56. Вфр 18 в. Ее этапы и важнейшие конституц. Акты.

Хронология событий.

14 июля 1789 -- 10 августа 1792 г. - конституционная монархия во Франции.

26. августа 1789 г. — принята Декларация прав человека и гражданина.

3 сентября 1791 г. — принятие первой французской Конституции.

21 сентября 1792 г. — провозглашение первой республики во Франции.

10 августа 1792 - 31 мая 1793 г. -- период Жирондистской республики.

2 июня 1793 -- 27 июля 1794 г. -- утверждение Якобинской республики.

26. июля 1794 г. -- Термидорианский переворот; свержение власти якобинцев.

ПРИЧИНЫ: ВФР была порождена острейшими противоречиями между различными слоями французского общества: промышленники, торговцы, купцы, входившие в так называемое «третье сословие», платили значительные налоги в королевскую казну, хотя их торговлю сковывало множество правительственных ограничений.

Внутренний рынок был крайне узок, поскольку обнищавшее крестьянство почти не покупало промышленных товаров.

Из 26 миллионов французов лишь 270 Основное бремя налогообложения несли крестьяне, находившиеся по уровню жизни за чертой бедности. Неизбежность: что абсолютизм во Франции не отвечала общенациональным интересам, отстаивая средневековые сословные привилегии: исключительные права дворянства на землю, цеховой строй, королевские торговые монополии.

В 1788 г., накануне революции, Франция вступила в глубокий экономический кризис, усугубившийся крестьянскими волнениями. В этих условиях правительство Людовика XVI вынуждено было созвать 5 мая 1789 г. Генеральные штаты, которые не собирались более 150 лет. Генеральные штаты состояли, как и ранее, из трех сословий: духовенства, дворянства и «третьего сословия». Депутаты «третьего сословия» потребовали отмены старого порядка голосования раздельно по палатам и введения голосования простым большинством. Правительство не согласилось с этим и попыталось разогнать Учредительное собрание (так в июне Генеральные Штаты были переименованы депутатами). Народ Парижа поддержал собрание и 14 июля 1789 г. взял штурмом королевскую крепость-тюрьму Бастилию. С этого момента начинается отсчет событий ВФР, прошедшей в процессе своего развития следующие этапы:

1. Руководящую роль в событиях того периода сыграла буржуазия; на местах были созданы новые органы местного самоуправления - муниципалитеты. Власть стала переходить к политической группировке, представлявшей интересы буржуазии и либеральных дворян. Они называли себя конституционалистами, поскольку их государственным идеалом была конституционная монархия.ФЕЛЬЯНЫ

Учредительное собрание Декретами 4-11 августа 1789 г. торжественно провозгласило «отмену феодализма», но это затронуло второстепенные, так называемые личные феодальные права, а крестьянам следовало выкупать землю за крупные суммы. 26 августа 1789 г. Учредительное собрание приняло важнейший документ -- Декларацию прав человека и гражданина идеи естественно-правовой доктрины, и декларировались принципы демократического государственно-правового строя.

Но через четыре месяца после опубликования Декларации, 22 декабря 1789 г., Учредительное собрание Декретом об избирательном праве ввело высокие возрастные, имущественные и другие избирательные цензы, по которым из 26-ти избирателями объявлялись лишь 4 миллиона.

В январе 1790 г. Декретом о новом административно-территориальном делении в стране было образовано 83 департамента. В аграрной политике Учредительное собрание по- прежнему стояло на позициях сохранения основ сеньориальной собственности на землю: прежние имущественные обязанности крестьян сохранялись и объявлялись приравненными «к обыкновенной ренте и поземельным повинностям». В 1791 г. в интересах предпринимателей собрание приняло акт, запрещающий рабочим объединяться в союзы и проводить стачки (Закон Ле-Шапелье).

Сразу после принятия Декларации прав человека и гражданина Учредительное собрание создало особую комиссию, которая отбирала и систематизировала конституционные акты, позже составившие основу Конституции. И вот 3 сентября 1791 г. конституционный законопроект был принят собранием и подписан королем, присягнувшим на верность соблюдения конституции. По новой Конституции государственный строй основывался на принципах разделения властей, утверждения национального суверенитета, представительного правления и ограничения власти монарха.

Отныне Национальное собрание, избираемое на два года, становилось высшим законодательным органом государства. К компетенции Национального собрания, прежде всего, относилось принятие законов.

Король осуществлял исполнительную власть. Он назначал министров, возглавлял вооруженные силы, осуществлял общее руководство внутренним управлением и внешними отношениями.

Судьи выбирались на определенный срок, утверждались в должности королем и являлись носителями судебной власти. Был учрежден суд присяжных для рассмотрения уголовных дел, были созданы верховный и кассационный суды. Предусматривался судебный порядок смещения судьи в случае совершения им преступления по должности.

Однако дальнейшее обострение противоречий в стране вызвало размежевание политических сил. В 1791 г. во Франции активно выступали три группировки: фельяны -­представители крупной конституционно-монархической буржуазии и либерального дворянства; жирондисты -- в основном представители провинциальной торгово­промышленной буржуазии; якобинцы -- представители мелкой и части средней буржуазии, ремесленников и крестьянства.

ЖИРОНДИСТЫ 10 августа 1792г. штурмом был взят королевский дворец, и тем самым закончилось правление фельянов. Король Людовик XVI был арестован. В Законодательном собрании жирондисты оказались самой влиятельной группировкой, вследствие чего этот этап революции носит название “жирондистский”. 10 и 11 августа Законодательное собрание соответствующими Декретами объявило о созыве нового органа государственной власти -­Национального конвента, отменив деление граждан по избирательным правомочиям на активных и пассивных. Уже 21 сентября 1792 г. во Франции провозглашается новая форма государственности -- Первая республика. Декретом от 10 марта 1793 г. был учрежден Чрезвычайный уголовный трибунал.

В сентябре 1792 г. состоялись первые выборы в Конвент. Всего было избрано 783 депутата, из них примерно 200 жирондистов и 100 якобинцев. Большинство депутатов («болото») не принадлежало к определенным группировкам и принимало решения в зависимости от складывавшейся политической сит. Правление жирондистов было непоследовательным в плане преобразований: в деревне не были полностью ликвидированы феодальные отношения, усилились народные волнения, армии Австрии и Пруссии подходили к границам страны, и в целом положение стало критическим.

ЯКОБИНЦЫ 2 июня 1793 г. правительство жирондистов было свергнуто депутатами в Национальном конвенте, и там возобладали якобинцы, которые вскоре провели ряд важных декретов: о льготной продаже крестьянам конфискованных у контрреволюционеров земель; о разделе земель между жителями общины и др. Значительная часть крестьян превратилась в мелких земельных собственников. Под предлогом борьбы за новую мораль и «спасение отечества» якобинцы развязали массовый террор. Основным орудием террора стала новая революционная юстиция во главе с Чрезвычайным уголовным трибуналом. Трибунал применял только одну меру наказания - смертную казнь. Предварительное расследование отменялось, допрос совмещался с судебным рассмотрением. Апелляции и кассации не допускались. Приговор приводился в исполнение в день вынесения.

Уничтожив пережитки феодализма, якобинцы выполнили свою историческую миссию. К началу 179г., режим якобинцев стал превращаться в авторитарный, поскольку революционное насилие, игнорирование закона превратились в произвол. Социальная опора якобинцев предельно сузилась, что послужило причиной отстранения их от власти 27 июлякогда на заседании Конвента Робеспьер и его соратники были арестованы, а затем казнены. Государственный переворот осуществили представители крупной буржуазии. Вскоре была принята новая Конституция (1795 г.), согласно которой в стране устанавливался режим Директории, просуществовавший следующие четыре года.