3. Снятие с жилищного учета:

1) в случае выезда на постоянное место жительства за пределы города Москвы;

2) при изменении жилищных условий жителей города Москвы, в результате которого отпали основания для предоставления с помощью города Москвы жилых помещений;

3) при утрате оснований для получения жилых помещений по договору социального найма или безвозмездного пользования

4) при перечислении субсидии;

5) при выявлении сведений, не соответствующих указанным в заявлении, а также в представленных заявителем документах;

6) при выявлении случаев неправомерных действий должностных лиц при постановке на жилищный учет, приведших к необоснованному принятию граждан на жилищный учет;

7) при подаче личного заявления о снятии с жилищного учета или в случае предоставления им жилого помещения в соответствии с настоящим Законом;

Очередность:

• в порядке очередности, исходя из времени принятия их на жилищный учет

• Вне очереди жилые помещения предоставляются жителям города Москвы:

1. детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, достигшим возраста 18 лет, по окончании их пребывания в государственных и негосударственных образовательных учреждениях, по окончании обучения в учреждениях профессионального образования, по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, если указанные граждане не имеют закрепленного жилого помещения или их возвращение в ранее занимаемые и сохраненные за ними жилые помещения невозможно;

2. жителям города Москвы, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний

3. жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

12. виды норм жилой площади. органы их определяющие и функции данных норм

виды жилищных норм Ст. 50 ЖК РФ:

• норма предоставления (норма предоставления жилой площади по договору социального найма),

• учетная норма (норма для принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий),

+ выделяют

• норма общежития - Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

• норма предоставления служебного помещения (в виде от дельной квартиры);

• Социальная норма площади жилья - установленная норма площади жилья для начисления платы за содержание и ремонт жилого помещения

• для одиноко проживающего гражданина – 33 кв.м;

• для семьи из 2-х человек – 42 кв.м;

• для семьи из 3-х и более человек – 18 кв.м на каждого члена семьи.

Норма предоставления - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади (площадь жилых комнат + мест общего пользования) жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

• устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями

• В Москве - 18 кв. м. (Закон города Москвы от 11 марта 1998 года N 6 "Основы жилищной политики города Москвы", Закон г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения)

Учетная норма - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

В Москве - 10 кв.м. общей площади для отдельных квартир и 15 кв.м. для коммунальных

• устанавливается органом местного самоуправления.ра мер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

• В Москве ст. 9 Законом города Москвы (Закон г. Москвы от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения")

Нормы – устанавливаются Правительством РФ и Москвы, Законо г. Москвы.

Функции:

1. Определение учетной нормы и нормы предоставления имеет важное юридическое значение. Так, например, согласно части 1 ст. 80 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления, в соответствии со ст. 81 ЖК РФ наниматель по договору социального найма имеет право на предоставление ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения при условии, что площадь занимаемого помещения составляет более нормы предоставления, приходящейся на каждого члена семьи.

2. Являются основанием для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения

3. Являются основанием для начисления платы за содержание и ремонт ЖП, субсидий и льгот по оплате ЖКХ

13.требования к жилым помещениям, предоставляемым по договору найма

Согласно ст. 62 ЖК РФ . Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение:

• жилой дом,

• квартира,

• часть жилого дома или квартиры.

Ст. 15 ЖК РФ:

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Требования:

• изолированное помещение;

• недвижимое имуществом,

• быть пригодным для постоянного проживания граждан, т.е. соответствовать санитарным, техническим нормам.

• помещение было свободно от прав третьих лиц, т.е. не должно быть занято по договору коммерческого или социального найма, поднайма и др (ст. 65 ЖК РФ)

+ благоустроенность ( ст.86 ЖК РФ) - Благоустроенным считается жилое помещение, равноценное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее санитарным и техническим нормам и требованиям, а также иным требованиям законодательства, и находящееся в черте соответствующего поселения (ст. 89 ЖК РФ)

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Требования, которым должно отвечать жилое помещения:

• должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне

• Несущие и ограждающие конструкции, в том числе входящие в состав общего имущества должны находиться в работоспособном состоянии, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин,

• должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение), они должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных

• должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем

• доступ к жилому помещению, расположенному в многоквартирном доме выше пятого этажа, за исключением мансардного этажа, должен осуществляться при помощи лифта.

• Размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается и т.д.

+ Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 64 г. Москва"Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10 - правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

14.порядок предоставления жил помещений по договору найма, в домах, относящихся к различным жил фондам и осуществляемым по различным основаниям

1. жилищный фонд социального использования - предоставляется гражданам по договорам социального найма. Жилье по такому договору предоставляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма можно предоставлять только те жилые помещения, которые входят:

1) в государственный жилищный фонд

2) в муниципальный жилищный фонд.

2. специализированный жилищный фонд- предоставляются по договору найма специализированных жилых помещений

• служебные жилые помещения;

• жилые помещения в общежитиях;

• жилые помещения маневренного фонда;

• жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

• жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

• жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

• жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;

• жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основания предоставления специализированных жилых помещений:

1. на основании решений собственников таких помещений

2. по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

3. гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Специализированный найм жилого помещения:

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные к соцнайму.

Особенности:

• наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем

• Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

• В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

• В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (иск. – прекращение договора при смене собственника)

• Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов ФСБ, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы

Предоставление служебных помещений:

• предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

• Категории граждан устанавливаются ОГВ, ОГВ субъекта, ОМСУ

• Договор найма заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации

В Москве Постановление Правительства Москвы от 20.10.2009 N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы".:

Служебные жилые помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы предоставляются работникам, не обеспеченным жилыми помещениями в городе Москве, если они:

- подали заявление о предоставлении им служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы;

- имеют гражданство Российской Федерации;

- состоят в трудовых отношениях с государственным органом города Москвы или организацией (предприятием) города Москвы, замещают государственные должности города Москвы либо должности государственной гражданской службы города Москвы.

Предоставление жилых помещений в общежитиях:

• не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

• Договор найма заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения

В Москве:

Граждане представляют в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в документы:

заявление в произвольной форме;

документы, удостоверяющие личность;

ходатайство организации, с которой гражданин состоит в трудовых либо служебных отношениях, а также в которой гражданин проходит обучение,

копию и оригинал трудового договора или копию трудовой книжки, заверенную организацией, с которой гражданин состоит в трудовых отношениях;

документы, подтверждающие родственные отношения;

документы об отсутствии (наличии) жилых помещений, в отношении которых заявитель, члены его семьи обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности как на территории города, так и за ее пределами;

иные документы в соответствии с законодательством.

Предоставление жилых помещений маневренного фонда:

• из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

• Договор заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств,

В Москве

Постановление Правительства Москвы от 04.12.2007 N 1035-ПП "О порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в городе Москве"

Маневренный фонд формируется на основании распоряжения префекта административного округа города Москвы или Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам по договорам найма жилого помещения маневренного фонда с последующим их возвратом в ранее занимаемые жилые помещения

3.жилищный фонд коммерческого использования – найм жилого помещения

Регулируется ГК РФ

По договору коммерческого найма жилого помещения одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Возмездный договор, считается заключенным после согласования воли сторон.

Наймодатель - Собственник жилого помещения, наниматель жилого помещения по договору социального найма или управомоченное им лицо:ФЛ,ЮЛ.Наниматель - ФЛ.

В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем

Форма: Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Такой договор не требует нотариального удостоверения.

Срок: заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.Краткосрочный наем до 1 года

В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

15.обязанности наймодателя жилого помещения

Соцнайм:

Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение;

2) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; (надлежащее содержание определяется Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170"Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда; "Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004"(утв. Госстроем России) Для реализации этих целей наймодатель может осуществлять ремонт как собственными силами, так и заключать соответствующие договоры со специализированными организациями, т.е. осуществлять организационные мероприятия по содержанию и ремонту имущества. Главное заключается в том, что наймодатель не вправе перекладывать эти обязанности на нанимателя.

3) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения;

4) обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг - наниматель вправе

• потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме,

• либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения или общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

В случае нарушения обязанности наймодателя обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества наниматель вправе потребовать уменьшения размеров оплаты за услуги и возмещение убытков.

Найм жилого помещения. ГК:

• предоставление нанимателю жилого помещения, являющегося объектом договора коммерческого найма. Наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

• осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

• капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения

16. права и обязанности нанимателя жилого помещения и других совершеннолетних лиц, проживающих с ним

ЖК РФ; Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями"

Члены семьи нанимателя - проживающие совместно с ним

• его супруг,

• дети

• родители данного нанимателя.

+ Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Наниматель праве:

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;

ЖК различает три категории таких лиц:

• лица, для вселения которых не требуется согласия членов семьи нанимателя и наймодателя, - несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные) не только нанимателя, но и других членов семьи, проживающих в жилом помещении;

• лица, для вселения которых необходимо согласие членов семьи нанимателя и не требуется согласия наймодателя, - супруг, совершеннолетние дети (в том числе усыновленные), родители (в том числе усыновители);

• лица, для вселения которых необходимо согласие членов семьи нанимателя и наймодателя, - другие члены семьи (иные родственники, опекуны, попечители, иждивенцы, фактический супруг).

+ При вселении супруга, детей и родителей не требуется соблюдения учетной нормы жилой площади (ст. 50 ЖК РФ). В иных случаях наймодатель может запретить вселение других членов семьи, если после их вселения общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы

2) сдавать жилое помещение в поднаем; с согласия (в письменной форме) наймодателя и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, часть жилого помещения, а в случае временного выезда - все жилое помещение

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; по взаимному согласию с проживающими совместно с нанимателем членами семьи и с предварительным уведомлением наймодателя. Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной норм.

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; с согласия (в письменной форме) наймодателя и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих

Обмен:

• с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

• бмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства.

• может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации.

• Основание -заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.

• Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть признан судом недействительным по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной

Обмен не допускается в случае, если:

1) к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;

2) право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;

3) обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;

4) принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;

5) принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;

6) в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний,

Замена:

Условия:

• общая площадь ЖП на одного члена семьи превышает норму предоставления

• с согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи,

• подача заявления наймодателю

Наймодатель на основании заявления нанимателя жилого помещения о замене жилого помещения обязан предоставить нанимателю по согласованию с ним другое жилое помещение в течение трех месяцев со дня подачи соответствующего заявления.

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

имеет иные права, предусмотренные законодательством.( Наниматель вправе претендовать на улучшение жилищных условий по основаниям, предусмотренным п. 2 и 4 ч. 1 ст. 51 ЖК, на предоставление другого благоустроенного жилого помещенияв связи с выселением (ст. 85-88 ЖК), имеет право на изменение договора (ч. 1 ст. 82 ЖК). Согласно ст. 83 ЖК наниматель имеет право в любое время с письменного согласия членов семьи расторгнуть договор социального найма.)

Наниматель обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

иные обязанностит (обязанность нанимателя по договору социального найма в случае самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения привести его в прежнее состояние)

Найм по ГК: