1.2 Сфера применения квалиметрии

Вначале квалиметрия определялась как наука об измерении и оценке

качества продукции. И это было вполне естественно, потому что проблема качества народнохозяйственной продукции – одна из важнейших проблем.

Где в настоящее время применяется квалиметрия? Расширилась ли сфера

ее приложения? Во второй половине XX в. основные научные категории, относящиеся не только техническим, но и к естественным и даже гуманитарным наукам, все в большей степени начинают подвергаться сначала формализации, а затем и количественному выражению (квантификации).

В настоящее время комплексные количественные оценки качества все больше и больше внедряются в различные сферы человеческой деятельности. В отечественной и зарубежной научно-технической, научно-популярной и даже общественно-политической литературе все чаще затрагиваются проблемы комплексной оценки качества разного рода объектов, не являющихся продуктами труда, или оценки качества протекания различных процессов.

Существующие сейчас методики оценки качества (несмотря на то, что

объект оценки у них самый разнородный) характеризуются внутренним единством. Оно заключается в том, что эти методики базируются на общих

принципах квалиметрии. Следовательно, с точки зрения теоретической

квалиметрии, эти методики однородны и могут быть описаны одним алгоритмом.

Таким образом, можно считать, что:

- методы комплексной количественной оценки качества захватывают все новые области, зачастую далеко отстоящие от первоначальной сферы их приложения только к продуктам труда;

- алгоритм этих методов и принципы, на которых они базируются, практически не отличаются от тех, которые приняты в теоретической квалиметрии;

- сферы приложения многих из этих методов, например оценка качества

специалистов, чрезвычайно важны.

Поэтому целесообразно поставить вопрос о едином фронте работ

исследователей, занимающихся проблемой оценки качества в самых различных областях народного хозяйства, что несомненно будет способствовать повышению научного уровня таких исследований. Кроме того, расширение сферы квалиметрии поможет подвести научную базу под целый комплекс методов решения задач по оценке качества различных процессов и предметов, не являющихся продуктами труда, что безусловно, будет иметь большое народнохозяйственное значение.

Следовательно, есть основания утверждать, что в настоящее время квалиметрия начинает объединять не только методы оценки качества различных видов продукции, но и методы оценки качества предметов, не являющихся продукцией, и также различных процессов.

1.3 Направление квалиметрии

В последнее время активно дискутируется вопрос о мерах по повышению конкурентоспособности отечественной продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках, и связанной с ними защите интересов российского товаропроизводителя. Причем, зачастую, пытаются найти единственное правильное решение - панацею сразу от всех бед - для решения проблемы подъема отечественной промышленности. Например, очень популярно мнение о необходимости повышения таможенных пошлин на аналогичные отечественным иностранные товары. Безусловно, такие меры дают определенный положительный эффект, но лишь в краткосрочном периоде. Однако думается, что в долгосрочном периоде результат будет совершенно обратным, т.к. государственный протекционизм только по линии ценовой конкуренции отнюдь не способствуют повышению качества продукции, а лишь закрепляет сектор внутреннего рынка за определенной группой отечественных производителей. Очевидно, что такое положение не стимулирует этих производителей к мерам по повышению качества и других составляющих конкурентоспособности своей продукции, как, впрочем, оно не стимулирует и снижение цен. Поэтому, не стоит забывать, что для получения эффекта в будущем уже сегодня необходимо сосредоточить все свои усилия на фундаментальной задаче повышения качества продукции.

Значительно добавляет оптимизма тот факт, что уже многие отечественные предприятия обратили свои взоры на создание у себя комплексных систем управления качеством продукции, т.е. на внедрение систем качества. Основные принципы построения подобных систем описаны в стадартах ИСО серии 9000.

Как известно, в системе стандартов ИСО 9000 провозглашается принцип обеспечения качества на всех стадиях жизненного цикла продукции, имеющих следующий состав:

1. маркетинг и изучение рынка;

2. проектирование и разработка продукции;

3. планирование и разработка процессов;

4. закупки;

5. производство или предоставление услуг;

6. проверки;

7. упаковка и хранение;

8. реализация и ввод в эксплуатацию;

9. техническая помощь и сервисное обслуживание;

10. послепродажная деятельность.

В развитие вышеперечисленных положений направлена работа [1], где представлена видоизмененная схема данных принципов - гипоциклоидная модель формирования качества (рис. 1). Она создана с учетом специфики производства и эксплуатации нефтепромыслового оборудования, хотя и базируется на тех же основополагающих принципах, но с учетом особенностей отраслевой системы управления качеством.

Рис. 1. Схема гипоциклоидой модели формирования качества

Можно выделить следующие отраслевые особенности [1]:

1.  акцентирование роли предпроектного и проектно-конструкторского этапов в формировании качества;

2.  совершенствование и развитие производственно-технологической базы предприятий, обеспечивающих качество изготовления;

3. развитие координированных научных исследований по сбору и анализу информации об отказах, прогнозированию и планированию качества нефтепромыслового оборудования;

4. развитие и расширение централизованного методологического руководства службами управления качеством на предприятиях;

5. универсальность функциональной схемы управления качеством для предприятий и изделий отрасли;

6. простота и наглядность отображения роли и содержания каждой стадии и отдельных этапов в формировании качества, динамики качества.

Такая модель и разработанная на ее основе система поэтапного формирования качества наиболее соответствует условиям и особенностям нефтепромыслового машиностроения.

Очевидно, что одним из наиболее важных этапов является предпроектный, т.к. именно на этом этапе начинает закладываться качество будущего изделия, а ошибки и просчеты, допущенные при формировании базовых характеристик, как правило, выявляются лишь на конечных этапах и носят принципиальный характер, определяя главенствующие эксплуатационные признаки, решающие судьбу изделия. Именно на этом этапе огромную положительную роль может сыграть стандартизация.

В период плановой экономики преобладало мнение, что только стандарт определяет требования к качеству продукции. В рыночной экономике оказалось, что это совсем не так. Сплошь и рядом не стандарт определяет эти требования, а рынок. Стандарт же дает возможность с меньшими потерями выйти на этот рынок. Можно согласиться с той точкой зрения, что стандарт не влияет на качество, он лишь устанавливает некоторые обязательные параметры качества [2]. В любом случае, лишь корректно установленные требования, учитывающие интересы всех потребителей продукции (ибо потребители продукции - это не только те работники, которые будут заниматься непосредственной эксплуатацией изделия, но и те люди, которые осуществляют его транспортировку, ремонт и, если это требуется, утилизацию), должны быть положены в основу стандарта.

Таким образом, ядром, главной мыслью стандарта на определенный вид продукции или услуг должно стать понятие качества. Причем, качество изделия должно регламентироваться на всех вышеперечисленных этапах жизненного цикла продукции. Широкое привлечение стандартизации в таком случае способствует не только всестороннему учету требований всех заинтересованных сторон, но и снижению стоимости продукции и сокращению сроков постановки продукции на производство, что также немаловажно.

Поучителен следующий пример, приведенный в работах [3] и [4]. Дело в том, что с середины 60-х годов предмет стандартизации был изъят из учебных планов американских вузов. В итоге неосведомленность инженеров и других специалистов о проблемах стандартизации привела к замедлению темпов создания новых технических комитетов, а также к увеличению сроков разработки и пересмотра стандартов в существующих ТК. Кроме того, незнание практическими работниками о существовании соответствующих стандартов привело, например, к недопустимо высокой аварийности на транспорте.

Очевидно, что если и не прямым путем, то опосредованно стандартизация все-таки оказывает влияние на качество продукции. К тому же, благодаря стандартизации методов испытаний и основных параметров продукции становится возможным ее объективное сравнение, и на этой основе развивается добросовестная конкуренция [5].

А как же формируется качество самих стандартов?

Для ответа на этот вопрос рассмотрим процедуру подготовки и принятия стандартов на примере французской, европейской и отечественной практики.

Общая процедура разработки французского стандарта (NF) представлена на рис. 2, европейского (EN) - на рис. 3. Государственная система стандартизации Российской Федерации (ГСС РФ) устанавливает шесть стадий разработки стандартов (рис. 4).

Из рассмотрения принципиальных схем приведенных общих процедур разработки стандартов видно, что среди всех формальных действий наиболее важной и определяющей стадией становится процесс формирования перечня требований, закладываемых в стандарт. Именно на этой стадии формируется качество самого стандарта как совокупность грамотно сформулированных требований, охватывающих все этапы жизненного цикла продукции (естественно, что в определенных ситуациях различные этапы жизненного цикла продукции удобнее нормировать в отдельных стандартах).

Итак, остановимся подробнее на стадии выработки требований стандарта. Как же он осуществляется в различных странах?

Во Франции разработкой стандартов занимается группа экспертов под началом руководителя проекта. Нормируемые требования формируются при помощи голосования путем анкетирования (2 месяца). Получателями анкет являются разработчики и имеющие отношение к разработке стандарта члены комитета по стандартизации (CN); лица, заинтересованные, но не являющиеся членами CN; представители имеющих отношение к стандарту общественных организаций и административных органов (например: Центральное управление по снабжению бензином, Управление сельскими землями и лесами; Министерство охраны окружающей среды и т.д.) и другие члены CN, назначенные Французской ассоциацией норм и стандартов. Анкетирование проводится путем публикации в официальном журнале (JO).

При разработке европейского стандарта проводится опрос путем анкетирования в CEN (6 месяцев). Кроме того, проводятся консультации среди членов технических комитетов.

В нашей стране на сегодняшний день госстандарт России из-за недостаточного финансирования не может обеспечить в необходимом объеме разработку и актуализацию необходимых стандартов. Подобная ситуация заставляет заинтересованные предприятия самостоятельно инициировать разработку или пересмотр необходимой нормативной документации. Например, подобная ситуация сложилась с ГОСТ 20692-75 <Долота шарошечные. Типы и основные размеры. Технические требования>, когда производство трехшарошечных долот велось уже не по устаревшему ГОСТу, а по техническим условиям предприятий. Естественно, данное положение дел являлось крайне неудовлетворительным и стало причиной того, что ряд ведущих предприятий, производящих долота, самостоятельно инициировал пересмотр упомянутого стандарта за счет собственных средств.

Ситуация, когда разработкой и пересмотром стандартов в нашей стране начинают заниматься производители продукции, имеет один существенный недостаток - отсутствие всестороннего объективного подхода. Так или иначе, производители продукции будут преследовать в первую очередь свои интересы. А так как интересы производителя и потребители по природе своей антагонистичны, то неизбежны перекосы в учете интересов всех заинтересованных сторон. Известны случаи, когда разработка нового стандарта становилась мощным оружием в борьбе с конкурентами, когда фирма - ведущий производитель определенного вида продукции - закладывала в стандарт такие требования, которые заранее не могли быть выполнены конкурентами, либо могли быть выполнены с существенными издержками, влекущими за собой резкое повышение стоимости их продукции и, как следствие, снижение спроса. Конечно, резонно может прозвучать замечание о том, что, например, в США около 90% стандартов разрабатываются в инициативном порядке на средства корпораций. Но, во-первых, не стоит считать, что американская система стандартизации - это верх развития человеческой мысли, т.к., к слову, не американская, а советская (ныне российская) система стандартизации была принята за основу Международной организацией по стандартизации (ISO). А, во-вторых, например, при разработке стандартов API создаются целые рабочие группы (Task Force), охватывающие практически все заинтересованные организации.

Например, при разработке 8-го издания стандарта API 610 "Centrifugal Pumps for Petroleum, HeavyDuty Chemical and Gas Industry Services" (<Центробежные насосы, используемые в нефтяной промышленности, в жестких условиях химических производств и в газовой промышленности>) было задействовано 33 компании (среди них 8 иностранных компаний), являющихся производителями (Sulzer, Sundyne Corp., Flowserve и др.) и потребителями (Chevron Research, Exxon Research, Shell OilCo., Texaco Inc. и др.) насосного оборудования, производителями торцовых уплотнений (John Crane,Burgmann и др.), подрядчиками (Bechtel Corp., Fluor Daniel, Inc. и др.) компаний, ведущих работы в нефтяной, газовой, нефтехимической, химической, энергетической, целлюлозно-бумажной и др. отраслях промышленности.

Главное достоинство инициативной стандартизации заключается в том, что невозможна ситуация, когда работа над стандартом откладывается по каким-либо организационным или бюрократическим причинам (либо воздействие этих причин сведено к минимуму), т.к. инициатива по началу работ находится в руках самих заинтересованных лиц. Данный вид стандартизации с учетом вышеперечисленных оговорок может стать на сегодня основным для России.

Как видно из приведенных схем разработки французских и европейских стандартов, соответствующие органы по стандартизации прилагают серьезные усилия для разработки объективного стандарта с учетом мнения всех заинтересованных сторон. Это достигается путем привлечения к работе экспертов из различных областей, проведения анкетирования, голосования по различным вариантам. И, все-таки, без системного подхода с собственной методологической базой набор этих мер, направленных на повышение качества стандартов, не выглядит совершенным.

А существует ли вообще такой подход или даже наука, используя методы и приемы которой можно было бы усовершенствовать процесс разработки стандартов на строгой методологической основе с возможностью выбора наилучшего решения по включению того или иного требования в нормативный документ из огромного количества вариантов, представленных зачастую не в формализованном виде?

Ответ на этот вопрос можно найти в работах Азгальдова Г. Г. ([6], [7], [8], [9]) и Райхмана Э. П. ([10]), Андрианова Ю. М. и Субетто А. И. ([11]), Гличева А. В. ([12]) и др. Эти ученые стояли у истоков формирования новой науки - науки о количественном оценивании качества - квалиметрии.

2.1Квалиметрические методы

Не претендуя на исчерпывающее перечисление, можно привести следующие положительные эффекты применения квалиметрических методов:

1.      повышение объективности и корректности норм, закладываемых в стандарт;

2.      возможность сравнительной оценки качества конкурирующих вариантов стандартов;

3.      уменьшение сроков разработки и пересмотра стандартов;

4.      создание алгоритма актуализации стандартов;

5.      возможность создания единой методологии гармонизации стандартов.

2.1.1 Повышение объективности и корректности норм, закладываемых в стандарт

Повышение объективности стандарта заключается в учете требований всех заинтересованных сторон.

Во-первых, необходимо правильно определить круг всех потребителей данной продукции (а это, как указывалось выше, не только организации, занимающиеся непосредственной эксплуатацией данного объекта). Это осуществляется использованием петли качества (т.е. методологии стандартов ИСО 9000), либо для нефтегазовой отрасли ее модификации - гипоциклоидной модели формирования качества. Учет параметров стандартизируемой продукции, существенных для потребителей (либо для людей, которые не являются непосредственными потребителями, но результаты работы продукции оказывают на них определенное воздействие), необходим на всех стадиях жизненного цикла продукции. Это позволит избежать выпадения требований определенной группы из их комплекса, на основе которого будет разрабатываться стандарт. Например, до недавнего времени в нормативных документах никак не регламентировалась процедура утилизации выработавшего свой ресурс автомобильного транспорта, что привело к заполнению улиц крупных городов грудами ржавеющего автометаллолома. Подобная ситуация имеет воздействие на людей, которые не являются непосредственными потребителями данной продукции. С одной стороны, отслуживший свой срок автомобиль является помехой для пользователей автодорог, т.е. водителей общественного, личного автотранспорта и т.п.; с другой стороны, захламляя дворы жилых домов, приходит в противоречие с интересами их пользователей - жильцами домов.

Во-вторых, определив круг потребителей продукции, можно переходить к процедуре их опроса и обработке результатов этого опроса. На данном этапе использование методологии квалиметрии принесет наилучший результат. Квалиметрия располагает очень мощной и детально проработанной процедурой опроса и обработки результатов опроса - основной схемой квалиметрии, которая детализирует все этапы, включая процедуры подбора экспертов, генерации требований, назначения коэффициентов весомости и т.д.

Корректность норм, закладываемых в стандарт, обеспечивается достижением консенсуса мнений всех заинтересованных сторон. При этом нельзя ожидать, что на начальном этапе не будет столкновения интересов или противоречивость требований, ибо желания различных сторон противоречивы по своей природе (например, производитель при фиксированной цене стремится производить продукцию с менее жесткими допусками, чем этого желал бы потребитель).