25. Система национальных счетов в государственном регулировании экономики. Система показателей, характеризующих масштабы и темпы роста общественного производства.
Система национальных счетов - логически последовательная и целостная совокупность макроэкономических счетов, балансов активов и пассивов, а также таблиц, в основе которой лежит ряд согласованных на международном уровне понятий, определений, классификаций и правил учета.
Дает возможность составлять и представлять экономические данные в форме, пригодной для целей экономического анализа, принятия управленческих решений и выработки экономической политики.
Концепция СНС: экономика - единое целое, без принципиальных различий между производством материальных благ и деятельностью по оказанию услуг.
СНС отвечает потребностям рыночной экономики, в которой на первый план выдвигаются финансово-денежные отношения.
Важнейшими группами показателей являются следующие.
Общий объем и расчеты на душу населения ВВП, ВНП и НД. При их сопоставлении необходимо соблюдать следующие условия:
- сопоставляемые показатели должны быть приведены к одному и тому же периоду;
- их необходимо привести к единой валюте с учетом покупательской способности национальных валют, т.е. по паритетам их покупательской способности (ППС) и с учетом товарной структуры ВВП, т.е. с учетом потребительских расходов семей, капиталовложений, социальных услуг государства и прочих текущих государственных расходов.
Отраслевая структура национальной экономики. Ее анализ проводится по ВВП, подсчитанному по отраслям. При сопоставлении уровня развития по отраслевой структуре изучаются соотношения между материальным и нематериальным производством, отраслями и крупными хозяйственными комплексами. Здесь важное значение имеют удельный вес машиностроения, химической промышленности, т.е. отраслей, обеспечивающих научно-технический прогресс, а также удельный вес топливно-энергетического, агропромышленного, строительного, оборонного и других комплексов.
Производство основных видов продукции на душу населения. Эти показатели позволяют судить о возможностях страны удовлетворять потребность в основных видах продукции, наиболее значимых для развития национальной экономики (производство электроэнергии, выплавка стали и производство проката, металлорежущих станков, автомобилей, минеральных удобрений и др.), а также удовлетворении потребностей населения в продуктах питания, товарах длительного пользования.
Уровень жизни населения. Оценивается по таким показателям, как ВВП на душу населения, структура использования ВВП, особенно структура расходов на конечное потребление.
Для анализа уровня жизни используются показатели: потребительская корзина, прожиточный минимум, средняя продолжительность жизни, уровень образования населения, потребление на душу населения основных продуктов питания в калориях и протеиновом содержании, уровень квалификации трудовых ресурсов, численность учащихся и студентов на 10 тысяч населения, доля расходов на образование в ВВП; а также показатели, характеризующие развитие сферы услуг (число врачей на 10 тысяч населения, число больничных коек на 1 тысячу населения, обеспеченность жильем и т.д.).
В последние годы для определения качества жизни применяется индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Он позволяет оценить характер и приоритеты в развитии страны. ИРЧП - интегральный показатель, состоящий из трех компонентов: долголетия, образованности и уровня жизни. Долголетие измеряется продолжительностью жизни, образованность - комбинацией грамотности взрослых и среднего количества лет обучения, уровень жизни - реальным ВВП на душу населения с поправкой на местную стоимость жизни (ППС).
Показатели экономической эффективности в наибольшей степени характеризуют уровень экономического развития страны.
Эффективность может рассчитываться на различных уровнях: на уровне национальной экономики, отдельных регионов, отраслей, предприятий, организаций, фирм, домохозяйств, а также на уровне отдельных предпринимательских проектов. При оценке эффективности национальной экономики в целом как макроэкономической системы следует исходить из двух важнейших составляющих: экономической эффективности и социальной приемлемости (выбор эффективной стратегии устойчивого экономического развития должен основываться на реальной ресурсной базе Республики Беларусь и приносить экономическую выгоду всему обществу).
Наибольшую значимость при оценке эффективности общественного производства имеют следующие показатели:
• производительность труда (по народному хозяйству в целом, по отдельным отраслям, по видам производства);
• фондоотдача;
• материалоемкость ВВП, производимых товаров и услуг.
Производительность общественного - отношение произведенного ВВП к численности работников, занятых в отраслях народного хозяйства (Ч):
Рост производительности общественного труда является основным фактором роста общественного производства, национального дохода, роста народного благосостояния, решения социальных проблем развития общества. Индекс роста (снижения) производительности исчисляется как соотношение ВВП в расчете на одного работающего в сфер производства товаров и услуг в соответствующем периоде по сравнению с предыдущим.
Доля прироста ВВП в результате повышения производительности труда определяется по формуле:
где АЧ - темп прироста численности работников; Aq - темп прироста валового внутреннего продукта.
Наибольшее влияние на производительность оказывают следующие группы факторов:
технический уровень производства (техника, технология);
организация производства и труда, качество рабочей силы;
управление производством;
структурные сдвиги в производстве;
перераспределение ресурсов капитала в стране;
изменение спроса и др.
Фондоотдача характеризует эффективность использования основных производственных фондов в народном хозяйстве в целом и в его отдельных отраслях, на предприятиях:
Фо=V/Ф
где Фо - фондоотдача, V - валовой внутренний продукт (добавленная стоимость); Ф - среднегодовая стоимость основных производственных фондов.
Фондоотдача является наиболее слабым звеном экономической эффективности и наиболее весомой частью недоиспользованного потенциала общественного производства Республики Беларусь.
Материалоемкость - уровень материальных затрат (сырья, материалов, топлива, энергии) на единицу ВВП, а на уровне отдельных отраслей или предприятий - эффективность использования предметов труда.
Расчет материалоемкости на уровне народного хозяйства осуществляется по формуле:
Энергоемкость - уровень потребления топливно-энергетических ресурсов внутри страны на единицу ВВП соответственно.
Металлоемкость - уровень затрат металла на единицу ВВП соответственно.
Обеспечение материальными ресурсами отраслей народного хозяйства должно развиваться по следующим направлениям:
1) формирование экономически эффективных связей как со стороны СНГ, так и другими государствами Европы и Азии;
2) всемирное ресурсосбережение;
3) последовательная структурная перестройка экономики.
Проблема ресурсосбережения → общереспубликанские программы - объединяют мероприятия по снижению материалоемкости продукции, рациональному использованию отходов и т.д., а также предусматривают их организационно-экономическое обеспечение.
«Энергосбережение»: создание новых энергосберегающих технологий и оборудования, выпуск теплонасосных установок для утилизации вторичных энергоресурсов и газораспределительного оборудования для сушки с одновременной утилизацией отходящих газов.
«Ресурсосбережение» - разработка и освоение ресурсосберегающих технологий, выпуск новых изделий и материалов на основе использования вторичных ресурсов и отходов производства.