Тема 2. Подготовка законопроектов.

Планирование законодательства: значение, виды, участники.

Организация работы по подготовке законопроектов.

Технология разработки законопроектов.

Тема 3. Законодательная техника.

Понятие и значение законодательной техники. Высокий уровень законодательной техники как непременное условие необходимого качества законов, их действенности.

Языковые (общелингвистические, терминологические, синтаксические, стилистические), логические и гносеологические правила законодательной техники.

Тема 4. Общественное мнение о законопроектах и его учет.

Участие граждан в законотворчестве как один из факторов становления правового государства и гражданского общества.

Законодательство о формах участия граждан в законотворчестве. Проблема их конституционного закрепления.

Формы выражения общественного мнения о законопроектах.

Формы участия общественных объединений в законотворчестве.

Всенародное обсуждение законопроектов как средство выражения общественного мнения о них, контроля над законопроектами и как форма прямого участия граждан в законотворчестве.

Тема 5. Правотворчество России на современном этапе.

Конституция России как основной закон. Особый порядок ее принятия и внесения изменений.

Подзаконные нормативно-правовые акты. Указы Президента Российской Федерации. Постановления Правительства РФ. Акты министерств, ведомств. Разъяснительные акты высших органов судебной власти.

Тема 6. Стадии законодательного процесса.

Внесение законопроектов в законодательные органы: право законодательной инициативы, формы его реализации.

Обсуждение, доработка законопроектов законодательным органом.

Принятие законов.

Президентское вето.

Опубликование законов, вступление их в силу.

Тема 7. Принятие законов посредством референдума.

Референдум как форма выражения власти народа. Конституция Российской Федерации о референдуме.

Порядок принятия федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации посредством референдумов. Законопроекты, которые не могут выноситься на референдум.

Юридическая сила законов, принятых посредством референдумов.

Порядок отмены и изменения законов, принятых посредством референдумов. Особенности пересмотра Конституции Российской Федерации, принятой на референдуме.

Тема 8. Законодательный процесс в Государственной Думе Федерального собрания рф.

Правовые основы законодательного процесса: нормы Конституции Российской Федерации, других законов, Регламента Государственной Думы.

Организация и юридическое обеспечение законодательного процесса.

Внесение законопроекта в Государственную Думу как форма реализации права законодательной инициативы. Требования к законопроектам, представляемым в Государственную Думу.

Роль Совета Государственной Думы в законодательном процессе.

Работа над законопроектами в комитетах Государственной Думы.

Рассмотрение законопроектов и принятие федеральных законов: первое, второе и третье чтения.

Тема 9. Законодательный процесс в Совете Федераций.

Правовые основы законодательного процесса: нормы Конституции Российской Федерации, других законов, Регламента Совета Федерации.

Организация и юридическое обеспечение законодательного процесса.

Работа над законами, принятыми Государственной Думой. Роль комитетов Совета Федерации. Одобрение законов.

Разработка законопроектов в Совете Федерации.

Тема 10. Особенности принятия некоторых законов.

Пересмотр положений Конституции Российской Федерации и внесение в нее поправок.

Ратификация международных договоров.

Принятие федеральных конституционных законов.

Принятие законов о государственном бюджете Российской Федерации.