Надбавки за работу в регионе

Вторым элементом в системе районного регулирования являются процентные надбавки к заработной плате работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в районах Крайнего Се­вера, приравненных к ним местностях, а также в южных районах Вос­точной Сибири и Дальнего Востока.

Термин «Крайний Север» впервые был предусмотрен законода­тельством в начале 30-х гг. С тех пор в состав северных территорий несколько раз вносились серьезные изменения. В настоящее время установлен следующий перечень субъектов РФ и их административ­ных единиц (районов, городов), отнесенных к районам Крайнего Се­вера и приравненным к ним местностям (укрупненный перечень).

Районы Крайнего Севера

Все острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей

Мурманская область

Ненецкий автономный округ

Республика Коми; города Воркута и Инта

Ямало-Ненецкий автономный округ

Таймырский автономный округ

Эвенкийский автономный округ

города Игарка и Норильск Красноярского края

Республика Саха (Якутия)

Магаданская область

Камчатская область

Хабаровский край. Аяно-Майский и Охотский районы

Сахалинская область: Курильские острова, Ногликский и Охинский районы

Местности, приравненные к районам Крайнего Севера

Архангельская область

Республика Карелия

Республика Коми (остальные районы)

Ханты-Мансийский автономный округ

Томская область (север)

Красноярский край (Туруханский район и Приангарье)

Иркутская область (север)

Республика Бурятия (север)

Читинская область (север)

Амурская область (север)

Хабаровский край (центральные и восточные районы)

Приморский край (восточное побережье)

Сахалинская область (центральные и южные районы)

Для усиления материальной заинтересованности в привлечении и закреплении кадров в южных районах Восточной Сибири и Даль­него Востока в 1986—1990 гг. были введены надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы в размере 30%.

Надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы (про­центные надбавки) были средством повышения уровня оплаты труда, обеспечения более высокого уровня реальной заработной платы и, следовательно, использовались для привлечения и закрепления кад­ров в районах с суровыми природными условиями, где предусматри­валось развитие производительных сил.

Механизм исчисления надбавок таков: они выплачиваются работ­никам, имеющим необходимый стаж работы на предприятиях дан­ного района, и возрастают до определенного предела в зависимости от продолжительности непрерывного стажа работы. Действующая шкала процентных надбавок в районах Крайнего Севера, приравнен­ных к ним местностях, в южных районах Сибири и Дальнего Востока приведена в табл. 12.2.

Таблица 12.2.

Процентные надбавки к заработной плате

Районы	Размеры надбавок	Максимальный размер надбавки
Острова Северного Ледовито­го океана, Чукотский и Корякский автономные округа	10% заработка за каждые шесть месяцев работы	100% заработка
Остальные районы Крайнего Севера	В первые три года 10% заработка за каждые шесть месяцев работы, а в последующем — 10% заработка за каждый год работы	80% заработка
Местности, приравненные к районам Крайнего Севера	10% заработка за каждый год работы	50% заработка
Южные районы Восточной Сибири и Дальнего Востока	10% заработка за первый год ра­боты с последующим увеличением на 10% за каждые два года работы	30% заработка

Шкала начисления надбавок построена таким образом, что во всех районах в максимальном проценте к заработку она могла быть на­числена после пяти лет работы.

Процентная надбавка к заработной плате начисляется со дня воз­никновения у работника права на нее, т.е. при достижении стажа для начисления первой надбавки (полгода, год). В заработок, на который начисляются надбавки, включаются: сдельный заработок или зарабо­ток за отработанное время, должностной оклад, премии, доплаты и надбавки, вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесяч­но, ежеквартально или единовременно.

Учитывая, что процентные надбавки выплачиваются при наличии стажа работы в данной местности (Крайний Север, приравненные к нему местности, южные районы Восточной Сибири и Дальнего Вос­тока), важно четко определить порядок исчисления трудового стажа. Постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 г. № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера» пре­дусмотрено, что трудовой стаж, дающий право на получение процент­ной надбавки к заработной плате лицам, работающим в перечислен­ных местностях, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением уволь­нения за виновные действия.

При переходе на работу в другой район или местность (из числа указанных) работника, имеющего необходимый для получения этой надбавки стаж работы, размер процентной надбавки к заработной плате пересчитывается пропорционально времени, проработанному в соответствующих районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, в порядке, установленном по новому месту работы.

По действующему законодательству процентные надбавки начис­ляются на стипендии студентам и на компенсации семьям, имеющих детей.