Билет62. Денежная реформа Витте

1895-1897

Реформой С. Ю. Витте была осуществлена привязка рубля к золоту ,был введен золотой стандарт рубля. Это было очень важным шагом как в истории экономики России, так и в судьбе российского рубля, которому затем, спустя 100 лет, пришлось участвовать в глобальном обрушении российской экономики.

Денежная реформа 1897 года вводилась как решение проблем, связанных с крайней неустойчивостью русской денежной системы. Уже к началу 80-х годов началась подготовка к осуществлению реформы.

Министр финансов С. Ю. Витте в феврале 1895 представил императору Николаю II доклад о необходимости введения золотого обращения. С.Витте принял решение ввести золотой стандарт, принятый в Англии, а не золото-серебряный, принятый во Франции.В мае 1895 года система уже начала работать: всем отделениям Госбанка было разрешено покупать золотые монеты, а части их – и платить золотом. Также было разрешено заключать сделки по продаже и покупки золота, а в июне банкам уже было предоставлено право приема золотых монет на депозиты.

В ноябре золото смогли принимать все правительственные конторы, включая и железную дорогу. К концу 1895 года курс кредитного билета составил 1, 48 бумажного рубля за 1 рубль золотом, а в 1896 году он опустился до 1, 50 к 1. В 1897 году наличное золото почти сравнялось с кредитными билетами: 1, 1 млрд. и 1, 12 млрд. рублей соответственно.

29 августа 1897 года был издан указ об эмиссионных операциях Госбанка, получившего право выпуска банкнот, обеспеченных золотом. Обеспеченные золотой наличностью кредитные билеты обменивались на золото без ограничений. Чеканились 5-рублёвые и 10-рублёвые золотые монеты.

Курс рубля был укреплен, но размен купюр на золото способствовал изъятию из обращения изрядной его части населением. Много народу меняли банкноты на золото и складывали его в мешки и сейфы, а также карманы и сундуки, накапливая желтый металл. Некоторые переплавляли монеты на другие золотые изделия или просто на слитки. Дошло до того, что монеты времен реформы С. Ю. Витте сдавали даже в 30-х годах XX века, хотя они к тому времени уже исчезли из обращения. Много золота шло и за границу, и его прибирали к рукам европейские коммерсанты. При всем том оборот золота все возрастал, а банкнот – уменьшался.

В 1914 году началась Первая Мировая, обменивать бумагу на золото перестали, и люди, побоявшись нового скачка буйной российской валюты, набрали золотых монет и упрятали их в своих карманах или сейфах, у кого что было. Таким образом из оборота исчезло более 22 % всей денежной массы ! Возник дефицит наличных денег, и, самое главное, золотых монет. За сто рублей одной бумажкой давали не больше 90 мелочью, так как основную ее часть и составляли золотые монеты, а они были запрятаны по домам у предусмотрительных граждан.

Билет 68

Столыпинская аграрная реформа

С именем П. А. Столыпина связано проведение реформы крестьян- ( кого надельного землевладения, получившей название Столыпинской аграрной реформы. Аграрный вопрос занимал важнейшее место в социально- экономической и общественно-политической жизни России. Осо­бую остроту он приобрел на рубеже XIX—XX вв. и явился «гвоздем рево­люции 1905 года».

Столыпин прекрасно понимал, что решение этого вопроса — «зада­ча громадного значения», но вместе с тем неотложная. Избранный им путь заключался в коренной ломке сельской поземельной общины и насаждении частного крестьянского землевладения. В перспективе на Месте сельской общины с ее периодическими переделами земли, чересполосицей, принудительным севооборотом возникнут фермерские хозяйства хуторского типа. Столыпин полагал, что эта реформа призвана предупредить расстройство самой значительной части населения Рос­ши — крестьянства», содействовать его «экономическому возрожде­нию» и дать важный стимул росту сельскохозяйственного производ­им на в России. Решалась и крупная социально-политическая задача: предполагалось, что крестьянин-собственник станет надежной опорой «порядка».

Основное содержание реформы было изложено в обнародованном 9 ноября 1906 г. указе под скромным названием «О дополнении некоторых положений действующего закона (имелись в виду статьи Поло­жений 19 февраля 1861 г.), касающихся крестьянского землевладения и землепользования». Указ предоставлял «право свободного выхода из общины с укреплением в собственность домохозяев, переходящих к личному владению, участков из мирского надела». Таким образом, Ин тел переходил в яичную собственность домохозяина, а не двора в це­лом. При очередном переделе земли в общине крестьянин мог потре­бить вместо выделенных ему разрозненных полос в разных полях угодьях предоставления ему равноценного участка в одном месте (отруба). Перенесение на него двора с жилыми и хозяйственными постройка­ми превращало его в хутор. С этого момента хуторянин не мог уже пользоваться общинными выгонами и водопоями. Указ разрешал крестьяни­ну домохозяину в любое время потребовать от общины укрепления в свою личную собственность причитающегося его двору надела земли. При этом требовалось согласие ²/₃ схода, но если в течение 30 дней сход не Принимал решения, выделение домохозяину надела могло быть про­шлою и без согласия схода.

В то время в России насчитывалось 12,8 млн крестьянских двором. I Из них 2,8 млн (преимущественно в западных губерниях — в Литве, Белоруссии и на Правобережной Украине) находились на подворном землевладении, закрепленном реформой 1861 г.; кроме того, к 1906 году смогли расплатиться с выкупными платежами и выйти из общины еще 0,8 млн дворов. Указом 9 ноября 1906 г. наделы всех этих 3,6 млн дворов сразу переходили в личную собственность домохозяев. Следова­тельно, предстояло укрепить в личную собственность наделы у остальных 9,2 млн общинных дворов.

Указ 9 ноября надлежало еще обсудить в Государственной думе, однако он стал проводиться в жизнь практически сразу же после издания. Вынесенный на обсуждение II Государственной думы, большинство депутатов которой представляли левые фракции, он подвергся резкой критике и был отвергнут. В 3 Думе этот указ, поддержанный правооктябристским большинством (кадеты вместе с представителями левых фракций голосовали против него), был принят с некоторыми изменениями и дополнениями и после подписания его 14 июня 1910 г. царем получил силу закона. Дополнения состояли в том, что в тех общинах, в которых после отмены крепостного права земельные переделы не проводились (в таких общинах насчитывалось 3 млн дворов), вводилось сразу наследственное «участковое» землевладение. 29 мая 1911 г. было издано «Положение о землеустройстве», направленное на форсированное создание отрубного и хуторского хозяйств во время проведения «землеустро­ительных работ» (т. е. ликвидации чересполосицы). Таковы были осно­вополагающие акты Столыпинской аграрной реформы.

Определенного срока завершения реформы не предусматривалось, но Столыпин полагал, что для этого потребуется примерно 20 лет. За это время он намеревался провести и ряд других преобразовании в области местного управления, суда, народного просвещения, в национальном вопросе и т. д. «Дайте государству 20 лет покоя внутреннего и внешнего, и вы не узнаете нынешнюю Россию», — говорил Столыпин

За 1907—1914 гг. из общины вышло около 2,5 млн домохозяев, при мерно 28% общинных дворов. Заявлений же о выходе из общины было подано 3,4 млн, или 37%. Реформа проводилась Далеко не гладко, ветре чая сопротивление крестьян, державшихся общинных порядков. С их точки зрения, община гарантировала им хозяйственную стабильность «И главным образом за счет коллективной помощи попавшим в тяжелую ситуацию, а ведение отдельного от общины хуторского хозяйства было связано с непривычным риском. Наиболее радикальным решением аграрного вопроса крестьяне считали передачу им безвозмездно по­мещичьих земель, причем находились в уверенности, что рано или поздно этот момент должен наступить. В этом заключались причины сопротивления значительной части крестьянства разрушению общины. Реформа проводилась бюрократическими методами, не считаясь с крестьянскими традициями и особенностями того или иного региона.

Наиболее интенсивно процесс выхода из общины проходил в 1908— 1909 гг. В течение этих лет поступило свыше 1,5 млн заявлений о выходе из общины и более 1 млн дворов вышли из нее. Казалось вполне возможным путем успешно проведенной аграрной реформы предупре­дить социальные потрясения в стране. Допускали такую возможность и левые силы. Показателен вывод В. И. Ленина, сделанный им в 1908 г.

Подчеркивая «огромное историческое значение» этой «новой аграрной политики», он писал: «Судьбы буржуазной революции в России, — и не только настоящей революции, но и возможных в дальнейшем демо­кратических революций, — зависят больше всего от успеха или неуспеха этой политики» (Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 16. С. 423). Однако завершить аграрную реформу Столыпину не удалось, ибо ему не было отпущено «20 лет покоя» ни «внутреннего», ни «внешнего». Реформа была прервана начавшейся мировой войной, а затем и революционны­ми событиями 1917 г. Если в 1908—1909 гг. из общины ежегодно выхо­дило свыше 500 тыс. домохозяев, то в 1914 г. количество выходов упало до 98 тыс., в 1915 г. вышло 35 тыс. дворов, а в 1916 г. выходы совсем прекратились.

При проведении реформы из общины выходили преимущественно «крайние» по своему имущественному положению слои крестьян — бедняки (они составили большинство вышедших) и зажиточные. Пер­вые старались продать свои наделы и либо уйти в город, либо пересе­литься на свободные земли (в основном в Сибирь). Ими было прода­но 3,4 млн десятин земли, как правило, своим односельчанам, как зажиточным, так и среднего достатка. Следует отметить, что правительство не было заинтересовано в разорении массы крестьян, ибо это представ­ляло потенциальную социальную опасность. Оно оказывало содействие переселению малоземельных крестьян на свободные земли, что явля­лось важной составной частью столыпинской аграрной политики. Если в течение всего XIX в. в Сибирь переселилось менее миллиона кресть­ян, с 1896 по 1905 г. — более миллиона, то за время действия Столы­пинской реформы (1906—1914) — 3,3 млн, из которых две трети со­ставляли малоземельные или безземельные крестьяне, получившие ссу­ду на обзаведение. Однако не все могли обзавестись своим хозяйством: многие поступили в батраки к местным старожилам, а свыше полумил­лиона человек вернулись обратно в Европейскую Россию.

Крестьянский банк продал за это время крестьянам около 4 млн десятин казенных и удельных земель. Кроме того, поместным дворян­ством продано около 11 млн десятин, из которых 10 млн десятин купили крестьяне. Это несколько смягчило, но не могло решить остроты аграр­ного вопроса. Крестьянский банк, поощряя отрубное и хуторское хозяй­ство, продавал землю на льготных условиях преимущественно отрубни­кам и хуторянам, к которым перешло до ³/₄ проданной банком земли.

Вряд ли справедливо утвердившееся в нашей исследовательской литературе категорическое утверждение, что Столыпинская реформа проводилась всецело в интересах кулака. Конечно, ставка делалась на «крепкого хозяина», каковым должен быть не обязательно кулак. Факты свидетельствуют, что сами кулаки не всегда стремились выходить из общины: им было выгоднее, оставаясь в ней, держать в кабале крестьян-общинников. Кроме того, правительство ставило ограничения росту кулацкого землевладения, разрешая скупать землю в пределах уезда в раз­мере «не более четырех душевых наделов» на одного покупщика.

В результате выхода из общины образовалось около 400 тыс. хутор­ских хозяйств — примерно '/₆ вышедших хозяйств из общины. Не все хуторские хозяйства были «кулацкими»: до 40% хуторян едва могли свести концы с концами. Кроме того, хуторяне лишались выгод общинного землевладения: пользования общими выгонами, водопоями и про­чего. Поэтому большинство крестьян, «укрепивших» свои наделы в собственность, не стремились выходить на хутора и даже на отруба, продолжали жить в деревне вместе с общинниками.

Однако Столыпинская реформа оказала положительное влияние на экономику сельского хозяйства России. В течение 7 лег фактиче­ского ее проведения посевные площади в стране возросли на 10%, а в районах наибольшего выхода крестьян из общины — в полтора раза; на одну треть возрос хлебный экспорт; удвоилось количество приме­няемых минеральных удобрений; применение сельскохозяйственных машин (в стоимостном выражении) с 1906 по 1913 г. возросло с 36 млн до 131 млн руб.

Столыпин прекрасно понимал, что создание им слоя крестьян-собственников как гаранта стабильности государства невозможно в усло­виях, когда эти собственники не имеют надлежащей правовой защиты. Его аграрные преобразования настоятельно требовали и развития само­управления, и расширения гражданских прав крестьян, и повышения их образовательного уровня. Однако осуществить эти преобразования ему не удалось, так как он встретил резкое противодействие при дворе, в Государственном совете и правых сил в самой Государственной думе.

В первые годы на посту председателя Совета министров Столыпин пользовался большим доверием у Николая II. 1908—1910-е гг. можно считать временем наибольшего влияния Столыпина, но и началом зака­та его карьеры. Властный и независимый, он восстановил против себя многих — и «слева», и «справа». К его противникам присоединилась и придворная камарилья, влияние которой на царя было большим, чем Совета министров.

С 1910 г. нападки придворных кругов на Столыпина усилились. Николаю II внушали, что Столыпин, сосредоточив в руках большую власть, «заслоняет» уже самого венценосца. Впрочем, и сам Николай II стал все более тяготиться Столыпиным. Видя это, Столыпин весной 1911 г. подал прошение царю об отставке. Но царь решил «повреме­нить», не без влияния своей матери императрицы Марии Федоровны и некоторых из великих князей, считавших, что Столыпин с его твердой волей необходим для поддержания «порядка» в стране.

Между тем террористы готовили новое покушение на Столыпина. Об этом знала царская охранка, но, по сути дела, не приняла никаких предупредительных мер. 1 сентября 1911 г. в Киеве при попустительстве охранки на Столыпина анархистами было совершено покушение со смертельным для него исходом.

Убийство Столыпина не привело к каким-либо существенным из­менениям в политическом курсе самодержавия, но оно совпало с на­чалом распада «третьеиюньской» политической системы в условиях начавшегося общественно-политического подъема в стране. Уже ле­том 1910 г. по многим промышленным центрам страны прокатилась волна стачечного движения рабочих. Происшедший 4 апреля 1912 г. расстрел бастующих рабочих на Ленских золотых приисках вызвал на­стоящий взрыв протеста против действий царских властей. В стачках протеста приняли участие более 300 тыс. рабочих. В движение пришла и деревня. В 1912 г. было зарегистрировано 160 крестьянских бунтов, большинство которых носило четко выраженный аграрный характер: как и в 1905—1907 гг., крестьяне громили барские усадьбы и захваты­вали помещичьи земли.

Осенью 1912 г. в обстановке шумной избирательной кампании про­шли выборы в IV Государственную думу. Было избрано 438 депутатов. 11о своему партийному составу она мало отличалась от 111 Думы. Октяб­ристы потеряли треть депутатских мест, которые перешли частично к кадетам, частично к правым. В итоге сохранились прежние два боль­шинства в Думе — правооктябристское и октябристско-кадетское. Однако IV Дума все же оказалась несколько «левее» III — не столько по партийному составу, сколько по взятому умеренными депутатами курсу усиления оппозиционности к правительству. Вследствие этого либераль­ное большинство в IV Думе складывалось чаше, нежели в 3 Думе. Пред­седателем IV Думы был избран М. В. Родзянко.

В политической жизни России 1912—1914 гг. характерны рост бур­жуазной оппозиционности, стремление крупной промышленной и финансовой буржуазии к политической консолидации и влиянию на государственные дела. Тон задавали прогрессисты, поставившие своей задачей объединить либерально-оппозиционные партии и группы для завоевания политического господства русской буржуазии. Однако по­следующие события показали тщетность этих надежд. Русская буржуа­зия представляла собой еще сравнительно небольшой социальный слой в стране, к тому же она, в отличие от западноевропейской буржуазии, не обладала ни традициями, ни опытом политической борьбы.

Билет 70 Русско-японская война.

28.01.1904-23.08.1905

До войны. С 1901 в Петербурге велись русско-японские переговоры о разграничении сфер влияния в Маньчжурии. В декабре 1903 Япония ультимативно потребовала изменения позиции русского правительства и, несмотря на уступки России, 24 января (6 февраля) 1904 разорвала дипломатические отношения. Россия надеялась на «маленькую победоносную войну», чтобы отвлечь народ от революционных настроев.

Причины: КВЖД и российская экономическая экспансия а Маньчжурии, аренда Россией Ляодунского полуострова и Пот-Артура, Сферы влияния в Китае и Корее

27 января японцы внезапно напали на Порт-Артур. 6 японских крейсеров и 8 миноносцев напали на русский крейсер «Варяг» и канонерскую лодку «Кореец», находившиеся в корейском порту Чемульпо. Поврежденный в неравном, героическом бою «Варяг» был затоплен своим экипажем, а «Кореец» взорван. 28 января (10 февраля) Япония объявила войну России.

31.03.1904 – гибель командующего Тихоакеаским флотом Макарова.

11-12.08.1904 – Ляодунская военная операция. Поражение.

6-25.02.1905 – Поражение русских под Мукденом.

14-15.05.1905 – поражение 2-й Тихоакеанской эскадры у о. Цусима.

Портсмутский мир. Несмотря на победу, Япония была истощена войной, в ней росли антивоенные настроения, Россия была охвачена революцией, и царское правительство стремилось поскорее заключить мир. 18 (31) мая 1905 военное правительство обратилось к президенту США Т. Рузвельту с просьбой о посредничестве в мирных переговорах, которые начались 27 июля (9 августа) в американском городе Портсмуте. 23 августа (5 сентября) был подписан Портсмутский мирный договор 1905, по которому Россия признала Корею сферой японского влияния, передала Японии арендные права России на Квантунскую область с Порт-Артуром и южную ветку Китайской Восточной железной дороги, а также южную часть Сахалина. А так же право рыбного промысла вдоль русских берегов.

Коренными причинами поражения России в Р.-я. в. были неспособность высшего военного командования, непопулярность войны среди народа, низкое боевое качество пополнений, укомплектованных запасниками, в том числе старших возрастов, не имевшими достаточной боевой подготовки, слабая подготовленность значительной части офицерского состава, недостаточное материально-техническое обеспечение, плохое знание театра военных действий и т.д. Япония одержала победу в войне, пользуясь широкой поддержкой со стороны Великобритании и США.

Русское командование: адмирал Алексеев, генерал Куропаткин, вице-адмирал Макароов контр-адмирал Витгефт.

Руководство японскими войсками осуществлял начальник Генерального штаба, ставший с июня главнокомандующим сухопутными войсками, маршал И. Ояма, японским флотом — адмирал Х. Того.

источник: По материалам из Большой советской энциклопедии

Билет 71. Формирование политических партий в России в начале ХХ в. Государственная Дума - первый опыт российского парламентаризма.

Манифест 17 октября 1905 был не конституцией, а декларацией намерений. Власть намечала перспективу преобразований, которые следовало реализовывать постепенно. Прежде всего надо было разработать законодательную основу для выборов в Государственную думу, а также осуществить некоторые первоочередные мероприятия, обусловленные положениями Манифеста и находившиеся в компетенции исполнительной власти. Была объявлена амнистия политическим заключенным, введены новые правила о печати, упразднявшие предварительную цензуру, резко сокращены размеры выкупных платежей для крестьян (с 1907 г. они вообще отменялись). В разгар московского восстания 11 декабря 1905 г. появился закон о выборах в Государственную думу.

Была утверждена пропорциональная система. Ее горячо отстаивал С.Ю. Витте.

Был сохранен сословно-куриальный принцип, выборы становились многоступенчатыми. Норма представительства была разной. От землевладельцев 1 выборщик от 2 тысяч. Крестьяне посылали 1 выборщика от 30 тысяч, рабочие – от 90 тысяч, а горожане – от 4 тыс. Общая численность Государственной думы определялась в 524 депутата.

В начале 1906 г . была подготовлена новая редакция «Основных законов Российской империи», утвержденная монархом 23 апреля. Они подтверждали незыблемость самодержавия.

Последующие статьи гласили, что дума имела право делать запрос различным должностным лицам, выступать с законодательной инициативой. К ее компетенции относилось утверждение бюджета, штатов и смет различных ведомств, отчета Государственного контроля и т.д.

Государственный совет реорганизовался и принял форму высшей законодательной палаты, половина членов которой избиралась от различных групп населения, а половина назначалась царем. Государственный совет и Государственная дума были наделены правом законодательной инициативы. Законопроекты, не принятые обеими палатами, считались отклоненными. Законопроекты, отклоненные одной из палат, могли снова выноситься на рассмотрение только с разрешения императора.

Данная система мало походила на сколько-нибудь развитый парламентский строй, который существовал к тому времени в целом ряде европейских государств. Были существенно ограничены избирательные права населения, а представительный орган получал весьма скромные возможности воздействия на власть.

К началу 1905 г . существовало несколько политических объединений, имевших характер политической партии и действовавших нелегально. Наиболее значительными общероссийскими среди них было две: партия социалистов-революционеров («эсеры»), лидером которых был В. Чернов (оформили свою нелегальную партию в 1902), и Российская социал-демократическая рабочая партия («эсдеки», РСДРП). Первая оформилась как партия в 1901 —1902 гг. и объединила различные народнические кружки и группы, действовавшие еще в XIX в. и считавшие себя продолжателями дела народовольцев. Основными их требованиями были демократическая республика, полные политические свободы, законодательная защита «человека труда», социализация земли. Главным средством политической борьбы для эсеров был индивидуальный террор. Они создали строго законспирированную «Боевую организацию», на счету которой было множество покушений на должностных лиц государства.

Партия российских социал-демократов возникла формально в 1898 г . на I съезде в Минске, а фактически — в 1903 г . на II съезде в Брюсселе и Лондоне, где была принята программа партии, предусматривавшая свержение самодержавия и «завоевание рабочим классом политической власти». На этом съезде произошел раскол на большевиков во главе с В.И. Лениным (Ульянов), и на «меньшевиков» во главе с Ю.О. Мартовым (Цедербаум), выступавших против крайнего радикализма стратегии и тактики социалистов-ленинцев. Первый русский марксист Плеханов пытался их примирить, однако партий так и осталось фактически 2.

С конца 1905 г . начали возникать партии либеральной и охранительной направленности, действовавшие уже легально. К этому времени происходит размежевание общероссийских политических сил. Реакционный (правительственный и проправительственный), либерально-буржуазный и революционно-демократический.

Дальнейший процесс образования политических партий продолжился после принятия Манифеста 17 октября 1905 года. Это уже были легальные партии, предлагавшие либеральный путь реформ, цель которых – создание конституционной монархии в России. Первой стала конституционно-демократическая партия (кадеты). Их программа – ненасильственное преобразование России. Руководителем партии стал Милюков, а в руководство вошли: Н. Милюков, В.А. Маклаков, А.И. Шингарев, Ф.И. Родичев, П.В. Струве, В.Д. Набоков, И.И. Петрункевич, князья Павел Д. и Петр Д. Долгорукие, князь Д.И. Шаховской и некоторые другие. Социальной основой партии являлись земско-либеральные элементы левой ориентации, а также профессура крупнейших университетов и лица свободных профессий (адвокаты, врачи, журналисты, писатели).

Главным экономистом партии считался Струве.

Программа кадетов вобрала положения о равенстве всех перед законом, о ликвидации сословных разграничений, о свободе совести и вероисповедания, о свободе печати и общественных ассоциаций, о неприкосновенности личности и жилища, о свободе передвижения, о ликвидации паспортной системы, о свободе культурного самоопределения. Кадеты обошли вопрос о форме государственного устройства, написав, что «Конституционное устройство российского государства определяется основным законом», и выступили за избрание народных представителей «всеобщею, равною, прямою и тайною подачей голосов». Они настаивали на контроле со стороны представительного органа за государственными финансами и за деятельностью высшей администрации. Их программа была нацелена на создание конституционного правления, предусматривала разделение властей (исполнительной, законодательной, судебной) и развертывание широкой сети местных институтов самоуправления по европейским образцам.

В области аграрной политики кадеты ратовали «за увеличение землепользования населения» и отчуждение частновладельческих земель и передачи их в руки безземельных и малоземельных крестьян. Они признавали необходимым пересмотреть земельное законодательство для облегчения условий аренды, развивать государственную помощь делу обустройства землепользователей на новых местах, распространить рабочее законодательство на область аграрных отношений. В рабочем вопросе кадеты призывали к свободе рабочих союзов и собраний, к укреплению роли рабочей инспекции на производстве, установлению восьмичасового рабочего дня, развитию охраны женского и детского труда, совершенствованию рабочего страхования.

Но они так и не предложили самого главного: механизма реализации своих красивых благопожеланий.

Второй крупнейшей партией либеральной ориентации был «Союз 17 октября» (октябристы), организационно оформившийся в 1906 г . Октябристы были значительно правее кадетов, и их представления в области государственного устройства носили более определенный характер. Они выступали за конституционную монархию, рассматривая Октябрьский манифест как «величайший переворот в судьбах отечества», устанавливавший начала конституционной монархии. Они ратовали за сохранение единства и нераздельности Российского государства, но при непременном равенстве всех народов и при их праве на культурное развитие. Они считали, что монарх должен сохранять свои сильные властные прерогативы, но лишь в союзе с народным представительством. Октябристы выступали за свободу слова, собраний, союзов, свободу передвижения, свободу труда, предпринимательства, за неприкосновенность собственности. В области аграрной они находили необходимым осуществить насущные реформы для «решительного и бесповоротного приобщения крестьян к полноте гражданских прав наравне с остальными гражданами». Они предлагали снять все правовые ограничения для крестьян и оказать «государственную поддержку поднятию производительности земледелия». Признавая остроту рабочего вопроса, октябристы ограничивались призывами пересмотреть и усовершенствовать рабочее законодательство, развивать страховую помощь, разрешить свободу профсоюзов, но при этом «законодательно регулировать условия экономической борьбы».

Октябристы не являлись строго организованной партией; это был скорее временный союз довольно разношерстных общественных элементов из числа имущих, желавших принять участие в выработке политических решений. Во главе партии стояло

правое крыло земско-либерального движения во главе с графом П.А. Гейденом, Д.Н. Шиповым, М.А. Стаховичем, Н.А. Хомяковым. Но уже в 1906 г . на первую роль выдвинулся выходец из семьи старинного московского купечества, известный деятель Московского городского управления А.И. Гучков, ставший бесспорным лидером этой партии.

Попытки создания крепкой общероссийской монархической партии, партии порядка, партии традиции предпринимались неоднократно и начались они еще до революционных потрясений 1905 г . Первой заметной общественной организацией в этом ряду стало Русское собрание, возникшее в конце 1900 г . Устав его был утвержден 26 января 1901 г . Задачи его деятельности формулировались следующим образом: «Ознакомить общество со всем, что сделано важного и своеобразного русскими людьми во всех областях научного и художественного творчества». Вначале общество сконцентрировало свои усилия на организации библиотек и читален, проведении вечеров и лекций по русской истории и культуре. Во главе организации стояли писатель князь Д.П. Голицын, правнук декабриста князь М.В. Волконский, барон Н.А. Энгельгардт, издатель влиятельной газеты «Новое время» А.С. Суворин, профессор А.С. Вязигин, приват-доцент Петербургского университета, литературовед, журналист и писатель Б.В. Никольский.

Русское собрание несколько лет было центром притяжения всех правых сил. В ноябре 1905 г . оно опубликовало свою избирательную программу, ставшую образцом для подражания других монархических организаций. В ней однозначно выражалась приверженность неограниченной монархии и говорилось о необходимости единения царя и народа.

В конце 1905 г . в Петербурге возникла еще одна значительная правая организация — «Союз русского народа», возглавлявшаяся известными в последующем деятелями А.И. Дубровиным и В.М. Пуришкевичем. Первый был врачом по профессии и состоял ранее в Русском собрании, а второй происходил из дворян Бессарабской губернии, служил чиновником в Министерстве внутренних дел и был завсегдатаем петербургских консервативных салонов. «Союз русского народа», устав которого был зарегистрирован 7 августа 1906 г ., вскоре стал самой массовой и влиятельной организацией правого толка.

Выборы в Государственную думу проходили в феврале—марте 1906 г ., когда в стране все еще были накалены общественные страсти

В общей сложности в Первую думу было избрано 478 депутатов. По политической принадлежности они распределились следующим образом: кадетов — 176, октябристов — 16, беспартийных — 105, крестьян-трудовиков — 97, социал-демократов (меньшевиков) — 18, а остальные входили в состав регионально-национальных партий и объединений, в значительной части примыкавших к либеральному крылу.

Местом заседаний Думы был определен старый Таврический дворец. 

Дума откроется 16 мая 1906 года и будет единодушной только в одном вопросе (на первом заседании они отменят смертную казнь в России). В думу будут избранны представители практически всех партий, бывших на то время в России, и конструктивной дискуссии между ними не получится (тк большинство в думе получат аграрии-трудовики). Трудовики в грубой, не парламентской форме требовали аграрной реформы, поэтому работать было невозможно, и в результате думу распустили 9 июня 1906 года.

Первая Государственная дума была распущена и объявлены новые выборы. На следующий день группа кадетов и трудовиков собралась в Выборге, где опубликовала так называемое «Выборгское воззвание», в котором в знак протеста «против роспуска народного представительства» население призывалось к пассивному сопротивлению: не платить налоги, избегать рекрутской повинности, а зарубежные правительства призывались не предоставлять России займы. Эта акция никакого успеха не имела.

Выборы во Вторую Государственную думу проходили в начале 1907 г ., и первая сессия ее открылась 20 февраля 1907 г . и проработала до 2 июня 1907 года. В общей сложности было избрано 518 депутатов: кадетов — 98, трудовиков — 104, социал-демократов — 68, эсеров — 37, беспартийных — 50, октябристов — 44. Остальные голоса получили правые (националисты), представители регионально-национальных партий, казаки и некоторые мелкие политические объединения.

Аграрный вопрос опять оказался в фокусе внимания, но теперь уже существовала правительственная программа переустройства землевладения и землепользования, ставшая объектом ожесточенных нападок. Довольно быстро власти стало ясно, что ждать конструктивной работы от новой Думы не приходится

Новые избирательные правила изменяли пропорции представительства отдельных групп населения. Предпочтение отдавалось наиболее состоятельным и ответственным общественным элементам. Если по старому закону крестьяне выбирали 42% выборщиков, землевладельцы — 31%, горожане и рабочие — 27%, то теперь соотношение изменялось. Крестьяне получали 22,5%, землевладельцы — 50,5%, горожане и рабочие — 27%, но при этом горожане разделялись на две курии, голосовавшие отдельно. Было сокращено представительство окраин: Польши — с 29 до 12 депутатов, Кавказа — с 29 до 10.

Становление демократических форм правления ни в одной стране мира не проходит гладко. Так же мучительно начало демократии проходило свое становление и у нас в стране.

Возникшая в России парламентская система мало походила на парламентаризм. Нельзя забывать об очень важном обстоятельстве. Политическая культура населения была настолько низка, что любая работа парламента вряд ли была бы эффективной.

Неудачный опыт работы государственных дум в России обострил споры в правящих ее кругах о нужности демократической представительной власти. Противником такого взгляда был Петр Аркадьевич Столыпин и сам Николай II. Об этом и говорит исторический опыт: если первая и вторая думы были крайне неудачными, то третья и четвертая уже сумели принять правильные законы.

Первая русская революция создала первый представительный орган – государственную думу. Постепенно эта дума училась осуществлять действительные интересы народа.