Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1-46.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
222.98 Кб
Скачать

37. Социальная политика. Формирование социальной политики в России

Социальную политику в широком понимании следует рассматривать как совокупность теоретических принципов и практических мер, вырабатываемых и реализуемых государственными и негосударственными органами, организациями и учреждениями, направленных на создание необходимых условий жизнедеятельности, удовлетворение социальных потребностей населения, создание в обществе благоприятного социального климата. Она направлена на достижение целей и результатов, связанных с улучшением материального и социального благосостояния, повышением качества жизни населения и общественно-политической стабильности, предотвращением возможного возникновения очагов социальной напряженности.

Процесс формирования и реализации государственной социальной политики в постсоветской России можно разделить на два основных этапа.

Первый этап охватывает период с 1991 по 2000 г. - период коренных преобразований всех общественных отношений. Эти преобразования в форме «шоковой терапии» привели к развалу советской модели социальной политики, которая характеризовалась всеобщей социальной защищенностью, и к резкому ухудшению социальной защищенности граждан. Главной задачей государства в этих условиях было смягчение тяжелейших для большинства населения последствий перехода к рынку.

Второй этап - с 2001 г. по настоящее время - характеризуется поиском эффективной модели государственной социальной политики, формированием системной социальной политики, различные направления которой требуют ещё и сегодня дальнейшего совершенствования.

Социальная защита населения России осуществляется по двум направлениям: защита нетрудоспособных граждан и эконо­мически активной части населения. Для поддержания благосос­тояния нетрудоспособных граждан и социально уязвимых катего­рий населения используется система гарантированных преиму­ществ в пользовании фондами социальной защиты, льгот в налогообложении, развитии социального обслуживания и пр. Тем, кто еще или уже нетрудоспособен, предоставляются соци­альные трансферты в виде пенсий, пособий, стипендий или дру­гих социальных выплат. Социальная защита экономически ак­тивной части населения реализуется посредством предоставления равных возможностей для обеспечения собственного благосос­тояния за счет трудового вклада, предпринимательской инициа­тивы, а также обязательного и добровольного страхования от раз­личных видов социального риска.

Решающее значение для реализации системы социальной за­щиты имеет формирование и использование государственных минимальных социальных стандартов, включающих наиболее важные социальные нормы и нормативы (минимальный размер оплаты труда, нормальная продолжительность ра­бочего времени, продолжительность рабочей недели, размер стипендии на пе­риод профессиональной подготовки, минимальный размер пенсии, трудовые пенсии и пр.)

Сегодня Россия вступила в новую полосу социально-экономического развития. Это связано, прежде всего, с глобализацией и вступлением России в ВТО. С одной стороны, глобализация и вступление в ВТО обостряют конкуренцию предприятий, побуждают их к инновациям, что положительно сказывается на результатах и содержании труда. Глобализация расширяет границы применения творческих сил, поиска работы за пределами страны и т.д.

С другой стороны, в России увеличивается поток иностранцев в поисках работы, исчезают предприятия, не выдержавшие усиления конкуренции. В этой связи России необходимо разрабатывать новые подходы к реализации государственной социальной политики в целях успешного конкурирования на мировом рынке.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]