Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
1-46.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
222.98 Кб
Скачать

19. Основы прогнозирования доходов и потребления населения

Под прогнозом понимается научная, вариантная гипотеза, обоснованное предположение о характере протекания экономических процессов в будущем и будущем состоянии экономической системы. Законом установлен статус государственных прогнозов и определено их место в экономической деятельности государства. Однако, ни методология формирования макроэкономических прогнозов, ни методы их разработки, ни вопросы применяемого при этом инструментария ни в законе, ни в методических рекомендациях по формированию отдельных показателей и разделов прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации не рассматривались.

Прогнозы доходов и потребления населения относятся к группе социально-экономических прогнозов и их разработка также предусматривается законом.

При прогнозировании доходов необходимо учитывать возможности и изменения в государственной политике, ее роль в формировании и распределении доходов. Налоги, трансферты, производство общественных благ в государственном и муниципальном секторах экономики оказывают сильное влияние на экономическое поведение населения, выбор сфер и направлений деятельности, источники доходов и их использование на потребление и сбережение, на выбор между занятостью и свободным временем, на интенсивность труда, инвестиционную активность, инфляционные ожидания и т.д. При прогнозировании и текущем анализе социальных результатов экономических реформ, прежде всего, используется инструментарий статистики доходов.

Поскольку основным источником доходов для большинства населения стран с рыночной и переходной экономикой является заработная плата, хотя ее удельный вес в структуре доходов может значительно отличаться, целесообразно, на наш взгляд наряду с прогнозом общей суммы доходов населения прогнозировать динамику и удельный вес заработной платы. К сожалению, исследователи допускают ошибку, сопоставляя динамику заработной платы в ходе реформ с дореформенными уровнями, что является некорректным. Так, тарифная сетка, гарантированная, жестко контролируемая государством, уже не используется. Теперь государство берет на себя гарантии только минимальной заработной платы, которая, в свою очередь, отнюдь не обеспечивает прожиточного минимума. Кроме того, нет прежних гарантий занятости, а уровни заработной платы, как и многие другие условия труда, определяются теперь коллективными договорами, трехсторонними, отраслевыми и региональными тарифными соглашениями, содержание и выполнение которых все больше зависит от общей макроэкономической ситуации, авторитета государства, ответственности союзов предпринимателей, организованности и влиятельности профессиональных союзов.

Денежные доходы населения играют первостепенную роль в развитии потребления. Социально-экономическая природа потребления позволяет отнести прогнозы этой категории в подсистему социально-экономических прогнозов.

Основной задачей прогнозирования в этой области является, прежде всего, определение на перспективный период потребностей населения и возможностей их удовлетворения, например, в высококачественных и разнообразных продуктах питания, товарах народного потребления, услугах, жилье и других благах.

Прогнозы потребления населения

• являются необходимой базой для разработки перспектив повышения уровня жизни населения, для определения направлений социально-экономической политики государства;

• могут быть использованы для оценки емкости рынка товаров, решения проблем оптимизации распределения товарных ресурсов в территориальном разрезе для отдельных республик, областей, районов страны;

• хотя в известной степени и опираются на возможности роста производства, в то же время сами "задают" перспективные целевые ориентиры производству. Так, например, в настоящее время от прогноза емкости потребительского рынка России зависит определение стратегии структурной реформы, промышленной политики.

Результаты прогнозирования потребления населения могут служить исходной информацией для построения прогнозов целого ряда других показателей, характеризующих жизненный уровень населения, в частности таких, как среднедушевой розничный товарооборот, потребление отдельных продовольственных и непродовольственных товаров, обеспеченность семей различными видами товаров длительного пользования и т.д.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]