Аопрос№60

Политико-правовые взгляды М.С. Грушевского

Основные идеи украинской политической мысли получили развитие в творчестве выдающегося ученого, энциклопедиста, историка М. С. Грушевского (1866 - 1934 гг.) Его политические идеи базируются на двух принципиальных моментах: представительной системе правления и широкой децентрализации государства на почве национальной и региональной автономии.

Политические взгляды Грушевского были продолжением демократических традиций политической мысли Украины XIX в. Он считал, что создание государства должно быть делом самого народа. Государство должно защищать интересы масс, обеспечивать им свободу, равноправие, справедливость. Государственное устройство должно быть принципиально новым, без абсолютизма и централизма власти. Будущее украинского народа и его государства Грушевский видит как его национальное освобождение, создание собственного демократического автономного государственного самоуправления и объединения с такой же демократической Россией, которой она тоже должна стать результате социальных преобразований.

Стержневыми принципами в мировоззренческой платформе ученых-народников были: народоправство; эгалитаризм и идея бесклассовой украинской нации понимание народа как территориальной, а не этнической единицы; приоритет прав народа перед правами государства.

Вопрос№61

Политико-правовые взгляды М.М. Спиранского

Михаил Михайлович Сперанский (1772-1839) закончил духовную семинарию, увлекался философией и риторикой. Отказавшись от монашества, преподавал затем в семинарии.

При Александре I Сперанский готовил важнейшие документы о государственных реформах. Можно выделить 2 периода в развитии его взглядов: прогрессивные воззрения; отход от них.

1-й период (1802-1811) – радикальный мыслитель, решительно осуждает крепостничество, самодержавие, которое называл деспотизмом. Дворянская личность, честь, имение зависит от самодержавия. В России 2 состояния: рабы государевы и рабы помещичьи. Первые – свободные по отношению ко вторым.

И самодержавие, и крепостничество несовместимы с законностью, народным просвещением, с развитием промышленности, которая требует квалифицированного труда. Ликвидация самодержавия неизбежна, ибо, когда образ правления отстает от степени развития общества, это неизбежно; если не будет реформ сверху – будет революция, значит нужна реформа: вместо самодержавия необходима конституционная монархия. Обоснование ее осуществления: всякое законное правительство обязано своим происхождением общей воле народа. Народ своим волеизъявлением создает власть, которой он передает свои права, физические силы, разум, богатство и уважение, чтобы получить от власти безотказное гарантирование своих прав.

С точки зрения Сперанского народ, выбирая правителя, наделил его определенными правами, и именно такой путь установления власти противопоставляется деспотии – форме власти, основывается на злоупотреблении и направлен против интересов народа. Для конституционной монархии необходимо ограничивать власть монарха коренными государственными законами. Собранные вместе они составляют Конституцию. Установление Конституции в России обеспечит незыблемость права собственности и других прав граждан, обеспечит разумный порядок.

Сперанский - сторонник разделения властей. Обращает внимание императора на неудобство порядка, при котором государь, соединяющий все силы (единый законодатель, исполнитель и судья), а Совет, Комитет Министров, Сенат бездействуют

Главная заслуга Сперанского - разграничение законов и актов исполнительной власти, а также административных распоряжений. Это разграничение – новое слово в науке о праве. Правительство должно опираться на народное мнение при исполнении законов.

Вопрос№63,64

Политико-правовые идеи П.И. Пестеля, Политические и правовые идеи Н.М. Муравьева

Павел Иванович Пестель (1799-1826) – полковник русской армии, участник войны 1812 г. Политические взгляды изложил в программном произведении «Русская правда».

Пестель – приверженец естественной школы права.

С его точки зрения крепостного права не должно быть, не должно быть и сословного деления, т.к. это противоречит естественным правам человека. Для всех граждан России необходимо установить единые законы и наказание за одни и те же преступления.

Для того чтобы правительство служило народу, необходимо свергнуть самодержавие и установить республику. Свержение должно произойти путем переворота. Для искоренения возможности реставрации монарха предлагал убить царя и истребить всех членов императорской фамилии.

Считал, что в истории главную роль играют выдающиеся личности. Народ – темный, непосвященный. Он может в лучшем случае поддержать революцию, но не активно участвовать в ней. Пестель выступал за демократическую республику, которая обеспечивает естественные права каждому.

Он выступал за немедленное уничтожение крепостного права. Освобождение крестьянства возлагалось на временное правление (после переворота). При освобождении крестьян необходимо исходить из их нужд. Предлагал земли отобрать у помещиков и разделить землю на 2 части: общественная собственность и собственность казны.

Общественная земля не может продаваться, ею можно только пользоваться, она делится на участки и передается чинам волости в пользование. Другая часть земли обязательно находится в частном обороте

Верховная законодательная власть должна принадлежать собранию представителей народа: Вече, которое избирается гражданами, за исключением лиц, работающих в личном услужении у других. Право гражданства возникает по достижении 20 лет. Выборы в Вече должны быть 2-хступенными: формируются прямыми выборами волостные, губернские, уездные собрания. Народное Вече должно избираться губернскими собраниями. Оно избирает Державную Думу из 5 членов, которая осуществляет исполнительную власть. Народное Вече учреждает Народный Собор из 120 пожизненных членов, которые должны осуществлять блюстительную власть, т.е. наблюдение за законностью действий всех граждан. Правительство состоит из 10 министров, осуществляющих исполнительную деятельность в стране. Из 5 членов Державной Думы избирается Президент сроком на 5 лет. Президентом надо назначать поочередно каждого члена Думы в последний год пребывания в ней.

Судебная власть должна быть несменяемой. Отстранение судей от должности только по приговору суда. Судопроизводство – письменное и гласное. Надо ввести суд присяжных.

Никита Михайлович Муравьев (1796-1843) изложил в трех проектах Конституции. Муравьев был глубоко религиозным человеком, и в его учении доводы естественно-правовой доктрины переплетаются с положениями новозаветного учения. С позиций школы естественного права и теории договорного происхождения государства Муравьев осуждал абсолютную монархию, считая такую форму правления противоестественной. Самодержавие несовместимо со здравым смыслом, ибо всякое повиновение, основанное на страхе, недостойно ни разумного правителя, ни разумных исполнителей.

Первым мероприятием в ряде преобразований, провозглашенных Н. М. Муравьевым, была отмена крепостного права.125

Формой правления, наилучшей именно для России, Муравьев считал конституционную монархию, основанную на принципе разделения властей, которое создает необходимые гарантии для взаимоконтроля высших властей в государстве.

Законодательная власть вручена Народному вече, «составленному из двух палат: Верховной Думы и Палаты Представителей». Избирательным правом пользуются все совершеннолетние жители (кроме лиц, находящихся в частном услужении), имеющие движимое или недвижимое имущество.

Государственное устройство — федеративное: вся Россия разделена на области, называемые державами, и для каждой из них учреждается областное управление.

Судебная (Судная) власть отделена от административной и осуществляется централизованной и довольно сложной системой судебных органов. В уездах действуют совестные суды.