образом, вторая сторона общественного производства, охватывающая отношения между людьми, выражается категорией "производственные отношения".

Производственные отношения находятся в диалектическом единстве, взаимодействии с производительными силами. Наиболее подвижной стороной общественного производства являются производительные силы. На определенных ступенях развития производительные силы вступают в противоречие с производственными отношениями, которые превращаются в их тормоз.

Совокупность производительных сил и производственных отношений составляет способ производства. Способ производства и надстройка (политические, правовые, философские и другие взгляды общества и соответствующие им институты) образуют общественно-экономическую формацию, систему общества.

Результатом функционирования общественного производства выступает продукт, измеряемый с помощью различных статистических показателей.

Основными показателями являются валовой внутренний продукт (ВВП) и валовой национальный продукт (ВНП). Их особенность состоит в том, что они:

• отражают результаты деятельности в сферах материального и нематериального производства и услуг;

• рассчитываются как рыночная стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг в экономике (товары и услуги, предназначенные для конечного использования, а не для перепродажи), как правило, за один год (квартал, месяц);

• расчет ведется как в текущих (действующих) ценах, так и в постоянных (ценах какого-либо базового периода).

Различие между ВНП и ВВП состоит в следующем:

• ВВП подсчитывается по территориальному принципу, поскольку включает стоимость произведенной продукции (товаров и услуг) независимо от национальной принадлежности предприятий, расположенных на территории данной страны;

• ВНП включает совокупную стоимость всего объема продукции и услуг, произведенных в национальной экономике независимо от фактического местонахождения предприятий данной страны (в своей стране или за рубежом).

Для исключения многократного повторного счета ВВП и ВНП должны выступать как стоимость конечных товаров и услуг и включать в себя только стоимость, создаваемую (добавляемую) на каждой промежуточной стадии обработки, т.е. добавленную стоимость, (стоимость, созданную в процессе производства на данном предприятии и включающую реальный его вклад в создание стоимости конкретного продукта, т.е. заработную плату, прибыль и амортизацию). Суммирование величин добавленной стоимости по всем отраслям и производствам позволяют исчислить итоговые значения ВВП и ВНП, освобожденные от повторного счета.

ВНП отличается от ВВП на сумму так называемых факторных доходов от использования ресурсов данной страны за рубежом (переведенная в страну прибыль от вложенного за рубежом капитала, имеющейся там собственности, заработная плата граждан, работающих за рубежом) за минусом аналогичных вывезенных из страны доходов иностранцев. Фактическая разница между ВНП и ВВП невелика – для ведущих стран Запада не более 1 % от ВВП.

Стоимость любого товара можно определить двумя способами: определив величину, которую затрачивает потребитель товара на его покупку или сложив издержки производства и прибыль на единицу товара. Аналогично можно определить величину ВНП, используя либо способ суммирования всех расходов на покупку всего объема произведенной в данном году продукции (расчет по расходам), либо посредством сложения всех денежных доходов, полученных от производства всего объема продукции данного года (расчет по доходам).

Для более точного измерения объема производства, предназначенного для потребления и накопления, используется показатель чистого национального продукта (ЧНП), который определяется из ВНП путем вычета того объема производства, который предназначен для замещения потребленного капитала, т.е.:

ЧНП = ВНП – амортизационные отчисления

Единственным компонентом, не отражающим вклада экономических ресурсов в ЧНП, являются косвенные налоги (налог с продаж, акцизы, НДС), которые предприниматели относят на издержки производства, увеличивая таким образом цену товара. Если из величины ЧНП мы вычтем косвенные налоги, то получим показатель национального дохода (НД):

НД = ЧНП – косвенные налоги

Национальный доход – это вновь созданная стоимость, характеризующая, что прибавило производство данного года к благосостоянию общества.

Таким образом, в условиях рыночной экономики основными показателями результатов общественного производства являются ВВП и ВНП, которые учитывают все товары и услуги, проведенные за год. Из ВВП/ВНП можно получить и другие показатели – чистый национальный продукт (ЧНП), национальный доход (НД).

В нашей стране переход к показателям ВВП/ВНП начался перед 1990 гг. и проводился путем пересчета совокупного общественного продукта (СОП) и национального дохода (НД). Показатель СОП определялся как совокупная стоимость всего объема произведенных товаров и услуг в сфере материального производства с включением в нее затрат на сырье, материалы, топливо и др., т.е. имел место повторный счет. В стоимостном выражении СОП распадается на перенесенную на продукт стоимость израсходованных средств производства и вновь созданную стоимость, представляющую собой национальный доход (НД). Показатель НД в нашей стране также рассчитывался по отношению к сфере материального производства.

Производство – это единичный акт движения продукта по фазам собственно производства, распределения, обмена и потребления. Подобное пофазное строение экономики обусловило возникновение проблемы определения приоритетности одной из четырех фаз в системе общественного производства. Каждая фаза имеет свих сторонников и противников. Рассмотрим коротко аргументы каждой из сторон.

• Сфера производства – признается приоритетной на том основании, что производство является основой экономики: невозможно распределить, обменять и потребить то, что не произведено, не создано. Одновременно производство определяет и уровень эффективности экономики.

• Сфера потребления – признается приоритетной с позиции того, что только потребление наделяет производство целевой функцией, предотвращая всегда реальную опасность возникновения "производства ради производства". Лишь свобода потребительского выбора способна преодолеть потенциальный диктат производителя над потребителем.

• Сфера обмена – имеет больше всего сторонников из числа исследователей, сводящих экономику к обмену. Их аргументация – только свободный эквивалентно-возмездный обмен результатами труда объединяет производителей (в условиях разделения труда), реализует рыночно справедливое распределение доходов, вынуждает каждого предпринимателя работать эффективно (непосредственно на потребителя), а потребителя – рационализировать свой выбор. Таким образом, обмен выступает "естественным" регулятором экономики, избавляя общество от необходимости директивного вмешательства в сферу производства.

• Сфера распределения – также имеет сторонников, признающих именно за ней приоритет. Поскольку производство никогда не сможет обеспечить равно изобильный уровень потребления всем членам общества, возникает имущественное неравенство, социальный антагонизм. В этой ситуации только целенаправленное перераспределение доходов способном минимизировать социальные издержки рыночной экономики. Таким образом, "упорядочение" сферы распределения является залогом социальной справедливости, когда поддерживаются бедные и не разоряются богатые.

В целом экономикс склоняется к признанию приоритета сферы обмена, политическая экономия – к приоритетности сферы производства.

Воспроизводство – это постоянный кругооборот продукта по фазам общественного производства, т.е. термин "воспроизводство" предполагает непрерывный процесс движения общественного продукта, это процесс производства в непрерывном потоке своего возобновления, когда конец одного процесса производства одновременно является началом другого.

Воспроизводство является богатой по содержанию экономической категорией, поскольку "стыковка" фаз является серьезной проблемой, связанной с рациональным использованием всех видов ресурсов.

Различают простое, суженное и расширенное воспроизводство.

При простом воспроизводстве производство возобновляется постоянно в одних и тех же масштабах. Оно было характерно для докапиталистических формаций и имеет место в некоторых современных странах.

Суженное воспроизводство характеризуется тем, что объем производства из года в год уменьшается, сокращается. Его причинами могут быть: чрезмерная эксплуатация природных ресурсов, войны, конфликты, изменение климата, стихийные бедствия, неблагоприятная рыночная конъюнктура.

Расширенное воспроизводство означает рост объемов производства, его возобновление во все увеличивающихся размерах. Результатом расширенного воспроизводства является все возрастающая масса общественного продукта, однако при этом необходимо соизмерение результатов производства с затратами ресурсов (факторов производства), оценка эффективности их использования.

В общем понимании эффективность есть количественное отношение полученного результата к осуществленным затратам для его получения. Оценка эффективности осуществляется в различных показателях – натуральных и денежных, но это всегда отношение, всегда относительная, а не абсолютная величина.

С точки зрения всей экономики эффективным будет считаться такое состояние, когда наиболее полно удовлетворены потребности всех членов общества при данных ограниченных ресурсах. Таким образом, экономическая эффективность хозяйственной системы – это состояние, при котором невозможно увеличить степень удовлетворения потребностей хотя бы одного человека, не ухудшая при этом положение другого члена общества. Такое состояние называется Парето-эффективностью.