57. Историко-правовое значение Декларации прав человека и гражданина 1789 и характеристика основных положений.

В принятой 26 августа 1789 г. французской Декларации прав человека и гражданина формулировались важнейшие принципы организации новой государственной власти. В составлении текста Декларации принимали участие выдающиеся французские государственные деятели (Лафайет, Мирабо, Талейран и др.), вдохновленные идеями естественного права, трудами французских просветителей XVIII в., Декларацией независимости США. Создатели утверждали, что составили документ «для всех народов и на все времена», поскольку в нем закреплялись основы передового для своей эпохи строя и определялись устои нового правопорядка.

В статье 1 Декларации говорится: «Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах», и именно игнорирование прав человека является, по мнению составителей, главной причиной «общественных бедствий и пороков». В статье 3 указано, что верховная власть принадлежит народу. В данном случае имелось в виду, что «источник суверенитета зиждется в

нации», а поэтому отдельные индивиды либо корпорации не могут осуществлять такую власть. Концепция индивидуализма продиктовала содержание ст.4, где говорилось, что «свобода состоит в возможности делать все, что не приносит вреда другому индивиду».

Статьи с 5 по 9 формулируют идею законности. Так, в статье 5 провозглашалось: «Все, что не воспрещено законом, то дозволено», т.е. декларируется возможность делать все, что не запрещено. В статье 6 говорится о равенстве граждан перед законом: всем и в одинаковой степени открыт доступ к государственным должностям. Статьи 7 и 8 устанавливали два важных принципа уголовного права: никто не может быть привлечен к уголовной ответственности иначе как в случаях, прямо предусмотренных законом, и никто не может быть наказан иначе, чем это прямо предусмотрено законом.

Статья 9 формулирует «презумпцию невиновности», где сомнения толкуются в пользу обвиняемого, а бремя доказывания вины лежит на обвинителе. «Свободное выражение мыслей и мнений», в том числе и религиозных, провозглашают 10 и 11 статьи. Проблемы содержания вооруженных сил государства и налогообложения излагаются в статьях 12-14. Подотчетность должностных лиц сформулирована статьей 15. Статья 16 признает конституционным лишь тот строй, в котором проведено разделение властей. Статья 17 объявляла, что «собственность есть право неприкосновенное и священное».

Краткий и безупречно сформулированный текст Декларации вызвал широкий резонанс во всем мире. Однако на том первом этапе Декларация была лишь манифестом революционной власти, а не нормативно-правовым документом. Многие из ее положений было невозможно незамедлительно реализовать на практике из-за сложностей развивающегося революционного сюжета. Тем не менее спустя много лет после революционных событий XVIII в. режим Пятой (ныне существующей) французской республики (1958 г.) постановил, что Декларация прав человека и гражданина 1789 г. является неизменным конституционным законом Франции XX в., содержащим основные идеи гражданского общества и прав человека.

Таким образом, Декларация прав человека и гражданина 1789 г. обладает нормативно­правовой силой и в наши дни как составная часть действующей Конституции Франции.