22. Модели государственного регулирования экономики: неоклассическая концепция, кейнсианская концепция.

Неоклассическая теория

Концепция равновесной цены

А. Маршалл разработал концепцию, явившуюся своего рода компромиссом между различными направлениями экономической науки, и в частности теориями стоимости. Ключевая идея Маршалла состоит в переключении усилий с теоретических споров вокруг стоимости на изучение проблем взаимодействия спроса и предложения как сил, опреляющих протекающие на рынке процессы. Он обстоятельно проанализировал, как складываются и взаимодействуют спрос и предложение, ввел понятие эластичности спроса, предложил свою, «компромиссную» теорию цены.

Маршалл использовал понятие равновесной цены: когда «цена спроса равна цене предложения, объем производства не обнаруживает тенденции ни к увеличению, ни к сокращению; налицо — равновесие. Когда спрос и предложение пребывают в равновесии, количество товара, производимого в единицу времени, можно назвать равновесным количеством, а цену, по которой он продается, равновесной ценой».

«Предельная полезность» и концепция предельных величин

Задачу выявить предпочтения потребителей путем соизмерения сопоставления полезностей (потребительных стоимостей) поставили перед собой экономисты австрийской школы — Карл Менгер, Евгений Бем-Баверк и др. Они пришли к заключению, что потребительский выбор зависит от степени значимости приобретаемого блага для данного индивидуума, уровня насыщенности и количества этих благ, возможности их воспроизводства. Острота нужды в том или ином благе неодинакова, существует своего рода иерархия потребностей. Одно дело кусок хлеба, чтобы не умереть с голода; стакан воды, чтобы утолить жажду; пара обуви, чтобы не ходить босиком. И другое дело наличие значительного количества подобных благ, что существенно изменяет остроту потребности, степень их полезности. Полезность одного ломтя хлеба, одного стакана воды, одной пары обуви намного выше полезности сотни стаканов воды, корзины хлеба, нескольких десятков пар обуви. Как уже отмечалось, по мере потребления новых единиц, частей, долей блага (потребительной стоимости) темп нарастания пользы падает, добавочная полезность, приносимая каждой новой долей, порцией, снижается. Важность (ценность) благ (потребительных стоимостей) определяет не средняя, а наименьшая, добавочная полезность, приносимая каждой очередной и в каждом конкретном случае «последней», конечной единицей, долей, порцией блага. Для обозначения этой добавочной, наименьшей по величине полезности употребляется термин предельная полезность. Под предельной полезностью принято понимать наименьшую из всех удовлетворяемых из имеющегося запаса (набора, комплекта).

Господствующей формой неоклассической концепции стал монетаризм, согласно которому, главным источником экономических неурядиц является денежное предложение. Монетаристы полагают, что рыночная экономика внутренне устойчива и задача экономической политики должна сводиться лишь к тому, чтобы поддерживать постоянный темп роста денежного предложения. Критику государственного вмешательства в экономику монетаристы используют в первую очередь для нападок на социальные расходы государства, требуя их сокращения или ограничения.

Кейнсианская концепция государственного регулирования экономики

Кейнсианцы исходят из того, что механизм рыночного саморегулирования экономически эффективен и требует относительно малых затрат. Однако это не означает, что ему удается эффективно решать абсолютно все проблемы. Среди минусов ("провалов") рынка выделяется проблема экономической и социальной неустойчивости. Рыночная экономика внутренне неустойчива, для нее характерны циклический характер воспроизводства, когда рост сменяется кризисным спадом. Она порождает безработицу, особенно увеличивающуюся в годы кризиса. В этих случаях абсолютно необходимым становится вмешательство государства. Рыночная система неустойчива, по мнению кейнсианцев, и социально. Распределение дохода, обусловленное действием рыночных сил, не соответствует представлениям людей о социальной справедливости. Поэтому государство может вмешаться в экономику, стремясь исправить существующее несоответствие. В результате образуется "смешанная система", в которой государство выполняет функцию "встроенного стабилизатора", нивелируя неустойчивость как экономическую, так и социальную. Цели государственной экономической политики - высокий уровень занятости рабочей силы, стабильность экономического развития, стимулирование экономического роста, осуществление социальной политики, обеспечение социальной справедливости.

Преодоление "провалов рынка", согласно кейнсианской концепции, достигается восстановлением общенациональных экономических пропорций и совершенствованием общих условий воспроизводства. Кейнсианцы считают, что государство должно активно воздействовать на сферу реализации, поскольку в стихийной экономике эффективный спрос (накопление + потребление) на товары как личного, так и производственного назначения недостаточен. На этой теоретической основе были сформулированы концепции антициклического (конъюнктурного) регулирования экономики и стимулирования долгосрочно устойчивых темпов экономического роста. Во всех случаях главным направлением государственного регулирования считается воздействие на инвестиции, а основными методами - финансово-кредитные (государственный бюджет, налоговая политика, регулирование нормы процента). В условиях экономического спада кейнсианцы предлагают государству компенсировать недостающий частный спрос увеличением государственных расходов на закупки товаров и услуг. Для стимулирования частных инвестиций рекомендуют снижение нормы процента. Средством повышения как производственного, так и частного спроса является регулирование ставок' налогообложения. В свою очередь, теория экономического роста предусматривает стимулирование роста путем направления государственных расходов на научные исследования, в производственную и социальную инфраструктуру; прогрессивное налогообложение. Кейнсианские методы государственного регулирования экономики во второй половине XX в., особенно в 50-70-х гг., применялись во всех странах с развитой рыночной экономикой.