1.3. Определение понятия «экономика», содержание экономических наук; социально-экономическая политика государства

Экономика (от греч. oikonomia -управление хозяйством) в ряду клю¬чевых терминов занимает первое место. Слово «экономика» появилось в глубокой древности и произошло от двух греческих слов: «ойкос» -хозяйство, дом и «номос» — закон. Иными словами, понятие «экономи¬ка» можно определить как законы ведения хозяйства (дома). В толко¬вом словаре живого великорусского языка В.И. Даля эконом -хороший хозяин, домострой, расчетливый, сберегающий что можно домоправи¬тель, домостроитель, правящий хозяйством, расходом денег и припасов {том IV, с. 663).

В XVII в. в научный оборот был введен термин «политическая эконо¬мия», в котором слово «политейа», означающее "общественное устрой¬ство", привело к новому пониманию экономики на уровне не отдельного хозяйства, а всего общества. Таким образом, экономику стали тракто¬вать как законы ведения общественного хозяйства, совокупность кото¬рых составляет национальную экономику, экономику конкретного го¬сударства (15;9).

В процессе превращения в науку экономическая мысль (от Аристоте¬ля до меркантилистов и физиократов) обогащалась теми или иными эко¬номическими идеями, а по мере систематизации последних в классичес¬ких трудах А. Смита (1723 - 1790) и К. Маркса (1818 - 1883) приобретала вид экономического учения или экономической науки.

В самом широком смысле содержание экономической науки включа¬ет прежде всего описание человеческого поведения, определяемого при¬родой экономического человека, ресурсными, информационными и це¬новыми ограничениями, устойчивостью его предпочтений (28; 18-19).

Экономические дисциплины, исходя из предмета исследования, раз¬ветвляются на три группы (30;9 -10):

♦ общая экономическая теория (история народного хозяйства, эко¬

номическая география, экономическая статистика, наука о мировом хо¬

зяйстве);

♦ межотраслевые экономики (теория экономики труда, денежного об¬

ращения, кредита и финансов);

♦ отраслевые экономики (экономика промышленности, сельского хо¬

зяйства, транспорта, торговли, экономика культуры, экономика науки и

ряд других отраслевых экономик, отражающих развивающуюся систему

общественного разделения труда).

Как видим, практически нет такой сферы общественной жизни, кото¬рая бы находилась вне внимания экономической теории, без учета реко¬мендаций которой эффективное функционирование современного про¬изводства немыслимо.

Экономическая теория— это наука о тех экономических формах, которые обеспечивают максимально эффективное ( в условиях ограни¬ченности ресурсов) производство материальных и духовных благ (то¬варов и услуг). Экономика изучает поведение человека с точки зрения отношений между его целями и ограниченными средствами, допускаю¬щими их альтернативное использование. Рациональность экономичес¬кого поведения человека в процессе хозяйственной деятельности описывается минимизацией затрат и максимизацией выгоды, то есть пока¬зателем эффективности.

Предметом современной экономической теории является анализ ры¬ночного хозяйства, а объектами ее изучения являются:

♦ механизм саморегулирования рыночной экономики (анализ и регу¬

лирование факторов экономического роста, процессов денежного обра¬

щения, динамики цен, зарплаты и прибыли на основе действия законов

денежного обращения, спроса и предложения);

♦ оптимизация рыночной экономики (максимизация плюсови мини¬

мизация минусоврыяка.; удовлетворение общих потребностей сфер куль¬

туры, науки, образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, ох¬

раны окружающей среды; защита социально уязвимых групп населения,

дифференциация доходов; сокращение безработицы и учет инфляции);

♦ государственное социально-оптимальное регулирование рыночной

экономики и создание условий для ее функционирования (политическая

стабильность, рыночное законодательство, бюджетно-кредитная поли¬

тика, оздоровление финансовой системы, правовая регламентация дей¬

ствий участников рыночного производства, приватизация, поддержка

отечественного производителя, конвертируемость рубля, конверсия, со¬

циальные программы).

Экономическая теория тесно связана с другими общественными дис¬циплинами: философией, психологией, социологией, демографией, ста¬тистикой, математикой, юриспруденцией и др.

Современная экономика в условиях действия конкурентно-рыноч¬ного механизма и поиска ответов на вопросы что, сколько и для кого производить, ориентируется на спрос покупателей, при осуществлении ими свободы самостоятельного выбора и автономного принятия реше¬ний. Экономика представляет собой непрерывный процесс нахождения ее участниками (производителями и потребителями, продавцами и по¬купателями) индивидуальной и общественной чистой выгоды при по¬стоянной перемене их поведения в соответствии с изменениями усло¬вий ее достижения.

Современная рыночная экономика требует признания, принятия и ре¬ализации особой системы социальных, экономических и политических принципов (27; 17-19), включающей:

1) экономическое самоопределение личности;

2) право быть собственником всех видов движимого и недвижимого

имущества, включая землю:

3) равенство экономических прав любых юридических и физических

лиц на ведение хозяйственной деятельности и соблюдение открытости,

многосекторности и конкуренции в рыночной организации производства;

4) экономическую свободу товаропроизводителя, его право на само¬

стоятельное определение объема и структуры производства, установле¬

ние цены и выбор партнеров;

5) распространение коммерческих принципов на все сферы экономи¬

ки, взаимодействие субъектов рынка по единым рыночным правилам;

6) свободное ценообразование, при котором административное назна¬

чение цен допускается лишь в непроизводственных сферах экономики

(наука, культура, образование, здравоохранение, оборона, экология и др.);

7) наличие рынков труда, товаров и капиталов;

8) государственное регулирование рыночной экономики;

9) систему социальной защиты (регулирование доходов предприни¬

мателей посредством их налогового перераспределения; гарантия зара¬

ботной платы наемных работников путем законодательного утвержде¬

ния минимальной зарплаты как обязательной базы оплаты труда; защита

уровня жизни населения путем индексации заработной платы и предпри¬

нимательских доходов);

10) экономическую культуру, формы и ценности которой представ¬

ляют собой наиболее успешные, обеспечивающие достижение жизнен¬

ных целей образцы мысли, хозяйственные действия и людские взаимоот¬

ношения в условиях конкуренции (30; 11).

С точки зрения объекта исследования различаются такие разделы эко¬номической теории, как микроэкономика (анализ причин, закономернос¬тей и последствий функционирования отдельных субъектов в рыночной экономике) и макроэкономика (рассмотрение совокупных показателей дохода, занятости, динамики цен, государственной экономической по¬литики).

Экономическая политика государства определяется совокупностью мер, направленных на то, чтобы упорядочить ход экономических процессов, оказать на них влияние или непосредственно предопределить их проте¬кание (8;127).

Российская Федерация -социальноегосударство, правительство кото¬рого и в условиях рыночной экономики не освобождается от решения таких социально-экономических задач, как создание условий, обеспечи¬вающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Конституцией РФ предусмотрены охрана труда и здоровья людей, государственная под¬держка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, система социальных служб, государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (17;5).

В более конкретном плане социально-экономическая политика госу¬дарства нацелена на создание и поддержание на должном уровне необхо¬димой для нормального развития рынка инфраструктуры. В смысловом содержании термин "инфраструктура" включает не только материальные объекты (системы энергоснабжения, транспорта и связи, дорог, портов, аэро¬дромов, территориально-экономические структуры национальной эконо¬мики), но экономический блок (валютная и финансовая системы государ¬ства) и социальные объекты (системы образования и здравоохранения, до¬стигнутый нацией уровень культуры, науки и образования).

Блок главных целей экономической политики в условиях переходной экономики России, наряду с созданием условий рыночного ценообразо¬вания, созданием и развитием института частной собственности, эффек¬тивной правовой системы, включает и обеспечение социального равновесия путем финансовой стабилизации, более рационального использования трудовых ресурсов и решения социальных проблем, таких, как своевре¬менная выплата заработной платы работникам государственных пред¬приятий и учреждений, финансирование социально-культурной сферы, проблема индексации пенсионного обеспечения.